昆明市西山区教育体育局关于昆明市西山区第九届委员会第三次会议第214号（提案）的答复
发布时间：2019-11-08 16:17
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来源：昆明市西山区人民政府
(A类)
朱云江委员：
您在昆明市西山区第九届委员会第三次会议上提出的关于《西山区破解“三点半课堂难题”的建议》的提案，已交我局研究办理，现答复如下：
一、西山区中小学生课后服务工作基本情况
2017年3月3 日，在全国两会期间，教育部陈宝生部长在回答“小学生下午3点半放学，如何接送孩子”的问题时指出：2017年教育部印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，已有25个省下发了通知，制定了符合各省实际的政策措施，明确指出将与有关部门协商解决“3点半放学”问题，并加大力度治理校外托管班乱象。昆明市教育局也从2017年4月开始进行试点探索，2018年9月，昆明日报对昆明市几家开展“3点半课堂”的学校进行了报道。
西山区教育局积极响应教育部、市教育局“3点半课堂”活动号召，提前谋划，严格把关，作为西山区的一项民生工程来抓。西山区教育局以课堂为延伸，为学生提供便利服务。2017年投入200万元，涵盖20个试点学校15个项目。2018年计划投入200万元，涵盖23个试点学校23个项目。2019年投入200万元，全区公办小学全覆盖。在原特色学校基础上，通过自愿申报项目的形式开展试点工作，涵盖体育、艺术、科技、民族文化传承四大领域，开设了足球、排球、篮球、游泳、武术、乒乓球、射箭、网球、拳击、合唱、街舞、拉丁舞、美术、群舞、机器人、击剑、啦啦操、围棋、学生交响乐团、机器人、刺绣、陶艺和小主持人等活动课程。
二、课后服务工作取得成果及社会效益
通过专业的授课，除了获得很好的社会效益外，各项目成绩喜人：2017-2019年，西山区各学校（园）在体育、艺术、科技方面取得国际、国家、省、市级集体奖类别获得国家级特等奖1项，一等奖24个、省一等奖40个、市第一名135个；27所学校获省、市“科普示范学校”称号。个人获奖名次因数量较大，这里不做专门统计。其中昆一中西山学校、求实小学、马街中心学校和大渔中心学校4所中小学校的合唱、合奏、舞蹈、艺术工作坊共6个节目，在2018 云南省第六届中小学艺术展演上，获得3个一等奖2个二等奖1个三等奖的好成绩，西山区2个节目代表云南省参加2019年全国中小学生艺术展演双双获得一等奖。
“三点半课堂”自项目开始后就得到了学生的喜爱，特别是在学习压力剧增，素质教育优先的今天，既促进了学生身心健康发展，又对孩子们的性格养成起到了积极地作用，在社会上引起了强烈反响，得到了广大家长的认可。我区参加三点半课堂的学生人数保持在6500人左右，解决了约6500个家庭的后顾之忧，让12000余名家长安心工作，为美丽西山更好的奉献自己的力量。
三、2019年工作安排
2019年，根据区委、区政府的工作部署，全年计划投入200万元工作经费。西山区教体局完善了《西山区教育体育局义务教育阶段中小学生课外活动方案》，拟出台《西山区教育体育局小学生课后服务（试行）社会培训机构（个人）准入、退出管理制度》，并摸底全区公办小学课后服务项目、资金需求，制定切合学校实际的资金分配方案。
四、课后服务工作改进方向
（一）不断完善工作形式
按照“政府主导、社会支持、学校组织、学生自愿”的原则，通过政府“购买社会服务”的形式，开展体育、文艺、科普和非物质文化遗产等形式多样的社团活动。
（二）不断研究学情
遵循面向全体学生的原则，惠及小学阶段学生小学生，为满足学生个性发展的需求提供必要的条件和保障，促进学生健康快乐成长。
（三）坚持统筹协调的原则
坚持统筹协调的原则，与学校特色发展相结合，与课内外、校内外教育相结合、与素质提升工程和社会大课堂相结合。
（四）坚持资源共享的原则
坚持资源共享的原则，各学校通过统筹本区域校内外体育、艺术、科技场馆，以及各类资源，通过“学企联合”等形式，在发展本校特色项目的基础上，协调引领学校开展活动。
(六)加强师资队伍建设
1.符合学校开展活动需求的高等学校、具有资质的民办教育机构教师;2.体育俱乐部（公司）、培训班、青少年宫、科技馆等校外机构的教练员及教师;3.具有专业特长的优秀人才，如运动员、教练员、艺术家、科学家等各领域的德才兼备人群;4.符合条件的志愿者等。
(七)丰富活动内容与形式
课外活动安排应形式多样，丰富多彩。活动内容与形式应与课程方案设置、学生综合实践活动及“每天锻炼一小时”有机结合。具体活动形式及内容包括：
1.组织学校或学区范围的活动和比赛。可参照市级体育、艺术、科技等比赛活动内容，组织班级、学校的各类活动和比赛。
2.开展“科学家进校园”、“体育明星进校园”、“艺术家进校园”等系列活动。通过与科学家、运动员、艺术家的近距离接触，培养学生在体育、艺术、科技、非物质文化遗产等方面的兴趣。
3.开设各类社团活动。创造条件让学生广泛参与各类体育比赛，艺术培训、艺术实践、演出，科技培训、游学等活动，培养学生的实践能力，提高各项技能水平。特色明显的学校可在自身特色基础上拓展发挥。
（八）向上级积极争取政策
1.政府能给出政策，资金由政府投入一部分，学校补贴一部分，家长自费一部分，才能保证这项工作的长期运行，效益才会更加优化；2.校内教师参与未定性。参照北京等外省的课后服务机制，学校教师参与课后服务工作与有偿服务相结合，更能激励教师的工作积极性。
昆明市西山区教育体育局
2019年10月24日
（联系人：刘 佳 电话：68229768）
