2017年西山区预防性健康体检工作绩效自评报告
发布时间：2018-09-26 15:11
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来源：昆明市西山区人民政府
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2017年西山区预防性健康体检工作
绩效自评报告
一、健康体检基本情况
（一）基本情况简介
预防性健康检查是指对食品、饮用水生产经营人员、直接从事化妆品生产的人员、公共场所直接为顾客服务的人员按国家有关卫生法律、法规规定所进行的从业前、从业期间的健康检查。我区由区疾控中心、福海、前卫、碧鸡、海口、团结五家社区卫生服务中心承担。根据《昆明市从业人员预防性健康检查工作规范》（昆疾控〔2013〕23号），在2017年4月1日前，食品行业从业人员预防性健康检查收费为70元/人，检查项目有6项；公共服务行业从业人员预防性健康检查收费为127.5元/人，检查项目有10项。根据《财政部、国家发改委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税〔2017〕20号），预防性体检费取消征收，由同级财政预算予以保障。我局取消了对食品、公共场所等从业人员预防性健康体检收费，并对辖区内预防性体检工作进一步规范，只受理就业单位在西山区范围内的从业人员办理健康证申请。
对从事食品、饮用水生产经营人员、化妆品生产人员，主要检查病毒性肝炎、痢疾、伤寒、活动性肺结核、皮肤病及其他有碍食品卫生的疾病，以上人员每年体检1次。公共场所中的桑拿、洗浴、交际场所（茶室、酒吧、咖啡馆）、文化娱乐场所（歌舞厅、夜总会、卡拉OK厅、KTV量贩）、美容美发厅（室）、旅店业、游泳场所直接为顾客服务的人员主要检查病毒性肝炎、痢疾、伤寒、活动性肺结核、艾滋病，皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病，每年体检1次，艾滋病检测每半年1次。
（二）体检工作完成情况
2017年全区共体检办理健康证80422人，其中1-4月份收费体检办理11258人，4-12月份取消收费体检办理69164人。共检出甲型肝炎HAV-IgM阳性2例，戊型肝炎HEV-IgM阳性3例，已告知检查者到医院复查治疗。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的。通过对餐饮服务行业、公共服务行业从业人员进行预防性健康检查，发现患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性、渗出性或接触性皮肤病等不适合从事该行业的人员立即调离直接为顾客服务的工作，治愈后方可恢复从事原工作。以此创造良好的食品和公共场所卫生条件，减少疾病通过餐饮、公共服务行业对社会人群带来的健康危害，预防疾病的传播，保护广大人民群众身体健康。
（二）体检经费。安排落实、投入、实际使用等情况分析：
1、预防性健康体检成本预算：体检表、告知书印刷成本1元；健康证卡片成本2元/本；甲肝、戊肝检测材料成本20元/次；内科检查：心、肝、脾、肺、腹部、皮肤、血压、常规体检成本9元/人；X光透视成本5元/人；以上耗材成本37元每人。6个健康体检点共聘用20名劳务派遣人员，每月工资3297元/人。
2、根据《昆明市西山区人民政府关于同意预拨预防性健康体检工作经费的批复》西政复﹝2017﹞170号要求，下拨2017年4月1日至7月31日开展预防性健康体检的工作经费155.568万元，用于劳务派遣工作人员4-12月份工资3297元/人月×20人×8月=52.752万元，剩余经费102.816万元，主要用于体检表及告知书印刷、健康证卡片和甲肝、戊肝检测材料成本支付，不足部分用1-4月收取的体检费进行垫付。资金使用按照要求合规、无截留、挪用等现象。
（三）健康检查开展情况分析。主要包括体检对象、体检所需材料、检查结果等情况：
1．根据《昆明市从业人员预防性健康检查工作规范》，办理从业人员健康证人员按就业单位所在地，到所在地相关机构进行体检。原则上，西山区健康证办证点只受理在西山区范围内就业的人员。
2．从业人员预防性健康检查严格实行“实名登记制度”和“健康准入制度”。
3．体检人员需提供所在就业单位的工商营业执照复印件，或用工合同，或用人单位出具的证明材料，必须注明机构地址。
4．严格按照规范要求，体检合格者予以发放健康证，不合格者让其到医院诊治，治愈后方可领取健康证。
（四）健康体检管理情况分析 主要包括健康体检管理制度、实施方案、日常检查监督管理等情况：
1. 预防性健康检查工作由省级政府卫计行政部门统一管理，区卫生计生局主管本辖区的预防性健康检查工作。卫生计生每年要对本地区承担预防性健康检查单位的预防性健康检查工作进行一次全面检查。
2．制定全区预防性健康体检工作实施方案，各体检单位制定管理制度，按要求开展体检工作。
3.体检流程、公告公示、体检项目标识清楚。
4.确保各项工作按质、按量、按时完成。强化监督管理，做好窗口服务体检工作，避免产生矛盾纠纷，避免有效投诉的发生。
三、健康体检绩效情况
开展辖区内从业人员预防性健康体检工作，按要求发放健康证，保障服务行业健康有序发展；创造良好的食品和公共场所卫生条件，减少疾病通过餐饮、公共服务行业对社会人群带来的健康危害，预防疾病的传播，保护广大人民群众身体健康。
四、存在的问题
1.辖区内从业人员数量大，体检任务繁重；
2.供需矛盾大，特别是属地化体检办理矛盾突出。
西山区卫计局
2018年6月25日
