昆明市西山区审计局2021年法治政府建设年度工作报告
发布时间：2021-12-30 14:53
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来源：昆明市西山区人民政府
昆明市西山区审计局
2021年法治政府建设年度工作报告
2021年，西山区审计局紧密结合区委、区政府的中心工作，在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，严格按照依法治区工作规划要求，结合自身职能职责，紧抓思想政治学习，加强队伍建设，积极发挥审计监督作用。现将2021年法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、重视法治政府建设工作
我局领导班子高度重视法治政府建设工作，2020年成立工作领导小组，统筹全局法治政府建设工作，将法治建设纳入局工作会议研究部署，认真落实区委全面依法治区2021年工作要点和法治建设目标，按时按规定报送法治政府建设相关资料，并依法履行审计监督职责，推动法治政府建设工作取得实效。
二、认真落实审计机关法律顾问制度
我局高度重视专业法律工作者的作用，不断加强审计机关与法律顾问的工作交流与合作，充分发挥法律顾问在审计机关重大行政决策、推进依法审计以及有关涉法事项中的积极作用，切实维护我局合法权益，防范法律风险。我局每年定期与律师事务所签订合同，聘请专业律师为我局提供顾问服务。
三、配合市审计局开展执法检查
根据《昆明市审计机关2021年审计执法检查方案》要求，我局从审计制度建设、依法独立履行审计监督职责、审计项目质量、行政执法三项制度工作落实等8个方面全面开展自检自查，同时参与市审计局组织的项目评优，有效促进项目规范化和质量的提升。
四、强化普法宣传教育
一是邀请云南万捷律师事务所余巍律师为我局全体干部职工开展1次法律知识培训，通过培训，全体干部职工学习了习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神和《中华人民共和国行政处罚法》。二是结合4.15国家安全教育日普法宣传、推动民法典普法宣传等活动，组织全体干部职工积极参与网上知识竞赛、有奖在线答题，通过集中学习，以PPT、短视频的形式开展国家安全观、民法典等法律法规的宣传教育，并紧盯“关键少数”，将各类法律法规纳入党组中心理论组学习。三是通过参加为期2周的2021年度云南审计机关集中整训，除了学习专业知识外，还学习了审计过程中的刑法知识、密码法知识和《行政处罚法》。四是组织全体干部职工集中学习2021年新修订的《审计法》，并人手发放一本《审计法》，方便审计人员不断学习，将其内容学深、悟透，以便在开展审计项目过程中准确运用《审计法》。五是开展好“12.4”国家宪法日系列宣传活动，倡导全体干部职工充分利用手机、网络等学习宪法知识，组织全体党员集中学习《云南党史上的那些“第一位同志”》和《中华人民共和国第一部宪法诞生记》，进一步增强党员干部宪法意识，弘扬社会主义法治精神，有效维护宪法权威。我局通过培训和活动，认真抓好法律法规在审计队伍的宣传教育工作。
五、积极开展“法律六进”活动，加大法治宣传力度
通过审计项目实施，主动向被审计单位、社会专业机构宣传财经法律法规、《审计法》等专业知识；结合创文工作等志愿服务活动，与永顺里社区协力开展《国家安全法》《民法典》等宣传活动；大力推进“互联网＋法治宣传”模式，结合疫情防控、坚持总体国家安全观等主题，进一步加大新媒体在普法宣传中的运用，充分利用普法网站、微信和学习强国客户端等大众传媒的优势，组织开展主题鲜明、内容突出的集中宣传，在全社会营造良好的法治氛围。
六、落实普法责任，加强法治文化建设
在“十四五”规划的开局之年，我局结合职能职责，根据《西山区2021年普法依法治理工作要点》，制定审计局年度普法计划，把普法作为推进法治建设的基础工作，与其他业务工作同部署、同落实，充分利用审计进点会、现场审计、征求意见、督促整改等环节，把普法教育贯穿于审计执法工作中，注重通过法治实践提高审计人员法治思维和依法审计能力。利用单位微信群向全体干部职工推送法律法规相关知识，在单位走廊等公共区域设置法治文化，让全体干部职工在潜移默化中接受法治文化熏陶，实现普法教育多样化。
七、切实履行第一责任人职责
始终坚持把法治工作作为一项重要工作来抓，定期组织召开局长办公会和审计业务会，局主要负责人对机关法治建设重要工作和重点审计项目亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实履行了推进法治建设第一责任人的职责。
八、依法全面履行审计职能，强化审计监督
一是严格依照法定程序实施审计项目，年初编制审计项目年度计划，报经本级审计委员会批准并向上级审计机关报告，2021年共完成审计项目38个。二是督促被审计单位对我局2020年审计查出的63个问题进行整改，被审计单位已整改53个，已进行整改但尚未全部整改完成问题4个，移送区财政局、区税务局的6个问题均已处理。三是对审计厅2020年度及以前年度查出的审计问题涉及西山区整改的11个事项，督促各整改责任单位完成整改9个，已进行整改但尚未全部整改完成问题2个。
九、细化规范行政处罚裁量基准
根据市、区司法机关关于进一步落实调整完善行政裁量权基准制度工作的要求，我局结合自身职能，参照昆明市审计局《规范行政处罚裁量权细化标准表》，制定了昆明市西山区审计局《规范行政处罚裁量权细化标准表》，并报区委依法治区办公室备案，进一步完善、补充调整审计监督中行政处罚裁量权基准。
十、健全完善审计整改制度体系
为认真贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示精神，围绕省、市、区关于审计整改工作的相关要求，在2020年制定的一系列审计整改制度的基础上，依据《审计法》、《审计法实施条例》及《西山区关于进一步加强审计整改工作的意见》等相关规定，制定了《昆明市西山区审计查出问题整改考核细则（试行）》，将审计查出问题整改考核纳入区级目标管理考核体系，推动审计查出问题整改取得实效。
十一、严格落实规范公正文明执法
加强审计项目审理工作，规范审计执法行为、提高审计项目质量、防范审计风险。审计项目执行《审计项目审理委员会组织及运行规则（试行）》，审计发现的重大问题，审理过程中遇到的重大事项、重大争议，按程序提交审理委员会审议。按照《昆明市西山区审计局审计项目分级复核审理办法（试行）》，审计全过程各环节执行复核审理，复核审理人员按照相关的原则、标准、范围、内容和程序，对审计组实施审计项目的过程及其结果进行全程审查和评价。
十二、主动接受舆论和社会公众监督
我局通过西山区人民政府门户网等途径公布监督电话，在依法开展审计工作时主动宣讲纪律、张贴审计公示，建立对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。截止目前，我局未发生违法行政行为。
十三、加强审计干部队伍法治能力建设
为依法行使审计监督权，我局不定期组织审计人员参加行政执法、审计业务专业知识等学习培训，并组织座谈会安排参训审计人员传达、交流学习内容，不断加大法治教育培训力度，推动经常性学法不断深入，提高审计人员依法审计能力。认真做好审计执法人员行政执法证件申领和换证工作，保障审计人员持证上岗。定期统计执法信息报送区司法局，配合建立健全全区统一的行政执法主体及行政执法人员数据库。
下一步，我局将紧紧围绕区委、区政府中心工作和上级审计机关的统一部署，扎实推进并完成2022年审计项目计划，深入推进审计法治建设，促进依法全面履行审计监督职责，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。
昆明市西山区审计局
2021年12月30日
