关于政协西山区九届五次会议第033号 提案答复的函
发布时间：2021-10-29 17:46
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来源：昆明市西山区人民政府
关于政协西山区九届五次会议第033号
提案答复的函
邵筱玫委员：
您提出的《关于推进前卫街道办事处润城片区商业圈夜间经济商圈发展的建议》提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
2020年伊始，全球发生新冠疫情，为扎实做好“六稳”“六保”工作，国家和云南省均提出了实施地摊经济保障民生的措施。发生新冠疫情至今，为保障社会安全，西山区也跟随云南省的防控步伐经历了全区管控、流动人员和本地居民监控、企业和商业停摆、有条件部分复工复产到有疫情防控措施的全面复工复产，但是持续的新冠疫情影响导致了商业全面下滑，虽然一些商业物管部门已经采取了减免租金的方式，但是受疫情影响居民的消费能力也急速下滑，造成商业更低迷，同时一些企业因订单下滑导致产能急速压缩企业收入锐减，地摊经济可以部分解决上述人员的生活费来源，但是无序的开展地摊设置和摆摊内容也会带来大量的垃圾和人员聚集感染风险，管控好设置地摊的范围和种类是开展地摊经济的重点。润城片区是前卫街道办事处辖区最大的商业楼盘，结合其已建成商业片区打造夜间经济圈有实施的可行性。
二、意见建议办理情况
润城片区位于昆明南市区，项目总占地2000余亩，包含11个住宅小区和8条商业商务大道，现已建成润城1、2、4、5、7、8、9、10、11区，润城第一、第二大道已交付，润城片区总建筑面积约500万平米，拥有180万平米商业物业，住宅管理户数12664户，片区人口约31000人。
关于引摊入市和夜间经济工作，按照《昆明市西山区人民政府办公室关于印发〈西山区关于推进夜间经济发展的实施意见（2020-2021年）的通知〉》（西政办通〔2020〕72号）要求，夜间经济主要由商务投资部门牵头负责相关的评审工作；按照2020年8月28日昆明市西山区人民政府办公室印发的《关于印发<西山区加强城市精细化管理有序推进引摊入市工作实施细则>的通知》要求，引摊入市主要由城市管理部门和街道办事处牵头负责相关审批工作。因润城片区处于前兴路、日新路、前卫西路等城市主要交通干道周边，片区范围内具备引摊入市和夜间经济条件的点位较少。目前条件较为成熟的点位为前兴路和日新路交叉口西南方的润城第二大道。将参照2020年8月28日昆明市西山区人民政府办公室印发的《关于印发<西山区加强城市精细化管理有序推进引摊入市工作实施细则>的通知》要求，在不占用盲道、消防通道，不影响通行，不侵害他人正当利益，不搭设永久性建（构）筑物，不产生油烟、噪音，保证安全、市容环境卫生及符合常态化疫情防控措施的前提下。由商家申报、社区和街道初审、区城市管理局终审，审批通过后，适度允许商业综合体在本商业综合体红线范围内开展场内商家所售卖商品的促销经营活动；也可在本商业及综合体红线范围按照街道办事处审定的区域、时间，组织有档次、有设计感、有艺术范、有一定品味，聚集人气、商业气息的精品夜市。
三、下一步工作方向
前卫街道办事处将广泛听取辖区居民和周边单位意见，科学评估润城片区引摊入市的可行性，科学引导润城片区在条件成熟后开展相关申报工作。届时，区城管局将根据相关政策法规，在规范合理的情况下积极配合前卫街道办事处做好引摊入市有关工作。同时，严格落实《昆明市市容和环境卫生管理条例》有关规定，结合爱国卫生7个专项行动、创文常态化、创卫复审等工作，与交警、公安、市场监督、商务投资等职能部门联合，加大监管力度，维护好城市环境，保障城市的文明和谐秩序。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市西山区城市管理局
2021年10月29日
（联系人及电话：许先生 68418956）
