西山区2021年新增财政资金直达市县基层惠企利民情况报告
发布时间：2022-02-17 14:31
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来源：昆明市西山区人民政府
西山区2021年新增财政资金直达市县基层惠企利民情况报告
一、加强领导，确保直达资金政策落地
（一）健全工作机制，强化业务规范
一是下发《昆明市西山区财政局关于做好直达资金监控有关工作的通知》，明确分工，压实责任，将财政直达资金监控工作任务层层分解，具体做好直达资金预算指标接收、分配下达、指标登录、支付数据对接等工作，确保直达资金及时、准确的录入直达监控系统；二是出台了《昆明市西山区财政局关于加强直达资金管理的通知》，从组织领导、预算资金下达、资金支付、资金台账等方面予以规范直达资金，确保资金直达基层部门、直接惠企利民，充分发挥资金稳定经济的关键作用。
（二）强化组织领导，夯实工作基础
一是成立直达资金监控领导小组，由局长任组长，4名副局长任副组长，将直达资金作为一项重要政治任务来抓，领导小组统筹部署和组织协调直达资金相关工作。明确相关科室职责分工，要求各科室按照工作布置、落实工作任务，加强协调配合、形成合力，着力做好直达资金监控系统建设、数据转换、数据搜集反馈等工作。二是定期将我区直达资金实时情况向市财政、区政府、区审计局报告，及时上报工作情况，反映存在问题，及时沟通协调寻求问题解决方案。三是做好信息公开工作，推动直达资金信息公开机制，区民政局对于低保补贴人员进行公示，接受社会公众的监督。四是加强直达资金项目预算绩效管理，提高资金使用效率。
（三）压实工作责任，强化动态监控
一是强化日常监督。我区依托直达资金动态监控系统，及时加强日常监督工作，实时了解资金下达情况、资金支付情况和项目台账，确保每笔资金数据真实、账目清晰、流向明确，确保直达资金使用全程可监控、可追溯，实现全覆盖、全流程、动态化的监管，确保资金安全高效。二是加强通报督促。从2021年11月起，区财政局每十日对全区直达资金支出进度向各预算单位进行通报督促提醒，实时跟进掌握直达资金支出情况，切实将监督职责落到实处。
二、统筹安排，确保直达资金精准分配
2021年，市级下达我区的直达资金41,136.06万元，参照直达资金1,935.50万元，合计43,071.56万元，区财政局已将预算资金43,071.56万元全部分配下达，分配下达率100%。我区按照直达资金使用范围和管理规定，做好项目细化工作，做到直达资金的分配依据、分配方式和分配标准科学合理，分配方向符合政策要求，体现疫情防控和助企纾困导向等。今年以来，我局多次组织召开直达资金使用管理工作专题会议，研究部署直达资金使用管理工作。2021年，我区直达资金（含参照直达资金）支出41,041.24万元，支出进度95.3%，其中：直达资金支出39,166.94万元，支出进度95.2%，参照直达资金支出1,841.30，支出进度96.8%。
三、紧扣“六稳”“六保”，确保直达资金发挥实效
直达资金是做好“六稳”工作，落实“六保”任务的重要举措，我区直达资金严格按照市级下达资金用途严格使用，做到专款专用，确保资金使用绩效充分发挥，无偷梁换柱、弄虚作假、虚报冒领等问题。同时紧盯直达资金使用“最后一公里”情况，确保减税降费、援企稳岗、低保和社会救助扩围等政策落实到位，确保直达资金精准用于保障困难群众基本生活和帮助企业、个体工商户解决实际困难。
四、存在困难
1.部分资金拨付进度缓慢。一是部分大额项目资金拨付进度缓慢，导致全区直达资金支出进度整体被拉低。二是有的直达资金存在季节性限制，当年未能完成全部资金拨付。三是有的直达资金按照工作进度，需于次年完成上年支出。
2.直达资金工作政策性强、涉及面广，部分单位对直达资金支出工作的重要性和紧迫性认识不足，对直达资金相关工作的重视程度不够，对项目跟踪督促力度不够，未能及时研究解决项目推进过程中出现的问题，导致资金支出进度不理想。
五、下一步工作措施
下一步，西山区将继续严格按照国务院及相关行业主管部门要求继续高度重视直达资金监控工作。一是强化组织协调。进一步提高政治站位，增强责任感、使命感和紧迫感，准确把握直达资金工作总体要求。加强分工协作和协调联动，明确责任分工，层层传导压力，确保每个环节有人盯、每项工作有人管。二是强化政策落实。认真学习直达资金拨付管理有关工作要求、直达资金监控工作要求和主要流程、直达资金监控系统指标、支付、受益人数据导入等系统操作知识。认真研读政策文件，力求精准掌握政策精神、要求，努力提升业务能力，做到直达资金系统操作和资金拨付工作准确无误。三是强化资金拨付。进一步加强统筹协调，强化预算单位的预算执行主体责任，加大对项目实施单位支出进度的督办力度，切实加快直达资金项目实施及资金拨付进度。
