西山区交通运输局2021年法治政府建设工作情况报告
发布时间：2021-11-08 10:04
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来源：昆明市西山区人民政府
西山区交通运输局2021年法治政府建设工作情况报告
按照《《昆明市西山区法治政府建设实施方案（2017—2020年）》（西发〔2017〕15号）及《昆明市西山区2020年度法治政府建设工作计划》相关要求，我局现就相关工作开展情况报告如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照省委十届九次全会、市委十一届八次全会、区委十一届十次全会的部署要求，以全面落实《纲要》为主线，以实现2020年基本建成法治政府为目标，为实现“两个一百年”奋斗目标、高质量建设区域性国际中心城市中枢门户区提供有力法治保障。
二、贯彻落实法治政府建设相关工作情况
（一）深化综合行政执法体制改革
我局坚持以严格执法，公正执法为主题，认真贯彻执行上级的指示精神，各司其责、整体联动、形成合力，较好地履行了保护路产，维护路权的职责，确保了公路的安全畅通，同时注重加强路政执法队伍的整体素质和能力提升，充分利用好每一次例会，组织全体路政执法人员开展学习《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《云南省公路路政管理条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》，特别是及时、认真的学习了《交通运输行政执法程序规定》等法律法规，提高执法人员的法律素养，提升执法能力和依法行政水平。
不断巩固“三级联动”成果，完善落实管理制度，实施网格化管理，把路政管理延伸至行政村，消除农村公路路政管理盲区，切实提升农村公路路政管理能力；逐步探索下放公路执法权限，依托村规民约，建立路政管理长效保障机制，层层压实责任，严格履行职责。
（二）加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
1.加强超限超载运输治理，严格路面管控。根据《昆明市治超办关于印发昆明市公路货运车辆超限超载治理专项行动方案的通知》（昆治超办〔2020〕6号）精神，按照路警联合执法的工作要求。我局积极联合交警四大队开展常态化路警联合执法，主要开展货车违法超限超载和道路泼洒污染整治行动。加强公路路域环境综合整治。紧紧围绕“学党史、当先锋、护公路、优服务”的工作主题，开展“路政宣传月”系列宣传活动。2021年以来，西山区路政大队与属地街道对辖区内的47家非重点货运源头企业不定期进行监督检查，约谈企业负责人强调超限超载运输的危害，向企业货运从业人员开展治超宣传教育，向企业负责人签订《西山区治理源头货运企业车辆非法超限超载责任承诺书》47份。联合交警四大队积极开展常态化路警联合执法，主要开展货车违法超限超载和道路泼洒污染整治行动。截止目前,区路政大队共出动执法人员1619余人次，检查货运车辆843余辆，查处超限超载车辆200辆、倾倒垃圾1起、超高超宽车辆1起、擅自增设平交道口1起、损坏公路附属设施4起，合计处罚金额196150元。
2.认真开展扫黑除恶工作。我局一是在西部客运站开展问卷调查，以调查问卷和暗访的方式深入旅客、商户和客运从业者中间摸排涉黑涉恶线索，全面推进摸排工作。二是每月深入42家货运源头企业调查摸排一次，充分掌握货运源头企业情况。三是加强对扫黑除恶斗争知识的学习，认真按照区扫黑办的要求深化宣传活动。四是加强与交警、公安、城管、运管、属地街道等部门联动，做好信息互通，加强对“乱点”综合整治，切实铲除黑恶势力滋生土壤。
3.积极开展昆明市西部客运站点地铁站口及景区周边违法综合治理和“黑车挂牌整治”工作。我局联合交警、城管、运管、公安、街道、西部客运站，每日对西部客运站及周边进行综合整治。经过不间断的整治，街道变得整洁，西部客运站内和周边的环境有了明显的改观和提高，得到了过往旅客的一致好评和赞许。通过挂牌整治，西部客运站周边黑车非法营运得到有效的遏制.
3.加强运输行业治理，提升交通管理服务品质。2021年西山区管辖区内县乡级共路共有142条县乡村级公路，其中：县道24条、乡道74条、村道44条、共计里程648.97公里。路政大队严格按照《公路路政管理巡查规范》要求，认真开展路政巡查工作。截至10月18日，共上路巡查共计186天，路巡16800公里，巡查时间1680小时，出动巡查车辆398辆次，发现道路道路安全隐患29处。
4.确实履行安全生产监管职责，做好交通安全生产工作。及时调整安全生产领导小组分工，完善安全生产责任清单，将安全生产责任制的签订工作逐级延伸，把责任落到实处。按照隐患轻重缓急的原则，确定了2021年农村公路生命防护工程建设项目，同时按照市安委会的要求对16个公路隐患点（段）列入整治项目，在完成项目招投标等前期工作后，现施工单位进场施工，工期为90天，预计12月底全面完成安全生命防护工程建设和公路隐患点的整治工作。认真开展安全生产大检查工作，进行全面督查、检查。联合相关部门在对昆楚高速（复线）在建项目和一些重点区域、重点路段、重点企业、重点单位开展交通安全警示教育。同时积极开展应急演练，做好应急物资储备和突发事故的处置工作，在汛期、建党100周年庆典、国庆、COP15大会等重点时段期间，我局进一步强化了安全生产督查检查，确保了汛期和重大活动的安全生产形势稳定无事故。
（三）积极开展多种形式法治宣传活动
我局自2021年伊始先后开展“2021年文化科技卫生‘三下乡’活动”、“疫情防控春运暖程志愿服务活动”、“全民国家安全教育日反恐怖宣传教育活动”、“2021年全民国家安全教育日普法宣传活动”等活动，并在局内组织干部职工观看学习民法典公开课、深入学习习近平法治思想，倡导干部职工在法宣在线、云岭先锋、学习强国等指定学习网站学习法律法规，激发干部职工主动学习法律知识，进一步加强自觉遵守法律规定、履行法定义务的意识。同时我局将普法宣传教育纳入机关支部党员大会等会议中集中学习，充分认识普法工作的重要意义，营造普法学习的浓厚氛围。
三、存在的问题和困难
（一）在执法过程中货车非法改装源头企业监管难。工信部门和市场监督部门对我区货车销售维修企业进行日常监督检查，查处非法货车改装行为，但由于交通流动性大，货车非法改装比较隐蔽，外地非法改装车辆在我区进行运输现象比较突出，这使得我区对货车非法改装源头企业治标不治本。
（二）宣传活动目前主要还是采取现场咨询、悬挂宣传横幅标语、发放宣传资料等方式进行，在丰富宣传内容、活跃宣传形式方面还有所欠缺，宣传效果有待进一步提高。
四、下一步工作打算
在下一步的工作中，我局仍将按照区委依法治区执法协调小组办公室的要求，继续围绕部门职责和目标开展工作，与成员单位积极配合，认真抓好落实，创新工作方法，强化管理职责，及时自检自查，认真完成工作任务。
