昆明市西山区教育体育局

2019年度政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据新《政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）《昆明市西山区人民政府办公室关于做好2019年度政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》等文件要求，汇总2019年度西山区教育体育局政府信息公开工作情况编制而成。报告包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等六个部分。报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告全文在昆明市西山区人民政府网站“年度报告”栏目公布，欢迎查阅。

一、总体情况

（一）加强组织领导，完善规章制度

将政府信息公开工作列入重要议事日程和年度目标任务，调整完善了以局主要领导为组长，副局长为副组长，各科室（部门）负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，统筹领导全系统政府信息公开工作，形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制。制定下发《昆明市西山区教育局2019年政务公开工作实施方案》《西山区教育局2019年政务公开工作要点任务分解表》等文件，确保了政府信息公开工作的有序开展。

（二）严格审核程序，确保信息安全

局政务公开工作领导小组定期研究和议定政务公开的事项和内容。各相关科室或局属单位确定公开的政府信息，经科室负责人、分管领导、主管领导层层审签后报局政务公开工作领导小组办公室予以发布。涉及全局的重大政务公开事项，须报局主要领导审定同意方可发布。严格执行保密审查制度，凡在昆明市西山区人民政府网公开的材料，须填报《信息公开保密审查工作表》，切实落实好网络意识形态责任制，把好政务公开信息的政治关、政策观、文字关。完成政府门户网站敏感信息自检自查，西山区教育体育系统政务新媒体、互教通等信息平台使用情况统计。同时，及时将已公开的政府信息进行立卷、归档，做到档案完备、资料齐全、便于查阅。

（三）遵循相关制度，主动公开政务

根据《昆明市西山区教育局行政执法公示制度》（西教通〔2018〕131号）、《昆明市西山区教育局行政执法全过程记录制度》（西教通〔2018〕132号），依法依规开展好教育行政审批工作。修订完善教育行政处罚、行政许可文书以及《西山区新设立民办幼儿园设置评分表》，刊印《西山区民办校园监督检查登记表》，对民办学校审批、日常监督检查、行政处罚进行全过程记录。围绕招生考试、资金使用、教师招聘、行政审批等公众关心的热点和重点问题，综合运用网站、简报、微信、电话、电视、报刊等多种途径，不断加大公开力度，扎实做好政务公开工作。

1.严格执行公开属性。将公开要求纳入办会程序，邀请驻区教育体育局纪检组列席局党组会、局长办公会，监督“三重一大”“末位表态”执行情况；邀请法律顾问参与处理合同、会议和现场处理约90次、诉讼4件；及时向社会公开教育行政许可及行政处罚情况；随机抽取“专家库”成员参与招标采购、询价参数确定等专题会议10余次，研讨项目达37个。在云南省政府采购网发布2019年度农村义务教育阶段学生营养改善计划牛奶、米面油招标、中标、更正公告5次，采购合同公告2次，确保了政府采购在阳光下进行；落实国家、省、市奖补政策，在学校（园）及时公示学前教育家庭经济困难儿童资助、义务教育阶段学生生活补助、普通高中国家助学金、普通高中建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费、普通高中建档立卡家庭经济困难学生生活费补助、区“春蕾计划”、普通高校家庭经济困难新生入学资助（“润雨计划”）、云南省优秀贫困学子奖学金、昆明市考入全日制普通高等院校贫困新生政府资助（“行装补助”）等资助项目信息，下发《昆明市西山区教育体育局关于召开2019年学生资助工作会暨学生资助管理信息系统培训的通知》等文件10余个，所有奖补项目均在完成初评后及时在学校公示名单，累计公示245余次。经过一年的努力，我局政务信息公开质量和服务水平明显提高，连续四个季度的政府门户网站监测评估得分均居全区前列。

2.加强公开载体融合应用。把昆明市西山区人民政府网、云南省人民政府重点工作通报后台、云南省政府信息公开门户网站作为教育信息公开与政务公开的权威平台，加强与区科技工信局及第三方监测机构对接，提高技术应用能力，及时发布教育体育工作信息。2019年，在昆明市西山区人民政府网发布信息341条（其中：“重点领域信息公开-教育信息”54条，“政府采购”63条，“财政预决算和三公经费公开”3条，“个人办事·教育”9条，“主要职责”1条，“领导分工”1条，“机构设置”1条，“工作动态”61条，“政策文件”12条，“公示公告”129条，“办事指南”6条，“政民互动”1条），在云南省政府信息公开门户网站发布教育信息258条，在云南省人民政府重点工作通报后台发布“阳光信息”253条，在“云岭先锋”综合服务平台发送互教通96条。与昆明教育电视台合作录播《我和我的祖国》系列报道之“西山教育”宣传片1期。

3.转发解读上级政策。及时转发、及时解读涉及公众切身利益的重要教育政策，在昆明市西山区人民政府网转发国务院、教育部、云南省、昆明市等教育类政策文件12条。通过西山区便民服务中心教育窗口、“12345”、“96128”、办公电话等平台，回应群众关切和诉求、化解群众对政策的误解误读，区便民服务中心教育窗口全年接待教育咨询和业务办理达4476人次（不含电话咨询），办理1号通交办件533件、信访系统交办件38件、限时督办96128热线212件，市教育局交（转）办信访事项94件（信访事项受理率、回复率、办结率为100%），推送外来务工人员子女入学政策信息3次，累计发送信息20000余条。

4.推进“互联网+政务服务”工作情况。按照昆明市人民政府《关于昆明市加快推进“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务”的实施意见》（昆政发〔2017〕35号）等文件要求，优化服务流程，推进数据共享，最大程度利民便民。一是完成政府服务事项梳理。实现政务服务平台工号实名制管理，明确责任分工，做到接收办件及时、回复信息及时、政务动态更新及时。对照《云南省人民政府办公厅关于认真做好各级政府服务事项梳理录入工作的通知》（云政办函〔2017〕111号）要求，核查完善民办学校审批、教师资格认定、校车使用审查、文艺体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批业务手册等相关政府服务事项信息。二是根据《昆明市西山区人民政府关于印发西山区加快推进“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务+党群服务”的实施方案》（西政发〔2018〕19号）等文件要求，落实推进“互联网+政务服务”工作，在原制定的《西山区教育局行政许可审批业务手册》及六项配套《办事指南》基础上，进一步完善并联综合受理审批相关业务的工作，做到实时更新、动态调整。三是开展“放管服”改革“六个一”行动，结合区政务服务中心综合业务受理窗口上线工作，将本级行政许可、公共服务事项纳入昆明市政务服务网上办事平台（西山区分站），通过合并实体大厅综合服务窗口和专业受理窗口，提高业务综合受理水平，进一步优化审批服务流程，向办事企业和群众提供预约服务、网络预审、服务咨询、办件受理、快递发证、服务评价等一站式服务，认真落实“最多跑一次”改革任务，提升公众满意度。

5.及时公开人大代表政协委员建议提案办理情况。根据区政府办公室《关于2019年人大代表建议和政协提案办理工作安排的通知》《关于认真做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》要求，在西山区人民政府网发布可公开的人大建议和政协提案办理复文4个。

6.配合做好网站管理及运维保障。配合区工信局及第三方监测机构，避免了信息发布不及时、审核不到位、栏目更新滞后、错字漏字等问题。完善政务公开信息审查制度，按照区保密局要求，严格审批流程，凡在昆明市西山区人民政府网公开的材料，须填报《信息公开保密审查工作表》，经科室负责人、分管领导、主管领导层层审签后才可公开发布，

7.加强新媒体应用管理。立足“昆明西山教育体育”微信公众号，主动面向社会发布教育政策、教育资讯、重要通知和学习素材，及时回复后台留言，解答群众关切，在政策宣传、思政教育、信息公开、互动答疑等方面取得显著成效，为民众及时了解教育信息提供了便利。2019年，累计发送微信图文244期1349篇，回复有效留言521条，形成“学校信息员-局机关信息员-分管副局长”逐级审核机制，对所有推送素材进行严格把关，确保微信公众号有平台有运维、有账号有监管、有发布有审核。

8.落实培训考核制度。注重理论与实际相结合，参加区政府组织召开的政务公开视频会议1次，做好台账收集整理工作。同时，将政务公开任务分解到各科室并纳入年终考核，举办政务信息工作培训会1次。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我局按照政务信息公开工作的有关文件和规定要求，圆满完成了各项公开任务，但与上级的高标准严要求相比，与广大人民群众和师生的期望相比，还存在一些需要改进的问题：一是信息公开还存在短板和不足，我局政府信息公开工作还需进一步创新形式、加大公开力度；二是配备2名政务公开兼职工作人员，但无专职工作人员，政务公开专业化需进一步加强。

目前，我局正在加紧完善政府信息公开相关工作方案，进一步细化任务，落实责任，强化对业务工作的指导和培训。下一步，我局将在区政府信息公开办公室的指导下，继续做好2020年政务公开工作。一是深入学习，进一步增强公开意识。深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，提高对信息公开工作的认识，从办人民满意的教育、规范教育行政行为和推进科学行政、依法行政、民主行政的高度，进一步提高做好政府信息公开工作的自觉性。二是加强领导，确保政府信息公开工作在常态化和规范化的轨道上运行。继续运用现有的良好工作制度和工作方式，结合我局职责，主动公开教育体育领域的重难点问题和社会群众关心的热点问题，并增大公开的信息量，方便广大师生、家长获知政府信息。三是强化措施，协调各科（室）加强政府公开信息报送的执行力，主动、及时发布政府公开信息，全力打造阳光政府。

六、其他需要报告的事项

无。

昆明市西山区教育体育局

2020年1月15日