昆明市西山区交通运输局2018年法治政府建设工作情况报告
发布时间：2018-11-19 09:56
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来源：昆明市西山区人民政府
昆明市西山区交通运输局2018年法治政府建设工作情况报告
根据昆明市西山区人民政府办公室关于印发昆明市西山区2018年法治政府工作计划的通知要求，现将2018年工作开展情况报告如下：
一、加强对法制工作的组织领导
自省、市、区政府推行行政执法责任制工作以来，我局就一直把依法行政工作摆到重要位置，首先抓了组织机构建设，成立了局依法行政工作领导组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，局有关科室及路政中队负责人为成员。依法行政工作领导组随着局领导班子成员的变动，及时调整充实成员。同时，我局明确路政队内勤中队承担具体的法制工作。
二、制定完善依法治理工作各项规章制度
为贯彻落实省、市、区人民政府关于全面推进依法行政工作的要求，进一步提高我局交通执法队伍的整体素质，规范行政行为，依法执法、文明执法。我局加强了交通行政执法工作的制度建设，对过去已制订的相关制度进行修改，并新增加制定了《依法行政工作方案》、《行政指导手册》汇编成文印发执行。这些制度的贯彻执行，将有利于开展法制工作，有利于规范执法人员的行为。
三、加强学习教育培训，抓好执法队伍建设
上半年我局以建立西山区农村公路路政管理联动协管机制为契机，加强交通行政执法人员的教育培训，组织执法人员参观学习，努力提高执法人员的整体素质。上半年路政管理大队参加昆明市人民政府法办组织的在职在编执法人员岗前培训1人，参加西山区人民政府举办的行政执法人员综合法律基础知识培训班8人，
同时，我局还采取集中学习和自学相结合的方式开展学习培训。集中学习中做好会议记录，对学习内容要求每个干部职工要通读一遍，并认真做好学习笔记。为强化我大队在路政执法取证环节、执法程序和依法执行等方面业务知识，3月份我局抽调路政大队业务骨干到寻甸路政管理大队学习观摩路政规范化管理建设，为今后的路政管理工作水平的提高打下了基础。
通过多种形式的学习培训，提高了交通行政执法人员对依法行政的认识，增强了法制观念，提高了执法水平。在全面推进依法行政的过程中，我局竭力提高执法人员的整体素质，努力建设一支风纪严整、规范执法，礼貌待人、文明执法，廉洁自律、秉公执法的交通行政执法队伍。
四、行业执法监督检查工作
我局根据关于印发《昆明市交通运输局2018年交通运输行政执法监督检查工作方案》的通知精神,结合我局实际,局研完制定了《西山区交通运输局2018年交通运输行政执法监督检查工作方案》,采取明察与暗访相结合、集中检查与突击检查相结合、日常自查相结合、普遍检查与重点抽查相结合等检查形式。开展监督检查主要以一是法律、法规、规章和规范性文件的贯彻执行情况，二是行政执法人员是否存在上班时间擅离职守、脱岗漏岗的情况，三是行政执法行为是否合法规范,执法文书制作是否规范、证据收集是否合法，四是对行政许可、各类违法案件的依法立案,查处、实施行政强制和结案的情况，五是执法人员着装、仪容举止,执法用语,佩戴标识及使用执法车辆、执法装备器械是否规范、正确,六是是否存在吃、拿、卡、要等违反廉洁自律的情况,是否存在私设小金库情况;七是法治宣传教育工作开展情况，八是“双随机一公开”开展情况和行政处罚结果信息公开情况九是对交通运输行政执法突发事件的应对处置情况和值班备勤情况
五、认真贯彻落实市级执法部门修订行政处罚裁量权规范细化标准
一是落实规范性文件，为自由裁量权的实施明确方向。为严格规范行政处罚行为，按照云南省交通运输厅《云南省公路路政行政处罚自由裁量权量化标准》要求，细化处罚标准，为执法人员实施自由裁量提供评判依据，以“处罚与教育相结合”为原则，有针对性地在法定幅度内，划分从轻、从重和减轻处罚的标准。二是完善配套制度，确保执法人员实施自由裁量规范操作。在建立健全行政执法公示、执法责任追究等制度的同时，我局突出抓好自由裁量权配套制度的完善工作。三是加强政策宣传，营造良好执法环境。要真正实现规范执法，必须有一个良好的执法环境。我们围绕实现这一目标，及时向社会公布了行政处罚项目及处罚标准，让社会和人民群众知晓这一政策，通过宣传发挥了社会对执法人员行使自由裁量权时的监督作用，让公众清楚地了解到什么是违法行为。
六、强化行政执法个案监督，组织开展行政执法案卷评查工作
上半年，我局通过对行政执法案卷的自检自查，做到了行政处罚实施主体合法，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，案卷档案制作规范。
七、深化行政审批制度改革工作。
按照区委办、区人民政府办发的西山区关于开展行政审批制度改革年上门服务年为企业服务年活动的工作方案的通知精神要求，区路政管理大队把开展行政审批制度改革年、上门服务年、为企业服务年活动的情况、总结按要求上报区法制办。
八、积极开展宣传工作
1.送法进社区。为做好2018年法治文化主题宣传工作，根据今年普法宣传活动的总体要求，区交通运输局宣传展板以“违法超限超载治理新规”为主，向群众及驾驶员宣传国家超限超载治理新规，了解几轴车辆合法载重货物应是多少？新规的超限超载处罚标准。“法治文化主题公园”展板宣传，不仅让群众了解什么是路政管理工作、让货运驾驶员深刻认识到超限超载的危害，增强沿线人民爱路护路的意识，保障所辖路段的完好、安全和畅通，
2.以安全生产宣传月为契机，及时开展行业系统宣传。根据《昆明市支队关于开展2018年“路政宣传月”活动的通知》精神，西山区交通运输局制定了详细的宣传计划，在西部客运站、团结、海口、碧鸡辖区内，设置临时宣传点，利用橫幅和发放宣传资料的方式对《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限超载运输车辆行驶公路管理规定》等宣传、提供咨询服务；通过亲民的方式与群众沟通交流，拉近与群众关系，提升了交通部门为民服务的良好形象。通过发放宣传资料，让更多人理解创文、创卫对城市发展及提高市民生活质量的重要意义；宣传月共发放创文宣传资料300余份，提供咨询服务50余人次；许多群众表示确实看到了创文、创卫活动对昆明市容市貌、环境卫生的改善；对全市的创建工作表示支持；宣传工作也取得良好效果。
3.重要节点宣传，营造学法守法有法的浓厚氛围。6月26日下午，西山区交通运输局参加了昆明市公安局西山分局在万达广场开展举办的“抵制毒品，参与禁毒”为主题的“6·26”国际禁毒日集中宣传活动，活动现场通过设置横幅、展板，发放手提袋、扇子、彩页等等多种形式的宣传，和市民们面对面交流，讲解毒品相关知识，让广大群众了解毒品危害， 提高市民识毒防毒意识和参与禁毒的积极性。
4.超限超载治理工作中，常态化宣传。西山区交通运输局利用外勤中队每天治理超限超载之机向过往货运车辆驾驶人员进行宣传，6月1日至今共向货运驾驶员发放各类宣传资料800余份，在违章处理办公室利用LED显示屏对前来处罚的驾驶员宣传再教育，使货运驾驶员深刻认识到超限超载的危害，
