昆明市西山区卫生健康局关于政协西山区九届五次会议第192号提案答复的函
发布时间：2021-10-30 15:08
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来源：昆明市西山区人民政府
关于政协西山区九届五次会议第192号提案
答复的函
袁慧宇委员：
您提出的《关于夯实西山区基层医疗提升群众就医获得感》提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
西山区共有社区卫生服务机构108家，其中社区卫生服务中心24家（政府办社区中心10家），社区卫生服务站58家（其中村卫生室转型社区卫生服务站16家），村卫生室26家。
二、意见建议办理情况
（一）加强基层卫生人才队伍的建设。
西山区十个政府举办的社区卫生服务中心，历年来政府均高度重视基层卫生人才队伍建设，从2016年以来，按照每万人配制1.5名卫生技术人员的标准，我区加大基层人才招聘引进力度，涉及临床、护理、药学、财务、影像检验等多个岗位，至2021年基层实有在职在编卫生人员达到413人。另一方面做好全科医生转岗培训，到目前为止，西山区共选送45人到市级基地参加全科医生转岗培训，其中，2020届（2021年）全科医生转岗培训9人,2021届预选派7人。到2020年末，我区全科医生注册数为113人，达到了每万人拥有1.43名全科医生，同时加强乡村医生管理。在区委组织部牵头下，制定了《西山区乡村医生培养工程度实施方案（2021-2026）》，为全区75名在岗乡村医生签订劳动合同,按照编外用工管理,为乡医购买养老保险。
2020年，昆明市西山区卫生健康局制定印发了《昆明市西山区卫生健康局关于印发〈西山区村卫生室和乡村医生管理办法（试行）〉的通知》（西卫通〔2021〕3号），按照“区管乡聘村用”的原则，推动辖区村卫生室或村卫生室转型的社区卫生服务站以机构、业务、人员、药械、信息平台、财务、绩效考核管理为主要内容的乡村卫生服务一体化管理模式，将乡村医生参照编外用工管理签订劳动合同，享受企业职工养老保险。
从2020年起，政府办社区卫生服务中心根据按照《区“两办”印发关于进一步加强社区卫生服务中心建设的实施细则（试行）的通知》（西办通〔2020〕67号）文件精神：“允许医疗卫生机构的医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。参照公务员目标考核奖，按西山区卫生健康局一般干部目标考核奖励标准的50 %，由区财政局保障10个街道社区卫生服务中心在职在编人员目标考核资金，与奖励基金一并纳入目标考核管理。”充分调动医务人员工作积极性。
（二）加大设施设备的建设投入。
自2016年起，我区按照《云南省卫生计生委关于印发云南省乡镇卫生院能力提升建设指南（试行）的通知》（云卫基层发2016〔22〕号）精神为基层医疗机构配置设备，重点是医学影像及医学检验设备，至2019年3月已累计投入资金约500万元，购入设备约700台（包括小型设备）。2020年，区委办、政府办联合下发了《关于进一步加强社区卫生服务中心建设的实施细则（试行）》的通知》（西办通〔2020〕67号），从社区卫生服务机构的规划建设、人才培养等方面进行高位统筹。2021年政府共投入资金670余万元用于社区卫生服务中心业务用房租赁经费；投入资金400余万元用于社区卫生服务中心设备建设。其中，《关于持续推进基层能力建设，为社区卫生服务中心配置DR-数字化X光机的建议》政协提案补列为重点提案办理，区财政为西山区马街、西苑社区卫生服务中心提供财政支持购买DR设备资金70万元。
（三）关于爱心捐赠模式的推广情况。
基层医疗机构十分感谢各界群众对卫生工作的关心支持，会在区红十字会的统一领导下，开展相关工作。
三、下一步工作方向
持续加强基层硬件设备配置和医务人才队伍建设工作，鼓励慈善组织投诉基层医疗卫生公益事业，让辖区老百姓享有公平科技的医疗服务。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市西山区卫生健康局
2021年9月30日
（联系人及电话：张女士，联系方式：0871-68224158）
