西山区2021年公平竞争审查工作情况公示
西山区2021年持续推进公平竞争审查制度的落实,现将工作情况公示如下:
一、公平竞争审查工作统筹组织情况。一是2021年2月印发了《昆明市西山区公平竞争审查举报处理和回应制度》,以加强社会监督,破除地方保护和市场壁垒,激发企业创新活力,推动西山区经济高质量发展;二是填写报送“昆明市公平竞争审查工作情况摸底了解表”;三是向成员单位印发《西山区公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于做好2021年公平竞争审查重点工作的通知》,就做好2021年公平竞争审查重点工作进行部署;四是组织持续开展对民营、外资企业相关政策措施清理工作,将清理情况向上级报送并予以公示;五是积极配合开展省、市公平竞争审查抽查工作。
二、审查机制建设情况。一是为切实加强全区公平竞争审查工作,提升审查的质量和效率,于2021年2月印发了《昆明市西山区重大政策措施公平竞争审查会审实施办法(试行)》;二是积极协助审查,2021年以来,区公平竞争审查联席会议办公室委托我区公平竞争审查工作第三方评估机构对政策制定机关提供的2份文件进行公平竞争审查,并及时将审查结论予以回复,给政策制定机关提供参考。
三、政策措施审查情况。一是各成员单位按照“谁制定、谁清理”、“谁起草、谁审查”的原则,对照《中华人民共和国反垄断法》《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》《公平竞争审查制度实施细则》的标准,严格对现行文件进行清理审查,2021年审查文件126件,暂未发现违反《反垄断法》和公平竞争审查制度相关规定的文件出台;二是根据昆明市公平竞争审查联席会议办公室《持续开展对民营、外资企业相关政策措施清理工作的通知》,西山区认真有序地在辖区持续开展对民营、外资企业相关政策措施清理工作。西山区公平竞争审查联席会议各成员单位在2020年清理工作的基础上,再次对涉及民营、外资企业相关政策措施进行清理,共清理文件37份,没有针对行业准入、资质标准、产业补贴等方面对民营、外资企业设置的歧视性规定和做法。三是对以前年度出台的107份文件进行清理,暂未发现违反《反垄断法》和公平竞争审查制度相关规定的文件。四是在今年的省、市公平竞争审查抽查工作中,暂未收到因公平竞争审查问题被通报或要求整改的反馈。
四、宣传培训情况。公平竞争审查工作的专业性较强,为保障公平竞争审查的规范性、准确性,联席会议办公室加大对该项工作的培训力度。一是借助每一次的联席会议和第三方评估反馈会,向成员单位发放相关书籍、材料等,并请第三方机构的专业人员进行现场培训及问题解答。二是向成员单位留下相关工作人员联系方式,随时接受咨询。三是对成员单位报表数据不准确的地方,及时沟通讲解,灌输公平竞争审查相关概念。四是安排第三方评估机构进驻成员单位时,对承担该项工作的人员进行专门培训。五是向成员单位转发《公平竞争审查制度实施细则》解读学习相关图片。六是我区六个重点抽查单位参加省抽查进点会,对《公平竞争审查制度实施细则》进行了学习。
五、各级机关内部审查机制、审查职责分工、审查人员配备等典型做法和基本情况。我区在2020年第三方评估机构进驻审查的过程中,协助成员单位建立完善了审查工作机制、研究机制实施细则,确保了审查人员配置。
西山区公平竞争审查联席会议办公室
2021年12月13日

