西商投函2020〔104〕号 关于政协昆明市西山区第九届四次会议第154号提案答复的函
发布时间：2020-12-03 16:16
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来源：昆明市西山区人民政府
西山区商务和投资促进局
关于政协昆明市西山区第九届四次会议
第154号提案答复的函
谢娟委员：
您在昆明市西山区第九届委员会第四次会议上提出的《做优房地产产业，加快发展我区楼宇及总部经济的建议》的提案已收悉，现答复如下：
一、基本情况
截至目前，我区已投入使用的商务楼宇67幢，2019年我区税收亿元楼宇保有6幢，税收千万元楼宇保有15幢，“三纵两横”（广福路、日新路、滇池路、前卫西路、前兴路）、人民路沿线商务楼宇经济发展带初步形成，楼宇经济进入由极点带动转为轴线带动的阶段，楼宇经济社会效益、经济效益不断凸显。
二、意见建议办理情况
（一）明确楼宇总部经济发展思路
以西山区建设区域性国际中心城市中枢门户区为契机，结合区域发展特点，紧紧围绕楼宇总部经济提质增效，我区编制了《西山区楼宇经济产业生态圈发展专项规划》，对全区楼宇经济的基础、定位、发展举措及下步行动计划进行了专项的深入研究，为下步我区楼宇经济的发展明确了思路。
（二）持续做优楼宇综合服务
针对楼宇总部经济发展现状，以楼宇总部经济持续发展为目标，并充分考虑到楼宇业主、入驻企业等各方面因素，每年都细化修改楼宇总部发展政策，鼓励楼宇总部经济提档升级，今年，为应对新冠疫情，还专门制定了鼓励商务楼宇为楼宇企业减免租金的补助政策。另一方面，区级领导带队“走楼访企”，有序推进精准服务工作，在宣传政策鼓舞信心的同时，抓督导、抓协调、抓落实，通过简化企业办事流程，及时了解企业需求，切实有效的解决企业发展中的重点和难点，持续营造优质的稳企留企的营商环境。各街道办事处也因地制宜总结出了一套发展楼宇经济的独特举措，福海街道办事处提出三级联动网格化全覆盖“大经济”管理工作实施方案，建立区级职能部门、街道各职能科室、社区为主体，上下联动，横向到边，网格化全覆盖的三级联动“大经济”管理模式，加强与楼宇的联动，动态收集楼宇和企业经营、发展、需求等各类信息数据。前卫街道办事处不断提高服务水平，提升服务效率，加强同市场监管、税务等部门的联动，为辖区楼宇内的重点企业提供项目协调和送政策上门服务，为企业提供政策咨询、信息引导、人才引进等全方位个性化的服务，吸引了云南能投集团、云南交投集团等大型省属企业总部落户辖区楼宇。永昌街道办事处成立了永昌街道楼宇经济服务中心，还在绿地汇海大厦开通了我区首列“政务服务直通车”，在云纺创新开展了“党建+楼宇服务”，提供党务、政务、商务等全方位“保姆式”无缝隙的融入性服务。棕树营办事处在优化营商环境上持续发力，建立楼宇总部经济党群服务中心，定期走访企业，主动提供服务，形成了楼宇经济的强劲发展动力，随着云投中心成为首个昆明市“国际金融小镇示范点”，云南省集中集成播控中心建成，云投集团、省广电集团的入驻，及下步富滇银行总部的入驻，将带动我区金融业、数字经济、文化创意等产业和企业总部聚集发展。
（三）扩大楼宇总部经济发展规模
以现有载体招商为重点，把招引企业入驻商务楼宇作为招商引资工作的重要内容，持续推进楼宇总部经济聚集发展。加强招商队伍建设，按照“突出主业、延伸产业、完善配套、加速集聚”的原则，注重内引外联，招大引强选优，强势推进楼宇招商工作，每年在《西山招商》项目册中，专门梳理商务楼宇招商板块，通过招商推介、展会等，采取精准招商、领导带队外出招商、互联网招商等方式，加强西山区楼宇资源的营销力度，把商务楼宇的宣传推介与招商宣传、外宣工作等有机结合起来，努力提高我区楼宇知名度，扩大楼宇影响力，从而增强楼宇总部经济的发展活力。
三、下一步工作方向
正如建议中提到，我区楼宇发展中仍存在楼宇产权分散、楼宇经济含金量不高、品牌识别度不强等问题，下步将重点开展以下工作：一是依托“三纵两横”楼宇总部经济发展新格局，逐步形成了以商务服务业等传统商务楼宇为主、金融产业、信息产业、数字经济等多种特色楼宇蓬勃发展的态势；二是创新发展有序推进精准服务，充分借助市场力量，采用资源共享、联合办公等运营模式，引导和激励楼宇运营方开展多元化的楼宇服务，由安保、保洁等传统物业服务向楼宇招商、集中采购、咨询培训、投融资等现代物业商事服务转变，推动楼宇内企业间的合作交流，提升楼宇服务水平和入驻企业粘合度；三是不断完善促进楼宇总部经济发展的激励政策，加强政策扶持，持续释放政策红利，助力企业发展。加强部门联动，在部分楼宇试点建设“楼宇服务点”，将政务服务、社会化服务延伸进楼宇，做强特色楼宇品牌。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
西山区商务和投资促进局
2020年12月1日
（联系人及电话：杨志伟 68232203）
