昆明市生态环境局西山分局关于拟审批《昆明市西山区海口下哨村小组十一石厂矿山生态修复项目环境影响报告表》的公示
发布时间：2022-01-30 13:51
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来源：昆明市西山区人民政府
昆明市生态环境局西山分局关于
拟审批《昆明市西山区海口下哨村小组十一石场矿山生态该修复建设项目环境影响报告表》的公示
根据《建设项目环境影响评价审批》的有关规定，现将拟审批的《昆明市西山区海口下哨村小组十一石厂矿山生态修复项目环境影响报告表》基本情况予以公示。
一、建设项目概况
项目名称：昆明市西山区海口下哨村小组十一石厂矿山生态修复项目
建设地点：云南省昆明市西山区海口街道办事处下哨村接天石山
建设单位：昆明市西山区海口下哨村小组十一石厂
建设性质：新建
环评单位：云南江楚环保科技有限公司
建设内容：项目位于昆明市西山区海口街道下哨村接天石山。该矿区生态修复总面积2.5788hm2 (38.682亩)，将采取“削坡清理+土方回填+植被恢复”等方式进行治理修复，计划修复为建设用地0.9518hm2，林地1.5924hm2，保留矿山道路、拦挡及排水措施0.0346hm2。十一石厂存在孤立山包，为消除安全隐患对孤立山包进行清理整平，整理标高2118m，项目共计清除土石方约29081m3，其中矿山修建截排水沟、沉砂池等使用1150m3，剩余27931m3外售；堆填区则分为5个排土作业台阶，高程分别为2155m、 2145m、 2135m、 2125m、 2121m，每级台阶高度为10m-4m，平台宽度3m，堆积的坡比为1:2， 回填后标高2155~2121m，基本与外围标高一致，回填面积2.5442hm2，回填量约为21.21万m3。当回填到达设计标高时，表层覆盖80cm厚种植土，进行植被恢复。主要种植树种为云南松、火棘，播撒草籽主要为狗牙根、三叶草。该项目设计排水沟500m，沉砂池2座，警示牌2个，监测点15个。
二、项目采取的环保对策措施
序号 | 污染源 | 防治对策措施 |
一 | 施工期污染防治措施 | |
1 | 废水 | ①在施工场地周围设置截水沟，将施工场地外雨水阻止在场地外，并进行疏导引入外围冲沟，阻止施工场区外地表径流进入施工区域； ②在生态修复区最低处(矿山北侧)设置一个1200m3的集水池，对生态修复区地表径流及淋滤水进行收集沉淀处理后晴天回用回填区洒水降尘、植被养护，雨天储存，不外排。 ③在施工区域修建临时排水沟及临时沉淀池，沉淀池容积设置为5m3，施工废水进入沉淀池处理，处理后回用于场地洒 水降尘，不外排； ④施工期车辆清洗产生的清洗废水经车辆清洗废水沉淀池沉淀后循环用于洗车，不外排； ⑤施工人员生活废水经一个2m3的临时沉淀池沉淀后回用于施工场地洒水降尘，不外排。 |
2 | 废气 | （1）施工扬尘 根据《昆明市人民政府办公厅关于进一步落实工地扬尘污染防治责任的通知》（昆政办〔2018〕27号）的相关要求，应采取如下环保措施： ①设立项目场地扬尘污染防治专门工作机构，层层落实工作责任，工地现场必须有专人负责扬尘污染防治工作、专人负责台帐管理； ②施工全过程，一是坚持每天自检自查，各项扬尘污染防治措施必须落实到位，特别是洒水、喷淋降尘和渣土、裸露地面的全苫盖；二是每天24小时对进出工地的渣土车等工程车辆进行检查、登记，规范使用“三池一设备”，未清洗干净的车辆，未按规定密闭容易产生泼洒、滴漏的渣运车辆，不得驶出工地现场。发现渣土车违法违规行为及时上报城管综合执法部门和项目监督机构；三是依法依规开展渣土运输作业，对项目渣土运输全过程负责； ③尽量使用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆； ④尽量选用质量高、对大气环境影响小的燃料； ⑤加强施工机械、车辆的管理和维修保养，尽量减少因施工机械、车辆状况不佳造成的空气污染。 ⑥场区地处山坡位置，风速较大，在旱季容易产生尘土飞扬。为抑制尘土飞扬和降尘，旱季时可利用洒水降尘管网对堆积表面进行喷洒，以保护环境。 （2）运输扬尘 ①土石方运输禁止超载，装高不得超过车厢板，并盖篷布，严禁沿途洒落； ②定期对运输道路进行清扫及洒水降尘。 （3）堆填区扬尘 ①干旱天气对堆填区进行洒水降尘； ②对已到达设计高度的区域及时进行植被恢复，减少裸露时间。 |
3 | 固体废物 | （1）废土石方 根据工程分析，项目施工期产生29081m3，其中矿山修建截排水沟、沉砂池等使用1150m3，剩余27931m3石料在建设单位办理余料处置审批程序报街道办事处审批后进行销售。 （2）项目设计回填土方212115m3，回填土主要来自昆明市城市建设产生的基坑弃土。回填土和表层覆土必须满足《土壤环境质量农用地土壤环境风险管控标准》(GB15618-2018) 相关标准要求，不得回填危险废物、II 类工业固体废物、医疗废物、生活垃圾、工业垃圾、农业垃圾等可能对地下水产生污染影响的弃渣。填土来源由西山区城管及西山区国土局进行监管。项目实施期间建设单位需做好防渗工程验收后才可开展堆填工作，并且对填土来源加以严格控制。 （3）在施工场地设置垃圾收集桶，产生的生活垃圾经集中收集后清运至附近村庄生活垃圾收集点堆存，并入村庄生活垃圾处置。 （4）沉淀池及集水池的污泥，定期进行清理，清理出来的污泥用于回填区回填。 |
4 | 噪声 | （1）施工噪声 ①在符合施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备。加强对施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生； ②加快施工进度，合理安排施工时间； ③加强对施工人员的环境宣传和教育，使他们认真落实各项降噪措施，做到文明施工； ④运输施工物资应注意合理安排施工物料运输时间。 （2）运输噪声 运输车辆经过沿途村民点时减速慢行，同时加强途经对途经村庄道路维护；在经过沿线村庄时，应减缓车速、禁止鸣笛；合理安排运输时间，土石方运输尽量安排在昼间；路过村庄点，应避开在12:00~14:00，夜间禁止运输，减少车辆运输产生的噪声对于周边环境的影响。 |
5 | 地下水及土壤防治措施 | ①场区回填土为昆明市城市建设产生的基坑弃土，回填后期表层覆土来源于矿山周边磷矿剥离表土（回填后期需进行表层覆土时磷矿剥离表土才运输进场进行实时回填）；由建设单位与相关单位签订相关接纳回填土协议，并提供相关的检测报告，回填土和表层覆土需满足《土壤环境质量农用地土壤环境风险管控标准》(GB15618-2018) 要求，不得回填危险废物、Ⅱ类工业固体废物、医疗废物、生活垃圾、工业垃圾、农业垃圾等可能对地下水产生污染影响的弃渣；加强管理，确保外调的建设弃土及外购覆土检验合格后方可入场。从源头上防止有害物质污染地下水。 ②在回填区域底部采用粘土进行碾压夯实，充当防渗层，防渗层厚2.0m。粘土可取自城市弃土中较好的粘性土。黏土分层碾压，平均分层0.2m压实，压实度93%，最终K≤10-7cm/s，渗滤水通过排渗盲沟排到集水池收集，最后种植回填土及生态植被修复。填土回填后取样进行渗透性试验，渗透系数K≤10-7cm/s。项目防渗工程验收合格后方可开展堆填作业，最后种植回填土及生态植被修复，防止有毒有害废水污染地下水。 ③集水池需按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）的要求进行防渗设计，要求一般防渗区防渗结构的防渗性能应等效于厚度≥2.0m，渗透系数≤1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能。 |
6 | 生态环境 | ①植被变化 经多年面山采矿活动，该区域内原有的地表植被及其地质环境已遭受严重破坏，水土流失严重，遗留有多处裸岩陡崖、陡坡。工程设计以清除危岩、削坡、挡土墙建设、土方回填、堆筑缓坡为主。项目区内将种上牛筋木、爬山虎、车桑子、狗牙草等，将明显提高项目区内植物量以及种植面积，有效改善区域生态环境。大量的绿化及人工景观建设，对生态环境起到了改善作用。 ②水土流失 由于经过多年的开采，开采创面粗糙，植被稀疏，水土流失严重，通过工程和生态的方法恢复开采区的植被，在很大程度上改善了开采区的水土流失。 |
7 | 环境风险 | ①做好项目安全的设计，确保填土区整体的稳固性能，避免溃坝的风险事故发生； ②严格按照《昆明市西山区海口镇下哨村小组十一石厂矿山生态治理修复方案》及本次环评报告所提生态防护措施进行施工； ③针对回填区及集水池防渗等隐蔽工程开展施工期环境监理； ④严格按照设计工艺进行弃土石的堆放，在堆土的过程中，使用碾压设备将弃土层层压实； ⑤对已经达到设计堆高的区域及时进行复垦； ⑥派专员对场地进行管理，对截排水沟进行定期维护，发现问题，及时维修，加强环境风险排查； ⑦如遇暴雨引起的山洪暴发或其他原因导致填土区溃堤事故，应立即组织人员进行排洪除险，用沙袋暂时堵住，有组织进行排洪，及时对废土石进行清运，并及时修复； ⑧编制应急预案并定期演练应编制生态修复区安全生产各项规章制度并组织实施，编制各种灾害应急预案并组织演练。 |
二 | 运营期环保对策措施 | |
1 | 废水 | （1）项目区不设办公生活区，无生活污水产生，管理人员上厕利用养殖场厕所。 （2）在修复区设置截排水沟，截排水沟出口设沉砂池，截水沟断面尺寸b×h=0.50×0.66m，沟壁及沟底M7.5浆砌块石衬砌厚度0.35m，抹面厚度为0.02m，共设置外围截水沟500m，截水沟与马道排水沟汇合经过沉淀后排出。沉砂池2座，沉砂池断面采用为矩形断面，a×b×h＝3m×2m×1.5m，采用砖砌结构，按24cm墙体、24cm底、24cm减速墙砌筑，内侧M10砂浆抹面，施工期和运行期间定期进行清理。 （3）运营期产生的少量淋滤水经集水池收集后用于植物养护。 |
2 | 地下水环境保护措施 | 无 |
3 | 大气 | 无 |
4 | 固体 废物 | 无 |
5 | 噪声 | 无 |
6 | 生态 | ①运营期应制定保护保养管理制度。包括平时浇水，排水、预防人畜危害、风害、病虫害防治、修剪耕种除草等工作内容及计划。 ②定期查验：树木每月、灌木每旬查验一次，并应作查验记录。 ③完工检验时发现不符规定者，应立即换植。查验时发现稍端枯萎，有严重病虫害、折害等无复原希望者应换植，发现枯死、无养活希望者，应换植。 ④绿化工程养护灌溉措施 根据一年植物生长规律及气候特点制定绿化管养全年养护计划。 ⑤为方便灌木的养护，将按昆明的气候特点，把一年划分为旱季、雨季、秋冬季等三个季节；在不同季节对不同植物采取不同的管护措施。 ⑥病虫害防治以预防为主，将根据不同病虫害的发生周期性，将根据病情及害虫类别，采取应对措施。 |
三、公众参与情况
本次评价在报送环境保护行政主管部门审批前，于2021年12月9日-2021年12月22日进行了全文公示，公示网址：http://kmacee.km.org.cn/。于2022年1月19日，通过了市评估中心组织的专家论证。
四、环评文件放置地点：
昆明市生态环境局西山分局网站（电子文本）。
五、公示时间：
自公布之日起5个工作日（不含节假日）。
六、征求公众参与的主要事项
本次公示主要征求公众对拟建项目区域环境质量的看法，对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识，该项目建设过程中可能存在的环境问题，对本项目环境保护工作的建议，对本项目建设的态度。
七、公众提出意见的主要方式
在本次信息公示后，公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及验收工作的意见看法。
根据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起5个工作日内，申请人、利害关系人可对《昆明市西山区海口下哨村小组十一石厂矿山生态修复项目环境影响报告表》审核意见要求听证。
八、反馈方式：
昆明市生态环境局西山分局
Email：1574153588@qq.com
电话/传真：0871-68224474 0871-68226958
通信地址：昆明市西山区兴苑新居2栋1楼
附件：
昆明市西山区海口镇下哨村小组十一石厂矿山生态修复环评报告表（报批稿）
