昆明市西山区城市管理局关于西山区第十七届人大一次会议第119号建议答复的函
发布时间：2022-10-31 11:27
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来源：昆明市西山区人民政府
〔A类〕
〔公开〕
西城管函〔2022〕77号
关于西山区第十七届人大一次会议第119号
建议答复的函
吴博代表：
您提出的《关于加强海伦堡中央广场小区周边公共道路城市建设管理的建议》建议收悉，现答复如下：
一、基本情况
海伦堡中央广场位于西山区棕树营街道办事处，是交付年限不长的二环内新小区，但小区周边公共区域的建设管理滞后，和全国文明城市、国家卫生城市要求有很大差距。
一是中央广场小区几个地块之间的公共道路非机动车乱停乱放现象严重。二是中央广场小区几个地块之间的公共道路、周边的近华浦路机动车乱停乱放现象严重，影响群众通行。特别是西二幼接送时段，在公共道路上停放的车辆已至交通中断。
二、意见建议办理情况
（一）对非机动车的管理
根据《昆明市关于规范共享单车管理的实施意见》、《昆明市共享单车运营服务管理实施细则》、《昆明市非机动车停放管理考核办法（试行）》等文件规定，按照共享单车运营服务管理坚持企业主责、市级统筹、属地监管、多方共治的原则。区级负责辖区范围内共享单车停放点、停放标志的设置和停放秩序的监督管理。按照属地管理原则，各街道办事处结合本辖区实际，科学合理设置共享单车停放点、停放标志及禁停区域以及共享单车停放秩序的监督管理。区城管局负责共享单车运营企业的监督管理。
对共享单车运营企业的监督考核方面，市城管局聘请第三方考核机构负责全市共享单车运营服务管理的检查考核，市城管局参考考核成绩排名对共享单车运营企业予以配额奖惩。连续3个月排名末位的运营企业，市城管局约谈该企业总部，并向该企业总部下发《责令整改通知书》，由运营企业总部上报整改方案，第4个月排名继续末位的责令退出昆明市场。
本着既方便群众日常出行，又保障城市道路畅通和市容市貌秩序井然的初衷，为促进共享单车健康、有序发展，切实做好非机动车城市道路停放管理的有关工作，按照市城管局2022年印发的《COP15第二阶段及创建全国文明城市复检期间重要区域、重点路段街面非机动车停放秩序管理工作方案》、《非机动车城市道路停放管理协作机制工作方案》等文件要求，昆明公交集团下属昆明城市服务管理公司负责主城区重要城市道路、重点商圈、医院、学校、公交枢纽站、地铁口周边等市政管理区域人行道及与人行道相连公共区域的非机动车停放秩序管理工作，对非机动车不文明停放行为进行提醒、劝导和引导，负责主城区无人值守非机动车停放点和有人值守非机动车收费保管点(站)的点位选址、报批、施划等工作；共享单车企业负责做好单车的投放量控制及调度清运工作；重大会议和活动期间，城管部门统一部署，做好非机动车综合治理工作，确保非机动车停放秩序良好。目前，非机动车停放管理工作取得很大成效，非机动车停放整洁有序。
（二）对机动车的管理
经区交安委对该片区进行实地察看，具体情况为：
1.海化堡中央广场小区地块之间的道路，无交通标志标线或交通标志标线不全，属于小区内部通道，尚未移交市政管理，部分点段施划有停车泊位，为物业施划和管理。鉴于该区域目前的产权归属实际，建议街道办事处理清该片区道路产权，如若属于市政道路，按照市政道路的标准尽快完善交通设施和交通标线及道路交通附属设施并移交市政管理，如若属于非市政道路，建议物业或社区设置门禁系统，对内部通道停车秩序进行规范管理。
2.西山区第二幼儿园位于小区内部，进出口也位于小区内部未临街，门前道路属于小区内部道路，交通标志标线及设施不全，从日常通行情况来看，该幼儿园门前路段车流量不大，接送学生时段对周边道路通行影响较小。无设置固定警力定点值守的条件和需求。
3.道路监控设备属于道路建设的附属设施，按照相关规定，道路附属设施需在道路建设或改造中给予建设和完善，运行正常并验收后移交交警部门管理和使用。该片区道路在建设过程中未建设道路监控设备，需由街道办报请相关职能部门给予建设安装。
4.海伦堡中央广场小区外围的近华浦路（云山路至丹霞路）属于市政道路，交警部门每天均安排有警力进行巡逻管理，严查各类交通违法行为，能够保障该道路的正常通行。
三、下一步工作方向
（一）区城管局加大对共享单车企业的监督管理工作，加强共享单车调度清运力度；督促昆明城市服务管理公司持续做好非机动车停放秩序管理工作，进一步优化调整共享单车停放点位，确保机动车道、人行道畅通，市容环境整洁有序。
（二）交警部门进一步加大对该片区周边市政道路的管理力度，严查机动车违法停放行为，保障道路安全、畅通、有序。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市西山区城市管理局
2022年9月23日
（联系人：许聪 电话：68418956）
