昆明市西山区2016年迎南博会市容环境整治工程竣工结算审计结果
发布时间：2019-09-16 16:36
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来源：昆明市西山区人民政府
昆明市西山区2016年迎南博会市容环境整治工程竣工结算审计结果
根据《中华人民共和国审计法》的规定，昆明市西山区审计局于2018年11月12日至2018年11月30日，对西山区2016年迎南博会市容环境整治工程竣工结算进行了审计，并出具了审计报告。现将审计结果公告如下：
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定和年度审计工作计划安排，我局派出审计组，并聘请云南平商工程造价咨询有限公司参与，于2018年11月12日至2018年11月30日，对昆明市西山区园林绿化局（以下简称“区园林绿化局”）负责的西山区2016年迎南博会市容环境整治工程（以下简称“该项目”）竣工结算进行审计，并对重要事项进行了必要的延伸和追溯。区园林绿化局及有关单位对其提供的工程结算资料、电子资料、财务资料以及相关资料的真实性、完整性负责。西山区审计服务中心的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、基本情况
（一）建设项目基本情况
该工程包含17个单位工程，分别是由云南云浩景观设计工程有限公司组织建设的环城南路、乡镇企业局、西坝怡园、西昌路茶花苑、五华环岛地块、中央丽城小游园、二环平台、西坝小游园、玉带河小游园市容环境综合整治绿化提升工程；由云南盖亚环境建设有限公司组织建设的西山区滇池路市中级人民法院旁小游园、滇池路省政协旁小游园、滇池路泛亚小游园、滇池路蓝山数码小游园市容环境综合整治绿化提升工程；由昆明绿桂园林工程有限责任公司组织建设的环城西路与大观路交叉口小游园、兴苑路与二环西路交叉口一侧小游园、兴苑路与秀苑路交叉口（东南侧）小游园、兴苑路与秀苑路交叉口（西南侧）小游园市容环境综合整治绿化提升工程。主要建设内容包括：清除草皮、移植乔木、回填红土、整理绿化用地、回填腐殖土及砂、栽种乔木、嵌草砖铺设等。
该工程的17个单位工程均已通过立项审批，于2016年5月4日开工，2016年6月16日完工。 2016年6月16日该项目进行项目全过程验收，竣工验收均合格。
（二）竣工结算审计情况
该工程送审金额112.27万元，根据建设单位提供的工程相关资料，结合到现场实地查看，复核工程量，以国家对工程造价管理的法规、计价方法及财务管理的规定等为依据，对该工程结算进行了审计。审定结算金额96.06万元，审减金额16.21万元，审减率14.44% 。请社会专业机构参与审计的费用0.9万元，按2018年5月23日前签订的委托合同列入建设成本。本工程审定核算总额为96.95万元。费用组成见附表1。
二、审计评价意见
昆明市西山区园林绿化局完成了项目建设，在项目管理中履行了建设程序，工程管理执行了合同制、监理制等制度，未达到公开招标限额的施工、监理及造价咨询单位采用直接委托方式确定。此外，通过本项目的实施，相应地点的市容环境得到了提升，达到了美化城市环境的要求。
三、审计发现的主要问题及处理意见
多计工程价款16.21万元。
该项目建安工程报审金额112.27万元，经审计，实际完成投资96.06万元，调整多计工程价款16.21万元，占报审金额的14.44%。调整原因为施工单位报审结算部分高套定额、错套定额、材料单价偏高等。
上述情况与云南省住房和城乡建设厅《关于发布实施云南省2013版建设工程造价计价依据的通知》（云建标〔2013〕918号）的相关规定不符。根据审计署、国家计委、财政部等六部委下发的《建设项目审计处理暂行规定》(审投发〔1996〕105号)第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整……”以及《云南省政府投资建设项目审计办法》第二十条“对政府投资建设项目工程结算中多计工程价款的，审计机关应当责令建设单位和施工单位依法据实结算……；”的规定，调整多计工程价款16.21万元，昆明市西山区园林绿化局应依法据实结算工程款。
四、审计建议
（一）在以后的项目建设管理中，加强建设项目的管理，对参建单位的选择尽可能采用公开招标的方式。
（二）加强合同管理，做好合同履行过程中监督管理工作，切实加强投资控制。
（三）项目建成后确保工程档案资料完整、合法并及时归档。
五、审计建议采纳情况
对审计提出的审计建议，西山区园林绿化局已采纳。
