昆明市西山区农业农村局关于对昆明市西山区第九届委员会第四次会议第224号提案的答复
发布时间：2020-11-16 15:32
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来源：昆明市西山区人民政府
马林山委员：
您在政协昆明市西山区第九届委员会第四次会议上提出的《关于在我区选址建设标准化牛羊定点屠宰场的提案》，已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
西山区辖区内现存唯一一个规模较大的牛羊屠宰场，位于西山区福海街道船房社区，由云南穆盛达商贸有限公司于1998年创建运营，项目投资2100万元。主要从事肉牛交易、清真牛羊屠宰及肉制品加工销售业务。现有常住经营户400余家、从业人员3000余人、日均进厂交易客户约500余人次，年屠宰肉牛8万头。目前，承担了昆明市区60%的鲜牛肉保供任务，为稳定物价、丰富市民菜篮子以及解决就业做出了特殊的贡献，也为维护边疆民族团结与社会安定起到了至关重要的凝聚作用。2018年3月，该市场被列入云南省环保督察案件，按照有关要求市场需进行关闭，重新选址搬迁。该市场一旦关闭将面临以下问题：一是作为全市鲜牛肉“保供”主要市场，在关停后，全市鲜牛肉持续供应将受极大影响，稳定市场物价的压力加大，特别是全市20万穆斯林同胞面临牛肉供应紧张、价格飙涨情形，容易引发一系列社会问题及不稳定因素；二是市场大量从业人员面临失业返贫，特别是来自会泽贫困县的贫困劳动力将面临被遣散、失业返贫及无处从业的窘境。
为了保障全市鲜牛肉供应，保持物价稳定，做好稳就业、保民生工作，维护社会稳定，让昆明市老百姓吃上放心安全的清真肉制品。建议区政府根据2018年11月29日《昆明市西山区人民政府纪要》（第262期）的相关要求，加快推进在我区选址规划建设标准化牛羊定点屠宰厂工作。
二、办理情况
我局收到建议后，高度重视，专题研究。根据西山区政府第262期（2018年11月29日）会议、第270期（2018年12月19日）会议纪要精神，执行区位选址工作。同时，根据西山区政府《关于西山区海口街道矿山关停、牛羊定点屠宰场选址、团结街道梅花鹿养殖基地搬迁等工作专题会的纪要》第270期研究明确：由我局牵头，区环保局、区规划分局、区国土资源分局、海口街道办事处积极配合，一是结合《中华人民共和国动物防疫法》《动物防疫条件审查办法》《昆明市牛羊屠宰管理办法》等法律法规要求，认真开展选址论证工作；二是要充分考虑选址区位及土地、规划、生态保护等上位政策及规定情况；三是原则上，在海口工业园区范围内选取符合条件的地块作为牛羊定点屠宰场备选地块，尽快划定区域后按程序上报。经政府相关部门及企业多次现场踏勘选址后，至今企业未提交任何申请材料。
三、下一步工作方向
下步，我局将尽最大努力，配合相关部门，做好牛羊定点屠宰场选址和办理《动物防疫合格证》的审批手续。
昆明市西山区农业农村局
2020年10月14日
