西山区海口建磷中心学校化建分校排危新建项目竣工决算审计
发布时间：2021-01-21 16:33
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来源：昆明市西山区人民政府
西山区海口建磷中心学校化建分校排危
新建项目竣工决算审计
依据《中华人民共和国审计法》的规定，昆明市西山区审计服务中心自2020年11月11日至2020年12月17日，对昆明市西山区教育体育局（以下简称“区教体局”）负责实施的西山区海口建磷中心学校化建分校排危新建项目（以下简称“该项目”）竣工决算进行了审计。现将审计结果公告如下：
一、基本情况
该项目位于云南省昆明市西山区海口街道办事处中宝社区省化建公司生活区内。拆除原有D级危房4 152平方米和C级危房814平方米，新建教学综合楼4 969.45平方米，其中：地上建筑面积4 350.16平方米，地下建筑面积619.29平方米。
2014年9月24日，昆明市西山区人民政府《关于同意实施海口建磷中心学校化建分校排危新建项目的批复》（西政复〔2014〕217号），同意实施海口建磷中心学校化建分校排危新建项目。建设资金除中央、省、市校安工程专项补助资金外，其余资金由区级财政承担，由教育费附加支出中安排。
建磷中心学校为项目建设单位，昆明市西山区城市建设投资开发有限公司（以下简称西山城投公司）为项目代建管理单位。
根据《中华人民共和国合同法》，建磷中心学校、西山城投公司与各参建方均签订了合同，对工作范围和内容、工期、质量标准、价款结算、各自权利义务等进行了明确约定。
该项目于2016年1月29日开工，2017年4月10日完成竣工验收，工程质量验收结论为合格。
审计组采用就地及送达审计方式，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国审计法》、《云南省政府投资建设项目审计办法》《昆明市政府投资建设项目审计办法》等相关政策，对该项目竣工决算进行了审计。该项目竣工决算报审金额 1 519.98万元。经审计，实际完成投资1 359.90万元，调整多计工程价款160.08万元,调减率10.53%。该项目未发生三公经费开支。
二、审计发现的问题
多计工程价款合计149.84万元，多计待摊投资21.34万元。
三、审计过程中发现的其他问题
项目招标、监理、施工过程资料因整理和保管不到位，未及时移交归档；设计费合同未执行招标确认的费率。
四、审计处理情况及建议
针对上述问题，昆明市西山区审计服务中心已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告。对多计工程价款、多计待摊投资的问题，要求区教体局及西山区海口建磷中心学校认真核实，按合同和相关法律法规依法据实结算。
建议建设单位工程结算时应仔细研究合同协议、招投标文件、定额、图纸、施工组织设计、技术标准、材料价格、签证、计费依据等，建议今后加强工程结算审核，不多计、不少计工程价款，合理控制工程建设投资；招标投标，在控制建设投资，保证工程质量，防范舞弊腐败，促进施工企业公平竞争，形成市场定价的价格机制等方面发挥着重要作用，中标结果对招标人和中标人具有法律效力。建议严格按照中标确认费率签订合同，以保证双方合法权利义务；建设单位要充分认识到建设项目档案管理工作的重要性，将项目档案验收作为项目竣工验收的重要组成部分，将项目档案工作纳入项目建设管理程序，与项目管理同步，建立项目档案管理工作领导责任制和相关人员岗位责任制，及时完成项目档案的归类、存档。
五、审计发现问题的整改情况
本次审计发现的问题，建设单位认真进行了整改。对提出的审计建议，建设单位积极采纳。
