昆明市生态环境局西山分局关于拟审批《昆明市西山区海口镇杨祥石料加工厂矿山生态修复项目环境影响报告表》的公示
昆明市生态环境局西山分局关于拟审批
《昆明市西山区海口镇杨祥石料加工厂
矿山生态修复项目环境影响报告表》的公示
根据《建设项目环境影响评价审批》的有关规定,现将拟审批的《昆明市西山区海口镇杨祥石料加工厂矿山生态修复项目环境影响报告表》基本情况予以公示。
一、建设项目概况
项目名称:昆明市西山区海口镇杨祥石料加工厂矿山生态修复项目
建设地点:云南省昆明市西山区海口街道办事处下哨村小组老贼山
建设单位:昆明市西山区海口杨祥石料加工厂
建设性质:新建
环评单位:云南江楚环保科技有限公司
建设内容:项目为矿山生态修复项目,该矿区生态修复总面积2.2913hm2(34.37亩),将采取“削坡整平+土方回填+植被恢复”等方式进行治理修复。其中复垦为建设用地面积1.6047hm2,林地0.6866hm2,设计回填土方169163m3,挖方量50575m3,其中矿山修建截排水沟、沉砂池等使用600m3,剩余49975m3石料在建设单位办理余料处置审批程序报街道办事处审批后进行销售。新建排水沟256m,沉砂池2座,警示牌3个,监测点10个。项目回填土主要来自矿山周边磷矿剥离表土和昆明市城市建设基坑弃土,当回填到达设计标高时,进行植被恢复,其中复垦为林地0.6866hm2,主要种植树种为火棘、牛筋木、爬山虎、油麻藤,播撒草籽主要为三叶草、狗牙根;复垦为建设用地面积1.6047hm2,设计在覆表土层上撒播狗牙根,撒播量为75kg/hm2,撒播1年。
二、项目采取的环保对策措施
序号 | 污染源 | 防治对策措施 |
一 | 施工期污染防治措施 | |
1 | 废水 | (1)在施工场地周围设置截水沟,将施工场地外(项目区)外雨水阻止在场地外,并进行疏导引入外围冲沟,阻止施工场区外地表径流进入施工区域; (2)在生态修复区最低处(矿山北侧)设置一个1020m3的集水池,对生态修复区地表径流及淋滤水进行收集沉淀处理后晴天回用回填区洒水降尘、植被养护,雨天储存,不外排; (3)在施工区域修建临时排水沟及临时沉淀池,沉淀池容积设置为5m3,施工废水进入沉淀池处理,处理后回用于场地洒水降尘,不外排; (4)施工期车辆清洗产生的清洗废水经一个8m3的车辆清洗废水沉淀池沉淀后循环用于洗车,不外排; (5)施工人员生活废水经生活污水临时沉淀池(1m×1m×1m)沉淀后回用于施工场地洒水降尘,不外排。 (6)合理规划,尽量避开雨季进行施工,在施工前做好相应的水土流失防治工作 |
2 | 废气 | (1)施工扬尘 根据《昆明市人民政府办公厅关于进一步落实工地扬尘污染防治责任的通知》(昆政办〔2018〕27号)的相关要求,应采取如下环保措施: ①设立项目场地扬尘污染防治专门工作机构,层层落实工作责任,工地现场必须有专人负责扬尘污染防治工作、专人负责台帐管理; ②施工全过程,一是坚持每天自检自查,各项扬尘污染防治措施必须落实到位,特别是洒水、喷淋降尘和渣土、裸露地面的全苫盖;二是每天24小时对进出工地的渣土车等工程车辆进行检查、登记,规范使用“三池一设备”,未清洗干净的车辆,未按规定密闭容易产生泼洒、滴漏的渣运车辆,不得驶出工地现场。发现渣土车违法违规行为及时上报城管综合执法部门和项目监督机构;三是依法依规开展渣土运输作业,对项目渣土运输全过程负责; ③尽量使用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆; ④尽量选用质量高、对大气环境影响小的燃料; ⑤加强施工机械、车辆的管理和维修保养,尽量减少因施工机械、车辆状况不佳造成的空气污染。 ⑥场区地处山坡位置,风速较大,在旱季容易产生尘土飞扬。为抑制尘土飞扬和降尘,旱季时可利用洒水降尘管网对堆积表面进行喷洒,以保护环境。 (2)运输扬尘 ①土石方运输禁止超载,装高不得超过车厢板,并盖篷布,严禁沿途洒落; ②定期对运输道路进行清扫及洒水降尘。 (3)堆填区扬尘 ①干旱天气对堆填区进行洒水降尘; ②对已到达设计高度的区域及时进行植被恢复,减少裸露时间。 |
3 | 固体废物 | (1)废弃土石 项目土石方主要来源于场地平整、边坡清理、集水池开挖、截排水沟开挖等。根据《昆明市西山区海口镇杨祥石料加工厂矿山生态修复方案》,项目土石方挖方量50575m3,其中矿山修建截排水沟、沉砂池等使用600m3,剩余49975m3石料在建设单位办理余料处置审批程序报街道办事处审批后进行销售。 (2)项目设计回填土方169163m3,回填土主要为昆明市城市建设基坑弃土。回填后期表层覆土来源于矿山周边磷矿剥离表土(回填后期需进行表层覆土时磷矿剥离表土才运输进场进行实时回填,故项目不设置表土堆场);建设单位需与弃土提供单位签订弃土合同或协议,并建立台账,对进场的回填土来源及运输进行如实登记。回填土必须满足《土壤环境质量 农用地土壤环境风险管控标准》(GB15618-2018)相关标准要求,不得回填危险废物、Ⅱ类工业固体废物、医疗废物、生活垃圾、工业垃圾、农业垃圾等可能对地下水产生污染影响的弃渣。填土来源由昆明市西山区城市管理局进行监管。项目实施期间建设单位需做好防渗工程验收后才可开展堆填工作,并且对填土来源加以严格控制。 (3)在施工场地设置垃圾收集桶,产生的生活垃圾经集中收集后清运至附近村庄生活垃圾收集点堆存,并入村庄生活垃圾处置。 (4)沉淀池及集水池的污泥,定期进行清理,清理出来的污泥用于回填区回填。 |
4 | 噪声 | (1)施工噪声 ①在符合施工需要的前提下,尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备。加强对施工机械的维护保养,避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生; ②优化施工工艺,缩短施工时间; ③加强对施工人员的环境宣传和教育,使他们认真落实各项降噪措施,做到文明施工; ④运输施工物资应注意合理安排施工物料运输时间。 (2)运输噪声 运输车辆经过沿途村庄时减速慢行,同时加强途经道路维护;在经过沿线村庄时,应减缓车速、禁止鸣笛;合理安排运输时间,土石方运输尽量安排在昼间;路过村庄点,应避开在12:00~14:00,减少车辆运输产生的噪声对于周边环境的影响。 |
5 | 地下水及土壤防治措施 | ①场区回填土主要为昆明市城市建设基坑弃土,回填后期表层覆土来源于矿山周边磷矿剥离表土(回填后期需进行表层覆土时磷矿剥离表土才运输进场进行实时回填,故项目不设置表土堆场);由建设单位与相关单位签订相关接纳回填土协议,并提供相关的检测报告,回填土及表层覆土需满足《土壤环境质量 农用地土壤环境风险管控标准》(GB15618-2018)要求,不得回填危险废物、Ⅱ类工业固体废物、医疗废物、生活垃圾、工业垃圾、农业垃圾等可能对地下水产生污染影响的弃渣;加强管理,确保外调的建设弃土及外购覆土检验合格后方可入场。从源头上防止有害物质污染地下水及土壤。 ②在回填区域底部采用粘土进行碾压夯实,充当防渗层,防渗层厚2.0m。粘土可取自城市弃土中较好的粘性土。黏土分层碾压,平均分层0.2m压实,压实度93%,最终K≤10-7cm/s,渗滤水通过排渗盲沟排到集水池收集,最后种植回填土及生态植被修复。填土回填后取样进行渗透性试验,渗透系数K≤10-7cm/s。项目防渗工程验收合格后方可开展堆填作业,最后种植回填土及生态植被修复,防止有毒有害废水污染地下水。 ③集水池需按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)的要求进行防渗设计,要求一般防渗区防渗结构的防渗性能应等效于厚度≥2.0m,渗透系数≤1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能。 |
6 | 生态环境 | (1)施工过程中须严格控制施工作业面,采取水土保持措施,可有效改善开采区的水土流失问题; (2)合理布局施工总图,分片区施工; (3)施工期间要求文明施工,严禁非法猎捕鸟类、兽类等野生动物; (4)回填结束后,进行覆土,栽种植被。 (5)为确保项目建设成效,购苗时必须对苗木进行检验,苗木出圃前要做 好苗木分级工作,严把苗木出圃质量关,确保造林用苗为Ⅰ、Ⅱ级标准以上的苗木。 (6)苗木检验后的“三证一签”及所产生的档案,均要保存完好,以备后查。 (7)在购买苗木时距离造林地很远时要注意苗木保水,防止苗木在运输过程受损。 复垦为林地: 设计在覆表土层上种植灌木、藤本及草本,灌木为火棘、牛筋木,藤本为爬山虎、油麻藤,草本为三叶草、狗牙根,灌木点播量约65kg/hm2,草本撒播、植苗65kg/hm2,种植量约0.6866hm2。 复垦为建设用地: 设计在覆表土层上撒播狗牙根,撒播量为75kg/hm2,撒播1年,撒播量约1.6047hm2。 |
6 | 环境风险 | ①做好项目安全的设计,确保填土区整体的稳固性能,避免滑坡的风险事故发生; ②严格按照《昆明市西山区海口镇杨祥石料加工厂矿山生态治理修复方案》及本次环评报告所提生态防护措施进行施工; ③针对回填区及集水池防渗等隐蔽工程开展施工期环境监理; ④严格按照设计工艺进行弃土石的堆放,在堆土的过程中,使用碾压设备将弃土层层压实; ⑤对已经达到设计堆高的区域及时进行复垦; ⑥派专员对场地进行管理,对截排水沟进行定期维护,发现问题,及时维修,加强环境风险排查; ⑦如遇暴雨引起的山洪暴发或其他原因导致填土区滑坡事故,应立即组织人员进行排洪除险,用沙袋暂时堵住,有组织进行排洪,及时对废土石进行清运,并及时修复; ⑧编制应急预案并定期演练应编制生态修复区安全生产各项规章制度并组织实施,编制各种灾害应急预案并组织演练。 |
二 | 运营期环保对策措施 | |
1 | 废水 | (1)项目区不设办公生活区,无生活污水产生,工作人员上厕利用养殖场厕所。 (2)在治理区周围设置有截排水沟,截排水沟出口设沉砂池,出口最终汇入场地境界外已建路边截洪沟。截水沟断面尺寸为:底宽0.5m,0.4m,边坡为1:0.5,墙厚0.30m,底厚0.30m,采用M7.5浆砌石砌筑,过水面采用M10水泥砂浆抹面,设计排水沟长356m。沉砂池2座,沉沙池断面采用为矩形断面,a×b×h=3m×2m×1.5m,采用砖砌结构,按24cm墙体、24cm底、24cm减速墙砌筑,内侧M10砂浆抹面,施工期和运行期间定期进行清理。 (3)运营期产生的少量淋滤水经集水池收集后用于植物养护。 |
2 | 地下水环境保护措施 | 无 |
3 | 大气 | 无 |
4 | 固体 废物 | 无 |
5 | 噪声 | 无 |
6 | 生态 | (1)旱季采用水车运送至矿区内现有的2个储水罐中,用于林草管护。保证灌溉的频次,根据《造林技术规程》(GB-T15776-2006)经行,林地灌溉用水标准为灌木3kg/株,灌溉频率为雨季1次/月,旱季3次/月。 (2)管护工程措施: 管护工程主要针对土地植被管护,该项目植物措施管护期为1年,管护措施主要为松土、定株、修枝、施肥、浇水、喷药、防霜冻技术等工作,管护面积为2.2913hm2,设计施复合肥(酸性)提高土壤肥力并综合土壤弱碱状态。复合肥用量为450kg/hm2。 ①树木栽种以后,及时浇水灌溉。特别是在幼苗的保苗期和干旱、高温季节,造林后及时灌水2~3次。干旱年份增加灌水次数;春季注意多浇水,一般春季5~7次,秋季4~5次;项目区夏季降水较多,可适当减少浇水,主要为保证苗木不受损;浇水1~2天后检查是否有裂缝现象,一旦发现应及时培土压实。 ②第二年对缺苗处或草籽萌发率低处进行补植或补撒,并人工穴内除草(杂草铺放在穴内,以减少蒸发)。 ③新造幼林或幼草要封育,严禁放牧,要除草松土,防止鼠害兔害,并对病虫害及缺肥症状进行观察,记录,一旦发现,立即采取喷农药或施肥等相应措施;每年穴内除草,定时整形修枝。 ④建立监测系统,对修复区的植被生长进行监测记录,如有不良情况,及时解决。 ⑤管护期为1年,此后,仍需对生态恢复区进行维护管理。 ⑥管护目标为当年造林成活率要达到95%以上;以后要加强管护,特别需要注意补林补造,二年后灌木的保存率要达到95%以上;验收时植被覆盖率要达到95%以上。 |
三、公众参与情况
本次评价在报送生态环境主管部门审批前,于2022年01月20日通过了昆明市生态环境工程评估中心的技术评估。
四、环评文件放置地点:昆明市西山区人民政府网(电子文本)。
五、公示时间:自公布之日起5个工作日(不含节假日)。
六、征求公众参与的主要事项
本次公示主要征求公众对拟建项目区域环境质量的看法,对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识,该项目建设过程中可能存在的环境问题,对本项目环境保护工作的建议,对本项目建设的态度。
七、公众提出意见的主要方式
在本次信息公示后,公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及验收工作的意见看法。
根据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5个工作日内,申请人、利害关系人可对《昆明市西山区海口镇杨祥石料加工厂矿山生态修复项目环境影响报告表》审核意见要求听证。
八、反馈方式:
昆明市生态环境局西山分局
Email:1574153588@qq.com
电话/传真:0871-68224474 0871-68226958
通信地址:昆明市西山区兴苑新居2栋1楼
邮编:650000
附件:
西山区海口镇杨祥石料加工厂矿山生态环境修复环评报告表(报批稿)

