西山区河道应急处理水质提升服务项目竣工决算审计结果
发布时间：2021-01-21 16:36
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来源：昆明市西山区人民政府
西山区河道应急处理水质提升服务
项目竣工决算审计结果
依据《中华人民共和国审计法》的规定，昆明市西山区审计服务中心于2019年10月15日组成审计组，对昆明市西山区水务局负责建设的西山区河道应急处理水质提升服务项目(以下简称“该项目”)进行了竣工决算审计。现将审计结果公告如下：
一、 基本情况
该项目于2016年9月27日，由中共昆明市西山区委办公室、昆明市西山区人民政府办公室印发《西山区2016年进一步加强草海及周边水环境提升综合整治工作实施方案》的通知，同意本项目立项建设。工程项目于2016年11月10日开工，于2018年1月20日竣工验收，验收符合设计及施工质量验收规范要求。项目的实施未改变河道外观、走向、功能等，主要实施内容无法形成固定资产，属于临时项目，且是政府采购项目。无法办理规划、国土、施工许可手续及质量监督备案等前置手续，进而无法进行竣工验收备案。
该项目竣工决算报审金额1021.55万元。经审计，实际完成投资997.19万元，其中：工程建安费331.35万元，污水处理服务费639.58万元，工程建设其他费26.26万元。调整工程价款24.36万元，占报审金额的2.3%。
二、审计发现的主要问题
因部分工程量多计、错计，单价或综合单价有误，调整多计工程价款10.61万元；因多计工程量，调整多计服务费2.88万元；因工程建安费审减、计算基数及专业调整系数调整，调整多计造价咨询费10.88万元但造价咨询单位昆明亚太工程造价咨询事务所有限责任公司对审减金额10.88万元不予认可。
因增加了污水收集范围，导致投资增加143.13万元，造成超概105.34万元；因部分污水处理未合格，该部分未计算污水处理服务费等原因，对服务费进行了调减。
三、审计处理情况及建议
针对上述情况，已请建设单位认真核实，按合同和相关法律法规，依法据实结算。并建议建议单位（一）针对资金缺口的问题及时向有关部门请示，尽快筹集项目所需资金，保证项目债务的如约履行；（二）严格遵循基本建设程序要求，及时申报并取得相关批件，杜绝“未批先建”等违建行为；（三）严格执行建设项目法人制、监理制，切实履行法人职责，确保工程质量和投资效益；（四）加强对合同合法性、严密性、专业性、完备性的审查, 避免因合同缺陷引发合同纠纷及风险，并强化对各参建单位的监督管理；（五）加强工程建设现场管理，建立完善的工程变更和现场签证审查、审批制度，严格控制工程变更和现场签证，避免造成投资增加。特别是加强对计量环节的监督控制，切实做好逐级审核工作，确保计量的真实性和准确性，防止不应计价的签证量发生；（六）建设过程中督促各参建单位，特别是施工单位和监理单位严格按照建设程序和技术规范，及时办理、完善工程资料。及时收集、整理各个建设环节的文件资料，建立、健全项目档案；（七）针对部分污水处理未合格，及污水处理量未达到设计要求，督促污水处理服务单位根据实际情况认真分析原因，提出解决方案，并落实是否需追究其合同违约责任。
四、审计发现问题的整改情况
对本次审计发现的问题，建设单位认真进行整改。对提出的审计建议，建设单位积极采纳。
