昆明市西山区人民政府行政复议决定书（自然人）
发布时间：2022-04-15 10:26
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来源：昆明市西山区人民政府
昆明市西山区人民政府
行政复议决定书
昆西政行复决字〔2022〕第05号
申请人：王某。
被申请人：昆明市公安局西山分局。
法定代表人：李辉，局长。
申请人不服被申请人于2021年12月18日作出的《公安行政处罚决定书》（昆公西（永）行罚决字〔2021〕404号），向昆明市西山区人民政府申请行政复议，本机关已于2022年2月14日依法受理，现案件已审理完毕。
申请人请求：撤销被申请人于2021年12月18日作出的《公安行政处罚决定书》（昆公西（永）行罚决字〔2021〕404号）。
经审理查明：
2021年12月15日20时10分许，在昆明市西山区大悦城4楼“超级飞侠交通城”门口，申请人王某与颜某因口角引发矛盾，后二人打架互殴，被申请人接警后即到达现场。2021年12月18日，被申请人依法传唤申请人至昆明市公安局西山分局永昌派出所进行询问，并告知申请人享有将传唤原因、处所、期限及时通知其家属的权利，后在传唤期内，被申请人当面将申请人被传唤的原因、地点、期限告知申请人的儿子。2021年12月18日，被申请人告知申请人拟对其作出行政处罚决定的事实、理由和法律依据，并告知其有陈述和申辩的权利，申请人提出陈述和申辩，认为其是受害者，其行为属于自卫，不是违法行为。同日，被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对申请人作出行政拘留三日的行政处罚，并送昆明市拘留所执行。同时，被申请人将申请人行政处罚的执行方式、地点、期限当场通知申请人的家属。申请人不服该处罚决定，向本机关申请行政复议。
以上事实有受案登记表、查获经过、询问笔录、现场辨认笔录等证据予以证实。
本机关认为：
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第九十一条的规定，被申请人具有对违反治安管理的行为作出行政处罚的法定职权。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“ 殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”现有证据证明，2021年12月15日20时10分许，申请人在昆明市西山区大悦城4楼“超级飞侠交通城”门口与颜某发生口角引发矛盾，随后二人发生打架，在此过程中，双方均有殴打他人的行为，在询问笔录中，均予以承认，故被申请人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款作出的《行政处罚决定书》，认定事实清楚，处罚适当。
本案中，被申请人依法传唤申请人至昆明市公安局西山分局永昌派出所后，已告知申请人享有将传唤原因、处所、期限及时通知其家属的权利，并在传唤期内，被申请人当面将申请人被传唤的原因、地点、期限告知申请人的儿子。2021年12月18日，被申请人在履行处罚前告知程序，充分保障申请人的权利后，对申请人作出行政处罚决定，告知申请人具有提起行政复议或行政诉讼的权利，并及时通知了申请人的家属。故被申请人作出《行政处罚决定书》程序合法。
综上，被申请人作出《公安行政处罚决定书》（昆公西（永）行罚决字〔2021〕404号）认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十三条之规定，本机关决定：
维持被申请人于2021年12月18日作出《公安行政处罚决定书》（昆公西（永）行罚决字〔2021〕404号）的具体行政行为。
如不服本行政复议决定，可自收到行政复议决定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
2022年4月15日
