西山区住房和城乡建设局2021年法治建设工作情况报告
发布时间：2021-12-31 15:32
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来源：昆明市西山区人民政府
西山区住房和城乡建设局
2021年法治建设工作情况报告
区委依法治区办：
2021年以来，我局认真学习贯彻《习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话》精神，在上级法治部门的指导下，认真落实区法治政府建设相关工作要求，坚持依法治理、依法执政、依法行政共同推进。结合工作实际，现将本年度工作开展情况汇报如下：
一、主要工作开展情况：
（一）党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人
根据《中共西山区委全面依法治区委员会2021年工作要点》、《西山区2021年度法治建设目标管理责任书》等相关文件要求，我局2021年制定了《昆明市西山区住房和城乡建设局2021年法治政府建设工作实施方案》切实履行党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的职责。
（二）党委（党组）议事决策机制方面
进一步完善党内法规制度建设的体制机制，推动建立党内法规和规范性文件工作联席会议制度，严格坚持民主集中制，健全完善党委（党组）议事决策机制，贯彻执行党组工作规则、党委常委会会议事规则等决策机制和“三重一大”决策程序，决策程序严格。
（三）法律顾问方面
根据专业领域不同聘请专项法律顾问，分别在房屋登记、住房保障、物业管理、建筑市场管理、道路建设等专项工作中为我局提供法律服务；在领导班子会上邀请法律顾问参加，有效预防及解决各类法律问题。严格落实我局制定的《重大行政执法决定法制审核制度》规范依法决策程序，充分发挥法律顾问的作用，突出法律顾问在行政管理、执法行为等方面法律事务活动中的重要地位。
（四） “三项制度”方面
严格按照《重大行政执法决定法制审核制度》、《行政执法公示制度》和《行政执法全过程记录制度》要求落实相关工作，并给行政执法较为集中的科室配备了行政执法记录仪。
（五）诚信守法方面
制定西山区住建局核查企业经营诚信守法相关情况会签表，依规审核企业守法经营情况，2021年收到上级来文以及自行到我局进行申请办理的合规证明，累计共有55件。
（六）开展“双随机一公开”督促检查，以保证执法公信力的透明度
2021年截至目前，我局均按要求使用协同监管平台共制定抽查计划，并在协同监管平台开展“双随机、一公开”抽查工作，完成率为100%。完成抽查任务后及时将抽查结果通过国家企业信用信息公示系统（云南）等信息公示共享平台进行公示。
（七）加强法治队伍建设情况
组织干部职工参与行政执法培训，做到持证上岗、依法行政。运用云南省行政执法证件管理信息系统对执法人员的执法证进行日常管理，并实时动态进行数据更新，截至目前，全局执法人员数量共59人，均已通过行政执法证人员培训，并取得执法证，取得执法证人员占比为100%。
根据《关于启用执法资格管理系统并做好行政执法主体和行政执法人员信息录入工作的通知》要求，完善我局行政执法人员建档建册信息，统计建立行政执法检查人员名录库，上报区司法局。及时对我局新增行政执法人员、执法证件、个人信息进行补录完善，实行动态管理。
大力组织干部职工参加执法培训，确保持证上岗、依法行政,根据《中共中央、国务院法治政府建设实施纲要（2015—2020）》精神，为贯彻落实“依法治理”的方针，增强干部职工法律素质，提高干部职工依法决策，依法行政的能力和水平。我局大力组织干部职工参加普法培训，特别是对在行政执法岗位上的事业编制人员进行培训，2021年累计共组织80名干部职工参加民法典普法培训。
（八）多角度多层次组织法治宣传活动
1.制定《普法工作任务分解表》，按照“谁执法谁普法”原则，防震减灾局、质安科、人防办、市政公用科、物业管理科、房屋租赁科等部门先后在相应的法律法规颁布日及日常行政执法过程中认真开展法治宣传活动。
2.加大法治宣传力度。一是组织干部职工收看《扫黑除恶 守护春城》、警示教育片《监守自盗必毁》，进一步筑牢法治思想防线；二是加强“知纪明规懂法”党纪法规线上线下测试工作，确保100%参与率；三是组织参与《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》线上执法检查问卷调查及滇池生态环境保护法治宣传；四是全员扫码关注“平安建设”微信号，扩大宣传范围，并结合创文工作在人和新区、春雨阳光、翠峰花园等小区，做好平安西山法治宣传；五是扎实推进安全生产专项整治三年行动，深入开展安全宣传“五进”工作，开展以“落实安全责任，推动安全发展”为主题的安全生产月活动；六是在建筑行业大力宣传《保障农民工工资支付条例》，做好华夏四季、滇池宝能九玺所涉项目地块农民工讨薪维稳工作；七是联合辖区派出所、街道、社区人员对涉及群众举报投诉较多的租赁企业进行约谈，并发放《房屋租赁管理法律法规宣传册》仟余份，规范房屋租赁市场秩序；八是参与西山区春城治安志愿者社区工作，开展建筑工地、物业等防疫宣传工作；九是倡导社会正能量，积极组织干部职工参与“99公益日·助力见义勇为”宣传募捐行动; 十是西山区防震减灾局以防震减灾“七进”为主线，在辖区开展系列防震减灾法以及科普知识宣传活动。十一是邀请云南十上律师事务所到我局宣讲民法典两次，分别为民法典（合同编）以及民法典（物权编、婚姻家庭编）。
二、存在的问题和困难
一是工作中法治意识和依法履职能力有待进一步提升。
二是法治政府建设工作涉及面广，结合各职能部门重点工作落实力度有待创新。
三、 下一步工作打算
一是以习近平法治思想为统领，继续推进《中华人民共和国民法典》宣传力度。
二是进一步发挥法律顾问在法治宣传教育工作中的专业优势。
三是扎实推进“双随机 一公开”工作。
四是全面落实依法行政和法治建设工作相结合，进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化，确保法治西山、法治政府、法治社会一体化建设能力进一步提升。
西山区住房和城乡建设局
2021年12月29日
