昆明市西山区政务服务管理局关于政协西山区十届一次会议第174号 提案答复的函
发布时间：2022-11-01 10:11
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来源：昆明市西山区人民政府
昆明市西山区政务服务管理局
关于政协西山区十届一次会议第174号
提案答复的函
民建西山基层委员会：
您单位提出的《关于以改善西山区政务服务中心环境为龙头，创建现代服务活力区，抓实云南政治中心服务承载区》提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
昆明市西山区政务服务中心现位于西山区春雨路188号城投大厦，是昆明市西山区政务服务管理局下属的公益一类事业单位，加挂昆明市西山区公共资源交易服务中心、昆明市投资服务中心，是西山区人民政府统一对外为群众和企业提供政务服务的综合性窗口单位。目前，西山区政务中心使用面积为3090.82 平米，共有四层大厅，一楼为社会事务综合服务大厅，共设立15个窗口和婚检专区；二楼为企业事务综合服务大厅，设置市场监管、税务、消防、公安（出入境）等共21个窗口；三楼为医保综合服务大厅和法律援助中心，共设置16个窗口；四楼为社保综合大厅，设置社保、就业、公安（户籍）和消防等30个窗口。
根据《昆明市全面提升一流营商环境工作方案》“实体大厅使用面积不低于3000平方米”要求，西山区政务中心由于面积有限，功能区无法按照《昆明市政务服务中心实体大厅标准化建设规范（试行）》进行设置，许多职能部门无法进驻政务中心，自然资源、税务、交警、房产交易、公正等与企业生产经营和群众日常生活关系密切的政务服务事项不得不分设办事大厅，行政服务资源分散，难以满足企业群众需求。医保、社保业务期间，由于大厅面积有限，无法增设窗口，导致业务办理效率不高、群众聚集，每小时每层大厅约有300名群众聚集，大厅内秩序维持困难，群众等待时间较长，办事体验较差。由于政务中心距离中心主城区较远，周围公共交通配套不够，企业群众出行、办事费时费力。硬件设施配置相对滞后，整幢20层的办公楼仅安装有3部电梯，经常出现电梯拥挤、办事群众长时间等待的情况，直接影响到中心工作的整体运行和开展。
综上所述，目前的西山区政务服务中心已无法满足当前西山经济社会发展及新形势下西山区政务服务工作实际需要，与当前国务院、省、市“放管服”改革和优化营商环境功能需求不相称，阻碍了西山区政务服务工作进一步推进。重建政务服务中心是适应新时期西山区在昆明定位为云南政治中心服务承载区、山水都市品质区、现代服务业活力区，打造更具活力的现代服务业集聚区的迫切需要。
二、意见建议办理情况
（一）强化领导，明确责任。为进一步提高政务服务中心办事效率，优化提升全区营商环境，西山区委、区政府领导始终高度重视西山区政务中心建设，在将“互联网＋政务服务项目”纳入“十四五”规划的同时，区委常委、常务副区长谢劲松同志和区委常委、区委办公室主任陈绍波同志主持并召集区政务服务局、区人力资源社会保障局、区自然资源局、区城市更新改造局、区税务局等部门相关负责同志以及昆明融创城投资有限公司相关负责人，对西山区政务服务中心新办公地点选址工作进行了专题研究，并明确由区政务服务局牵头，区人力资源社会保障局、区自然资源局、区城市更新改造局、区税务局、西发展集团公司、昆明融创城投资有限公司配合，对中心入驻需求及选址情况进行调研。
（二）主动作为，有序推进。今年以来，区政务服务局先后多次牵头，召集区人力资源社会保障局、区自然资源局、区城市更新改造局、区税务局、西发展集团公司、昆明融创城投资有限公司等部门对中心选址进行认真讨论研究。一是按照政务服务事项应进必进的原则，区政务服务局通过摸底调查，全面掌握新中心拟入驻单位包括区政务服务管理局、区医疗保障局、区人力资源社会保障局、区市场监督管理局、昆明市公安局西山分局、国家税务总局昆明市西山区税务局等职能部门的同时，对各入驻部门办事窗口面积和功能配套需求统计，经统计，新中心使用面积约需2万平米左右；二是新中心入驻方式采取由西发展集团公司按照政务中心设置需求，与昆明融创城投资有限公司商谈购置后由区政务中心采取租用方式入驻。目前，西发展集团公司与昆明融创城投资有限公司讨论研究后，达成初步选址意向为融创·人民路1979A2地块，但由于该地块目前还没有挂地，导致该项目难以继续推进。
三、下一步工作方向
下一步，我们将继续全面贯彻落实国务院、省、市“放管服”改革精神及优化营商环境的决策部署，借鉴先进地区“最多跑一次”改革经验，积极争取并推进西山区政务服务环境建设，以进一步优化西山区营商环境，提高西山政务服务能力和水平。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市西山区政务服务管理局
2022年8月25日
（联系人及电话：尹嘉 手机号码：13508807185）
