2017年国家基本公共卫生服务经费自评报告
发布时间：2018-09-26 11:19
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来源：昆明市西山区人民政府
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2017年国家基本公共卫生服务经费
自评报告
一、项目基本情况
国家基本公共卫生服务是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病等患者为重点人群，面向全体居民免费提供由政府买单的最基本的公共卫生服务。国家基本公共卫生服务包括健康教育、建立居民健康档案、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、糖尿病健康管理等15项基本公共卫生服务。
2017年公共卫生服务项目资金以全区68.8万人口指标、50元/人来测算（其中中央补助资金40元/人、省级补助资金3.5元/人、市级补助资金3.25元/人、区级补助资金3.25元/人）。项目资金拨付以项目绩效考核结果为依据，其项目绩效考核方式为：
1、项目绩效考核实施季度考核：第一、第三季度由区项目办统一时间，区级公共卫生指导单位负责对街道主中心进行督导考核；第二、第四季度（半年、年终）考核由区卫计局统筹组织对全区所有社区卫生服务机构实施全覆盖考核。
2、项目考核的标准时间为当年4月、7月、10月及次年1月的20日以前，考核结果及资金拨付情况在各街道辖区进行公示，公示期（不少于5天）满无异议进行各季度项目资金预拨付，实行钱随事走。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的：通过经费的拨付，确保我区国家基本公共卫生服务顺利开展。
（二）项目资金分配情况为：2017年我区共收入基本公共卫生服务项目资金3404.3万元，共支出3359.25万 元（包括中央补助资金、省级补助资金、市级补助资金、区级补助资金），具体明细为专项工作部分经费106.2251万元（包括2017年表卡账册印制、妇幼婚前医学检查、妇幼新生儿遗传代谢性疾病筛查、妇幼新生儿听力筛查、疾控健康素养项目、疾控严重精神障碍患者诊断评估筛查）、基础部分经费3075.7054万元（包括项目绩效考核应兑现资金、绩效考核片区优秀奖励、绩效考核单位优秀奖励）、补助和倾斜部分经费108.5208万元（包括山区补助、管理服务机构及人口补助、居民健康档案集中管理补助、健康扶贫建档立卡人口补助、推广高血压防治管理试点单位补助、2016年迎接第三方考核补助）。
（三）项目组织情况分析:项目补助资金纳入我区财务统一管理，严格按照云南省财政厅 省卫生计生委《云南省基本公共卫生服务项目补助资金管理与核算办法》（云财社〔2014〕398号）的规定设置会计账簿和会计科目，根据每个季度公共卫生服务绩效考核结果采取预拨制和考核结算制拨付。
项目表卡账册采购通过政府公开招标、统一采购，资金通过政府审核批准，区财政统一拨付的程序结算。
（四）项目管理情况分析：基本公共卫生服务补助资金实行专帐核算，依规使用，严禁乱支、乱用。街道主中心对补助资金使用的安全性承担责任。局规财科对基本公共卫生服务资金进行监管，定期对资金使用情况进行督导并提出使用意见和建议。
三、项目绩效情况
国家基本公共卫生服务项目资金的合理使用，使辖区基本公共卫生服务有序的开展，服务辖区居民。资金实行绩效考核制拨付，督促辖区机构积极开展基本公共卫生服务活动。
四、存在的问题
（一）专项管理方面的问题：国家基本公共卫生服务项目资金的使用依据充分；有资金管理办法，资金管理办法规范。
（二）资金分配方面的问题：国家基本公共卫生服务项目资金分配合理，有省财政厅 省卫生计生委专项文件指导分配使用。
（三）资金拨付及时，无滞留、闲置等现象。
（四）资金使用合规，无截留、挪用现象。
昆明市西山区卫生和计划生育局
