西坝路（西昌路-西园路）改扩建工程竣工决算阶段性审计结果
发布时间：2019-06-24 16:16
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来源：昆明市西山区人民政府
西坝路（西昌路-西园路）改扩建工程竣工决算阶段性审计结果
依据《中华人民共和国审计法》的规定，昆明市西山区审计局于2018年11月6日至2018年12月5日组成审计组，对昆明市西山区住房和城乡建设局负责建设的西山区2013年保障性住房建设项目（以下简称“该项目”）决算进行了审计。现将审计结果公告如下：
一、基本情况
西坝路(西昌路-西园路)改扩建工程起于西园路，止于西昌路，道路全长为l.55公里。道路西段(西园路-环城西路)规划红线宽为43米，道路东段(环城西路-西昌路)规划红线宽为40米，道路等级为城市主干道，双向6车道，设计车速主路为40公里/小时，辅路20公里/小时。路面为沥青混凝土路面，道路设计年限为20年，荷载等级为城-A级，道路路面计算标准轴载采用BZZ-100，抗震设防烈度为八度，防洪重现期为50年，雨水管渠重现期为l.5年，道路排水系统采用雨污分流制，并采用城市生态道路断面进行雨水收集。
截至2018年10月31日，该项目完成投资926 557 869.06元，其中：建安工程费165 082 725.63元；工程建设其他费 761 475 143.43元（详见附表1）。因未收到完整资料，审计未能对报审的工程建设其他费61 653 824.09元发表意见，主要是：拆迁补偿费40 543 755.41元（金碧街道办事处尚未提供完整资料）、自来水迁改4 756 186.58元（区城管综合执法局尚未提供完整资料）、煤气管线迁改2 800 000元（区城管综合执法局尚未提供完整资料）。
截至2018年10月31日，项目到位资金827 470 485.99元（其中，五华区拨入建设资金2000万元，昆明滇池项目管理有限责任公司拨入西坝路河道工程建设资金12 066 652.52元），由于该项目参建单位尚未提供与审计相关的全部资料，未能对项目的债权、债务情况、资金结余情况发表意见。
二、审计发现的主要问题
（一）决算资料提供不完整，影响总投资金额 61 653 824.09元。
（二）未提供房调、地调及道路规划数据资料，未能辨识征地拆迁补偿与项目成本的相符性；项目现场前期调查不负责，未发现无施工电源；初步设计深度不足；未积极有效地管控不平衡报价；项目实施过程中变更及造价控制不严格；以上情况导致增加投资较大。建设单位应切实履行建设管理职责，认真梳理存在的问题，深入分析查找原因，合理划分明确责任，严格依法据实结算，确保项目投资真实完整。
三、审计处理情况及建议
针对上述问题，建议建设单位：（一）严格执行基本建设程序，加强对中介服务单位的管理，重视项目现场前期调查和资料收集，认真组织开展合同谈判，积极有效地管控不平衡报价，项目实施过程中严格控制工程变更和投资额；（二）建设单位应加强合同管理，严格按照国家相关竣工决算资料归档规定进行归档，确保项目投资真实完整，并尽快组织竣工验收。
四、审计发现问题的整改情况
对本次审计发现的问题，建设单位认真进行整改。对提出的审计建议，建设单位积极采纳。
