昆明市西山区卫生健康局 关于对政协昆明市西山区第九届委员会 第三次会议第109号提案的答复
发布时间：2019-12-04 09:18
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来源：昆明市西山区人民政府
昆明市西山区卫生健康局
关于对政协昆明市西山区第九届委员会
第三次会议第109号提案的答复
马瑜骏委员：
您在政协昆明市西山区第九届委员会第三次会议提出的《合理设置医疗机构，为群众提供方便、廉价的基本医疗服务》的提案，已交我局研究办理，感谢您对西山区卫生健康工作的关心与支持，针对您提出的意见建议，现将办理情况答复如下：
一、基本情况
（一）经过多年的发展，我区已经基本建成了以西山区人民医院为主导，各街道社区卫生服务中心为辅助，基层社区卫生服务站为网底的医疗保障建设。
（二）2016年我局以西山区人民医院作为区级转诊单位，辐射10个社区卫生服务中心，签订分级诊疗转诊协议。通过协议签订，逐步实现小病在社区、大病进医院，康复回社区的县区级医疗服务格局。
（三）西山区人民医院与昆医附一院、昆华医院、昆明市第一人医院签订双向转诊合作协议及对口支援合作。危重疾病已开通开双向转诊、通绿色通道，切实保障群众得到有效救治。同时接收省市三甲医院的向下逐级康复病人转诊治疗，减轻门诊病床压力。通过区级医院的上下联动转诊机制，让群众实现家门口社区就能享受到基本医疗卫生保健服务，也能通过双向转诊快速有效地对危重疾病的救治。让上级医院和基层医院实现优势互补。
（四）通过三甲医院对口支援合作，逐步提高区人民医院学科建设能力，培养一批骨干业务能手，强化区级医院在双向转诊工作中的中间中转技术能力。
二、 意见建议办理情况
（一）在2018年我局请示区人民政府批准面向社会公开招聘编制218名医务专业技术人员充实到基层社区服务中心，2019年7月份我局再次得到批准招聘39名医务专业技术人员。其次，我局今年6月份经过调研与中国人民解放军联勤保障部队第920医院初步达成基层社区全科医师基层实践基地，将有效地提升了基层服务能力水平。
（二）医疗资源布局规划由昆明市政府统一制定部署，我局严格按照市级区域总体布局开展医疗资源配备，以每10万人口居住单位建设一所社区卫生服务中心，每3万人口建设一所社区卫生服务站保障群众的基本医疗服务需求。现全区建成103家社区卫生服务中心（站）。《昆明市西山区医疗机构设置规划（2016-2020年）》已由西山区人民政府办公室印发，规划中已明确基层医疗机构的设置，按照规划一个街道办事处一个中心、一个涉农社区居委会一个卫生室的标准，基层医疗机构初步完成了部点部局。
（三）严格实行基层社区医疗服务单位药品零差价。我区现在政府举办的基层社区医疗服务单位已全面实行药品零差价的工作机制，有效地降低医疗费用，切实做到了群众就医的便捷、廉价。
三、 下一步工作方向
（一）根据区委区政府的发展部署，已经立项了草海片区一所二级以上医疗机构建设。双塔片区一所三级医院的土地成本开发预算。52号地块的肿瘤专科医院建设等医疗卫生事业发展计划。
（二）由市卫生健康委牵头与昆明市第一人民医院，第三人民医院在我区基层社区卫生服务中心签订了医师进社区的帮扶协议。通过市级医师进社区，提高基层常见病和社区康复服务能力，同时对一些对口转诊病人的后期治疗能够更有保障。
双向转诊及发展基层医院的工作，是全市卫生发展工作的重点工作，不但缓解群众看病难、看病难问题，也是对医疗服务格局的重要调整。将省市三甲医院的优质技术服务下沉到基层，更为合理的配置医疗资源，作为一项惠民工作，同时也是基层建设的提升工作。
再次感谢您对卫生健康工作的关心和支持，我局将继续致力于合理设置医疗机构，为群众提供方便、廉价德基本医疗服，力争让患者满意、让社会满意，再次感谢您提出的宝贵意见！
昆明市西山区卫生健康局
2019年11月14日
（联系人及电话：段鑫；0871-68227939）
