关于《昆明市西山区加快推进乡村人才振兴的二十条措施》的政策解读
一、文件起草背景和依据
为贯彻落实市委、市政府关于推进乡村人才振兴的决策部署,根据《中共昆明市委办公室 昆明市人民政府办公室关于印发<昆明市加快推进乡村人才振兴的十七条措施>的通知》(昆办发〔2022〕12号)文件精神,区农业农村局参照市级文件,坚持问题导向,结合我区实际,草拟了《昆明市西山区加快推进乡村人才振兴的二十条措施》(送审稿)。
二、起草过程
《昆明市西山区加快推进乡村人才振兴的二十条措施》在起草过程中认真贯彻落实了市委、市政府关于推进乡村人才振兴的决策部署,坚持问题导向,结合我区实际对工作目标任务进行了细化和明确,形成基本框架后,征求了区委组织部、区委社会工委、区卫生健康局、区教育体育局、区自然资源局、区住房城乡建设局等18家单位的意见建议,区农业农村局结合反馈意见建议对文稿进行了修改完善,同时针对乡村人才技术支撑服务不足,乡村旅游、电子商务、民宿经营等重点领域复合型人才短缺,人才激励保障机制不够等问题,由区委组织部、区文旅局在市级17条的基础上补充制定了3条措施。之后,按程序报区委、区政府审核后,以区委办、区政府办名义印发。
三、主要内容
《昆明市西山区加快推进乡村人才振兴的二十条措施》共包括四部分,分别从培育乡村本土人才、引进培育乡村急需紧缺人才、建立健全乡村人才振兴制度、强化乡村人才振兴组织保障方面作了具体的要求和安排。
(一)大力培育乡村本土人才。共6条,主要就加快培养农业生产经营人才、农村二、三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才等方面作出部署。一是实施乡村产业发展领军人才培育工程。二是实施乡村一二三产业融合发展引领人才培育工程。三是实施农村经营管理人才培育工程。四是实施乡村技能型人才培育工程。五是实施乡村公共服务人才稳定提升工程。六是实施乡村治理人才培育工程。
(二)引进培育乡村急需紧缺人才。共6条,主要就加大基层人才引进力度、加大返乡创业支持力度、推动各类人才服务乡村等方面作出部署。一是实施昆明乡村振兴智库建设行动。二是实施返乡创业创新行动。三是深化结对帮扶行动。四是实施农业农村科技人才培养行动。五是实施乡村旅游综合型人才培育行动。六是实施高层次专家柔性引才行动。
(三)建立健全乡村人才振兴制度。共4条,主要就健全乡村人才评价机制、健全乡村人才服务保障体系、加强对乡村人才工作的组织领导等方面作出部署。一是建立各类人才定期服务乡村制度。二是健全鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动激励制度。三是建立乡村人才分级分类评价制度。四是建立乡村人才激励制度。
(四)强化乡村人才振兴组织保障。共4条,一是加强组织领导。二是加强教育培训。三是加强政策支持。四是加强宣传引导。
相关文件:中共昆明市西山区委办公室 昆明市西山区人民政府办公室关于印发《昆明市西山区加快推进乡村人才振兴的二十条措施》的通知