关于政协西山区九届五次会议第238号提案答复的函
孙益委员:
您提出的《关于西山区杜绝餐饮浪费厉行勤俭节约的对策建议》提案收悉,现答复如下:
一、基本情况
自《云南省市场监督管理局关于制止餐饮浪费行为的实施方案》《昆明市市场监督管理局制止餐饮浪费行为的实施方案》实施以来,西山区市场监管局通过发放宣传画、倡议书、社群宣传、日常监管宣导等形式开展宣传活动,并与区商务投资促进局、街道办事处、商圈管理方等单位在重点商圈开展了“制止餐饮浪费、改善餐饮服务环境”主题宣传活动,倡导“光盘行动”,鼓励中型以上餐饮和单位食堂带头履行餐饮业社会职责,餐饮浪费现象得到初步遏制。但由于餐饮单位数量多、分布广等特点给日常监管增加了一定难度,加之消费观念转变慢、线上新兴用餐形式带来的问题隐蔽等因素,餐饮浪费问题一时难以根治。
二、意见建议办理情况
(一)制定工作方案,开展倡议宣传活动,落实餐饮主体责任。针对杜绝餐饮浪费厉行勤俭节约问题大力开展宣传活动,与区文明办、区商务投资促进局共同拟定《西山区“厉行勤俭节约、杜绝餐饮浪费”的工作方案》,明确目标任务,保障工作有序推进。一方面通过广播、电视、报纸、网络、公众号等多种方式开展线上宣传;另一方面在机关企事业职工食堂和各类餐饮门店内醒目位置张贴“厉行勤俭节约、杜绝餐饮浪费”倡议书和宣传画册进行线下宣导;大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,提高大家节约意识,形成勤俭节约的良好社会风尚。
(二)鼓励餐饮服务经营者落实社会责任,创新经营方式。在日常监督检查及培训宣讲中,一是努力提升餐饮经营者的勤俭节约意识并融入到企业文化中,加强餐饮从业人员节约意识教育,引导顾客科学合理点餐、文明用餐。二是督促餐饮服务经营者加强内部管理,细化制止餐饮浪费工作,建立健全消费提醒、提示制度,鼓励餐饮服务经营者发展特色餐饮、团餐、送餐等大众化餐饮,提供小份菜、半份菜、拼盘菜,供消费者自主选择。三是鼓励餐饮企业通过积分奖励、停车优惠及其他创新方式对餐饮不浪费行为给予奖励,引导鼓励消费者拒绝浪费。
(三)破除农村集体集中用餐浪费陋习。一是加强宣传教育,通过有线广播、流动宣传车、微信群、宣传画、短信和上门宣传等多种形式,创建“厉行节约、杜绝浪费粮食”的良好氛围。二是针对红白喜事宴会、年夜饭等集中用餐消费相互攀比、浪费严重的现象,党员干部带头践行勤俭办席,节约用餐,充分发挥党员干部带头模范作用。
(四)继续推进学校食堂“光盘行动”。一是在食堂、公共区域等地方张贴宣传标语,加大“节约粮食 杜绝浪费”的宣传。二是与教育主管部门积极沟通,建议校方积极举办“节约粮食,杜绝浪费”的专题教育和学习,从学生思想观念进行改变,在行动上厉行勤俭节约。三是规范并加强学校监管检查力度,积极推行学校食堂“三不多”,即师生不多点、食堂不多打、厨房不多做的良好餐饮行为,力求吃光喝尽不剩饭、不剩菜。
(五)加强网络餐饮监管。鼓励外卖订餐平台规范商户订餐设置,合理设置菜品及菜量,为消费者按需配餐、按量点餐提供便利,引导消费者节约点餐、杜绝浪费,倡导节约健康的网络饮食文化。
三、下一步工作方向
勤俭节约是中华民族的传统美德,是践行社会主义核心价值观的生动体现,也是深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神的内在要求,作为基层市场监管部门,下一步我局将继续履行好杜绝餐饮浪费、厉行勤俭节约的监管职责,努力营造浪费可耻、节约为荣的社会氛围,坚决杜绝“舌尖上的浪费”。
(一)监管常态化。结合创文创卫、食品安全示范创建等活动,以“净餐馆”专项行动为抓手,将制止餐饮浪费纳入食品餐饮日常监管工作中,加大对各类餐饮单位的抽查检查力度,督促餐饮单位厉行节约,对餐饮浪费严重的餐饮单位进行批评教育、约谈处理等。
(二)进一步落实农村客堂备案制度。农村客堂承办集体聚餐活动时主动、及时、如实报告,市场监管局、村组和农村食品安全协管员、信息员及时做好指导、提醒“厉行节约反对浪费”,避免农村宴席出现大规模浪费。
(三)加强部门协作配合。加快健全统筹协调工作机制,会同商投、文旅、教体、文明办、行业协会等部门和单位多环节、多方位协作推进制止餐饮浪费工作,落实部门职能分工,强化信息资源共享和合作,逐步建立完善多部门共同推动、齐抓共管的统筹协调机制,形成制止餐饮浪费工作合力。
(四)用好智慧监管手段。加快推进“餐饮安心码”公示应用和“网络明厨亮灶”建设,培训好、宣传好“餐饮安心码”使用方法,研究透、利用好“码上查”“码上改”“码上投诉”等功能,推动重点区域餐饮服务单位完成“明厨亮 灶阳光厨房”创建工作,充分发挥消费者评价、投诉、执法监管对问题整改的监督和倒逼作用,持续助推形成餐饮服务提供者自觉改、监管部门监督改和社会公众协同改的餐饮浪费问题联动整改格局。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复,如有不妥,请批评指正。
(联系人及电话:樊池峰,0871-64162017)
昆明市西山区市场监督管理局
2021年8月18日