西山区市场监管领域部门联合双随机抽查单用途商业预付卡管理工作方案
发布时间：2021-05-14 14:00
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来源：昆明市西山区人民政府
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西山区市场监管领域部门联合双随机抽查单用途商业预付卡管理工作方案
为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《关于印发云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》（云政办规〔2019〕5号）文件精神，结合《西山区2021年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作领导小组第二次工作例会会议纪要(1)》要求，按照工作实际，特制订西山区市场监管领域部门联合双随机抽查单用途商业预付卡管理的工作方案。
一、组织领导
为进一步做好双随机抽查单用途商业预付卡业务检查工作，现成立西山区市场监管领域部门联合双随机抽查单用途商业预付卡业务管理工作领导小组，同时根据各单位职能职责，明确各自监管责任。
领导小组组成：
组 长：刘 伟 区商务和投资促进局局长
副 组 长：胡晓庆 区商务和投资促进局副局长
王 超 区市场监管局副局长
成 员：赵 龙 区商务和投资促进局流通科科长
尹熠倩 区市场监管局企业信用监管科科长
领导小组下设办公室在区商务和投资促进局，办公室主任由区商务和投资促进局副局长胡晓庆兼任，成员由区商务和投资促进局、区市场监管局科室负责人组成。
二、检查依据
《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》、《商务部“双随机、一公开”实施细则（试行）》、商务部《单用途商业预付卡管理办法（试行）》、《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》。
三、检查主体
根据文件要求，本次单用途商业预付卡“双随机、一公开”联合抽查工作，由区商投局牵头，区市场监管局配合参加。
四、检查对象
2021年10月31日之前在省商务厅、市商务局备案的辖区内单用途商业预付卡发放企业，按上级要求的抽取比例进行随机检查。
五、检查内容
区商投局：依据商务部《单用途商业预付卡管理办法（试行）》等规定，对备案企业发卡资质、备案条件、信息填报、资金存管、实名登记、限额发行、非现金购买、预收资金管理、退换卡服务等情况进行检查。
区市场监管局：负责对被抽查企业登记事项和公示信息进行检查。
六、时间安排
2021年10月—11月底。
七、检查程序
（一）抽取检查对象
本次检查由区商投局协调市商务局，通过指定的监管平台按上级要求比例随机抽取单用途商业预付卡备案企业。
（二）抽取执法人员
随机抽取区商投局、区市场监管局各2名检查人员组成检查小组。
（三）检查方式
检查小组对抽取的企业进行实地检查。
（四）结果判定
执法人员汇总各个事项检查情况，讨论确认检查结果，汇总后由检查小组成员签字确认。
（五）结果处理
1.抽查结果录入。检查结束后，检查小组将结果录入国家企业信用信息公示系统（协同监管平台-云南）并向社会公示。
2.如发现企业存在违法违规、失信行为，根据职权依法进行相应处理，对发现其他违法行为线索的，及时移交相关部门调查处理。
八、工作要求
（一）提高认识，统一思想。本次定向抽查任务是区级部门市场监管领域的一次联合检查，务必高度重视，合理安排，确保按时完成抽查任务。
（二）严格纪律，依法履职。执法人员在检查中必须严格工作要求，严格遵守中央八项规定和有关廉政纪律。
西山区商务和投资促进局
2021年4月15日
