西山区财政局2019年度法治政府建设工作情况报告
发布时间：2019-12-09 14:51
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来源：昆明市西山区人民政府
西山区财政局2019年度法治政府建设工作情况报告
一、加强组织领导，将建设法治政府摆在工作全局重要位置
我局领导班子始终把法治政府建设摆在全局重要工作位置上，及时部署安排，把依法治区工作作为一项中心工作来抓，领导班子以身作则，党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职，责带头遵法学法守法用法，认真研究部署每年度法治政府建设工作，积极参加区级单位和办公室组织的法律培训、法宣在线学习等活动，牢固树立法治意识，确保依法办事、依规办事。深入全面贯彻实施财政法律法规，西山区财政局利用“财政业务微讲堂”等形式，在全局干部职工中开展深入学习《预算法》等财政工作法律法规的活动，对全局干部职工进行法治宣传教育。通过不断的学习，进一步加深了财政人员依法行政、依法理财的能力和水平，为法治财政建设奠定了基础。
二、健全工作机制，完成执法相关工作
（一）我局于2017年进行了行政执法主体登记，属于具有行政许可，行政处罚、行政检查、行政确认的行政执法主体。认真学习并贯彻落实《昆明市西山区人民政府办公室 关于认真贯彻执行﹤云南省行政规范性文件制定和备案办法﹥的通知》《云南省重大行政执法决定法治审核办法》等法规的要求， 严格行政执法主体管理，认真贯彻落实行政执法人员资格管理制度，做好我局行政执法人员上岗前培训工作，坚持在行政执法过程中持证上岗，强化行政执法人员资格和行政执法证件管理；落实行政执法责任，完善执法程序，根据行政执法案卷评查内容和评查标准，梳理执法依据、明确执法职权，对行政处罚的全过程做到规范合理；建立重大行政执法法制审核、规范性文件审核、公平竞争审核制度，并贯彻落实；以政府中心工作为重点，聘请专业律师为我局依法行政、依法管理、法律事务的办理进行法律服务。通过合同、协议的审查；提出法律意见及建议；法律事务的承办等，对我局的法律风险防控及合法权益的维护起到了积极的作用。
（二）我局全面落实三项制度，我局制定了《西山区财政局工作制度汇编》等规章制度，做到以制度管人，以制度管事，通过落实各项规章制度，保障了我局行政执法工作正常推进，制定了相关行政执法类事项的流程图、对执法过程进行完整的文字记录，对执法案卷进行规范归档，对行政执法结果依法进行公示。
（三）严格落实行政执法人员网上考试，由专人负责行政执法人员证件管理系统，建立执法人员名录库，2019年组织我局9名在职在编人员参加昆明市行政执法培训并取得执法证。同时指派持证人员参加轮训，提升行政执法人员依法行政理念和执法水平，进一步规范行政执法行为。
按照“谁制作整理谁负责开展自查”的方式，对行政许可、行政处罚等行政执法案卷相对集中的科室进行行政执法案卷评查，逐卷对照检查，通过检查提高办案质量,我局1件行政处罚类案件在市司法局组织的2019年行政执法案卷联合评查中被评为优秀卷。
三、做好全区依法治区经费保障工作
做好法治西山建设的经费保障工作，对区政府办、政法委、司法局、公安局的依法治区经费，做到年初预算有保障，按时足额拨付到相关职能部门，并监督资金使用单位做到专款专用。
四、加强普法工作，扎实推进法治社会建设
（一）按照工作安排，重点对“减税降费”相关政策进行多层次、多维度、全覆盖的宣传普及，力促减税降费落地生根，确保纳税人应享尽享改革红利。
（二）开展《中华人民共和国宪法》宣誓、宪法宣讲等活动， ，推动形成尊法学法守法的良好氛围，自觉弘扬社会主义法治精神。
（二）积极宣传动员我局全体工作人员通过微信关注中国普法“两微一端”平台，已有65人关注 “中国普法”微信公众号，利用平台学习法治资讯和法律知识。更进一步提高大家的使命感和责任心，进一步增强全体财政干部职工的法律意识、纪律意识和责任意识。
（四） 结合我局实际，认真组织开展2019年全民国家安全教育日普法宣传活动，学习贯彻《国家安全法》全面提升国家安全意识，确立以总体国家安全观为指导思想。
（五）着力完善“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作机制
深入全面贯彻实施财政法律法规，西山区财政局利用“财政业务微讲堂”等形式，在全局干部职工中开展深入学习《预算法》等财政工作法律法规的活动，对全局干部职工进行法治宣传教育。通过不断的学习，进一步加深了财政人员依法行政、依法理财的能力和水平，为法治财政建设奠定了基础。同时各科室（所）在履行财政工作职责的过程中，积极主动地向管理对象、服务对象宣传财经法律、法规、政策和制度，将普法宣传教育的工作与财政依法行政工作相结合，形成处处讲法、时时守法、办事依法的良好氛围。
（六）开展行政执法人员法律知识学习培训
1.准备阶段（1月—2月份）。根据西山区2019年度法治宣传教育工作实施方案，结合我局实际制定局2019年法治宣传教育工作实施方案，明确法治宣传的内容、重点及目标。
2.实施阶段（3月—9月）。一是组织学习《预算法》、《财政部门内部监督检查办法》、《财政违法行为处罚处分条例》，全面提高财政干部依法行政、依法理财能力；二是组织学习宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国食品安全法》等与我们日常生活息息相关的法律法规；。四是运用全省国家工作人员网络在线学法考试系统，开展日常学法和年度普法学习。
3.检查总结（10月—12月份）。对照西山区财政局2019年普法宣传教育工作计划和宣传教育实际情况，总结经验、找出不足，形成报告。
二、下一步工作打算
下一步，我局将按照区委、区政府安排部署，继续加强依法治区工作。继续加强法制教育培训，在行政权力运行的规范化、透明化、制度化，在行政行为的公正性、文明化等方面下功夫，不断增强全局依法行政能力。
昆明市西山区财政局
2019年12月9日
