昆明市西山区自然资源局 关于举行《西山区前卫街道办事处土地利用总体规划（2015-2020年）调整方案》 听证会的公告 （第3号）
发布时间：2020-08-12 10:43
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来源：昆明市西山区人民政府
关于《西山区前卫街道办事处土地利用总体规划（2015-2020年）调整方案》听证会的听证报告已经报西山区司法局审查，依据《昆明市人民政府重大决策听证制度实施细则》，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与该征求意见稿起草单位联系。
附件：昆明市西山区自然资源局关于《西山区前卫街道办事处土地利用总体规划（2015-2020）调整方案》听证会的听证报告
昆明市西山区自然资源局
2020年8月11日
昆明市西山区自然资源局
关于《西山区前卫街道办事处土地利用总体
规划（2015-2020）调整方案》听证会的
听证报告
为进一步规范行政决策行为，增强行政决策的科学性、民主性，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，依据《昆明市重大决策听证制度实施细则》等相关规定，昆明市西山区自然资源局于2020年8月5日(星期三)上午10点在昆明市西山区自然资源局六楼大会议室就《西山区前卫街道办事处土地利用总体规划( 2015-2020 年)调整方案》进行了听证。现将有关事项报告如下:
一、听证事由
对《西山区前卫街道办事处土地利用总体规划(2015-2020年)调整方案》听取社会各方面的意见和建议。
二、听证会举行的时间、地点
听证会定于2020年8月5日（星期三）上午10:00，在昆明市二环西路193号昆明市西山区自然资源局六楼会议室举行。
三、听证会参加人员名单
（一）听证主持人：
吴玮光（西山区自然资源局 副局长）
（二）听证委员：
郝 正（西山区政府办公室 工作人员）
吴玮光（西山区自然资源局 副局长）
金 敏（西山区自然资源局 工作人员）
（三）决策发言人：
何 凌（西山区自然资源局 副局长）
（四）听证监察人：
金 荣（西山区委、区政府目督办 工作人员）
王学文（西山区司法局 工作人员）
（五）听证记录人：
郎 钟（西山区自然资源局 科长）
李桂圆（西山区自然资源局 工作人员）
（六）听证代表：
刘志伟（昆明滇池国家旅游度假区拆迁办公室 副主任）
李 波（昆明市国土资源局滇池国家旅游度假区分局 工作人员）
李 刚（昆明滇池国家旅游度假区环保局 工作人员）
张 芬（官渡区六甲街道办事处盘龙社区 书记/人大代表）
李治春（官渡区六甲街道办事处盘龙社区 主任）
李云龙（官渡区六甲街道办事处盘龙社区 居民）
王 曦（官渡区六甲街道办事处盘龙社区 居民）
贾海波（西山区前卫街道办事处 主任 ）
蔡 冬（西山区水务局 工作人员）
金 山（西山区前卫街道自然资源所 负责人）
龙 华 （昆明市官渡区城市投资有限公司 土地部负责人）
李志杰（云南澜湄律师事务所 律师）
马 佳（建纬律师（昆明）事务所 律师）
张涛源（云南农业大学香料研究所 高级工程师）
罗华忠（企业退休人员）
（七）旁听人员：
谭 旭 （西山区自然资源局 工作人员）
王云丽 （西山区自然资源局 工作人员）
经核实，实际参加人员共23人，其中:听证委员3人，听证代表15人(其中:人大代表1人、利害关系人代表6人)，旁听2人，代理委托3人，请假0人。以上符合《昆明市人民政府重大决策听证制度实施细则》的相关规定和要求。
四、决策发言人的陈述
决策发言人何凌就《西山区前卫街道办事处土地利用总体规划(2015-2020 年)调整方案》的主要内容以及工作情况作简要说明:
（一）召开此次听证会的目的
为增强西山区重大决策工作的透明度、民主性和科学性，根据省、市政府关于推行重大决策听证制度的要求，今天在此举行《西山区前卫街道办事处土地利用总体规划（2015-2020年）调整方案》听证会。召开此次听证会旨在进一步落实公众参与度，征询和听取各位听证代表的意见。
（二）规划调整对象
本次规划调整涉及拟建的东盟智慧财富中心建设项目，项目位于西山区前卫街道内，故本次规划调整对象为《西山区前卫街道办事处土地利用总体规划（2015-2020年）》。
（三）规划修改的必要性
1、经济社会发展变化需要
随着前卫街道经济社会不断发展，人民富足，对生活水平的期待不断提高，对住房用地、基础设施用地、公共服务设施用地等建设用地的需求增加，但可利用土地较少。为提升人居品质，促进区域协调发展，推进城乡一体化，前卫街道不断推进城市更新改造，加大土地开发力度，提高土地利用率。东盟智慧财富中心建设项目立足于整合基地周边零星用地，提高周边土地的利用价值，促进昆明市城镇规划建设，提升住宅品质，对社会发展有积极作用。
为了进一步优化土地利用与产业布局、保障发展、保护耕地和生态环境，促进土地资源的可持续利用，推动地方经济的全面、协调发展，加快城市化进程，需要对前卫街道土地利用总体规划进行局部调整。
2、项目规模及选址不确定性
由于建设项目规模及选址不确定性，编制调整完善规划时项目用地指标与项目实际拟用地规模不一致、规划用地布局的项目位置与项目实际拟用地位置不一致，存在一定偏差，为保障区域内重点项目的建设，需对前卫街道土地利用总体规划进行局部调整。
（四）规划修改方向及内容
1、拟建项目用地规模
经过初步梳理，东盟智慧财富中心项目用地总规模190.8亩，占用耕地189.75亩。需新增城乡建设用地指标190.8亩，新增建设用地占用耕地189.75亩。
2、拟建项目建设用地指标需求情况分析
将拟建项目用地范围与前卫街道现行土地利用总体规划叠加分析，分析项目内各项规划指标安排情况，主要包括新增建设用地、新增建设占用耕地等。
根据《西山区前卫街道土地利用总体规划（2015-2020年）》，本次规划调整涉及的拟建项目用地范围190.8亩，全部为城乡建设用地，需占用耕地189.75亩。故此次调整需调入190.8亩新增城乡建设用地（其中新增占耕189.75亩）。
3、规划建设用地指标来源
2019年，经昆明市人民政府同意，追加西山区建设用地指标800亩（其中200亩专项保障东盟智慧财富中心），经区人民政府初步同意，拟追加前卫街道200亩建设用地指标，以满足本次前卫街道规划调整要求。
4、规划调整方案
拟建项目需新增建设用地190.8亩，全部为新增城乡建设用地。
调入地块涉及东盟智慧财富中心建设项目，共计3个调入地块，共调入城乡建设用地190.8亩，新增建设占用耕地189.75亩，主要涉及前卫街道盘龙社区、金家社区。
调整后新增建设用地增加190.8亩（全部为新增城乡建设用地），新增建设占用耕地增加189.75亩。
五、听证代表提出的意见及建议
此次听证会听证代表一致同意《西山区前卫街道土地利用总体规划（2015-2020年）调整方案》。
六、听证主持人归纳和总结
各位代表：今天的听证会到此结束！衷心感谢各位代表的亲临参与！对各位代表今天在听证会上提出的宝贵意见及好的建议，我局将按照听证的要求和听证会合议的情况，进一步梳理、汇总后将《西山区前卫街道办事处土地利用总体规划（2015-2020年）调整方案》听证报告报区司法局审查，由区政府最终形成我区的《西山区前卫街道办事处土地利用总体规划（2015-2020年）调整方案》上报市政府。
希望各位代表一如既往地支持好国土资源管理的各项工作！
昆明市西山区自然资源局
2020年8月6日
