关于中央第六环境保护督察组“回头看”第三十二批（昆环督转〔2018〕131号）交办编号 X530000201807110035交办件办理情况的报告
发布时间：2018-07-18 10:05
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来源：昆明市西山区人民政府
关于中央第六环境保护督察组“回头看”第三十二批（昆环督转〔2018〕131号）交办编号 X530000201807110035交办件办理情况的报告
昆明市环境保护督察整改工作领导小组办公室：
现将具体办理情况简要报告如下：
一、反映问题
反映昆明市西山区海口办事处青鱼湾水上乐园项目和违法堆存工业废渣问题虚假整改，继续违法排水，破坏生态环境的问题。最近来了一些政府的人，但只是看了一下，水上乐园未停业，并听说其缴纳了环保罚款，可以继续经营，该项目仍通过暗管排放污水，昆钢转移的大量工业固废也未采取有效处置措施，海口办事处和西山区政府包庇纵容这些行为。
二、属实情况
部分属实。
三、重复情况
与X530000201806190022、X530000201806210052、D530000201807020032重复。
四、涉及国家级环保督察专项行动情况
不涉及。
五、办结情况
已办结。
六、检查处理情况
（一）现场核实情况
1.青鱼湾水上乐园
青鱼湾水上乐园位于昆明市西山区海口街道办事处青鱼社区小海口村，公司名称为昆明清石旅游投资有限公司，该公司于2015年底筹建青鱼湾水上乐园项目，主要采取青鱼社区村民自愿集资建设，股份制经营投资额4018万元，占地面积约28亩，项目内设置螳螂川漂流和水上乐园，水上乐园内娱乐设备包括大喇叭、儿童水站、六彩滑道、眼镜蛇、高速滑梯、大回环各一套以及滑草和一幢3层接待楼。
2.利碑工贸有限公司
废渣场位于西山区海口街道办事处青鱼居委会小海口小组里碑，名称为昆明利碑工贸有限公司，该公司于2009年12月进行建设，2011年12月建成并投入试生产，项目占地面积为13333.3平方米，总投资为3500万元，主要从事磁选尾渣再处理，采用湿式磨矿磁选工艺对低品位钢渣进行磁选。项目内建成湿式磨矿磁选设备一套，主要包括给料机2台、胶带输送机2台、湿式格子型球磨机一台、粗选机2台、精选机2台。项目于建成同期投资86万元建有2台套生产废水处理设施，设置一个300m3废水三级沉淀池。设计年处理钢渣1500吨和尾渣54万吨（免烧砖原料），2014年实际处理钢渣约1000吨。项目取得了西山区发展和改革局投资备案证（西发改企业备案〔2009〕0076号）和海口工业园区复函：海工环函发（2009）新2号。2010年年6月委托中晟环保科技开发投资有限公司编制了《建设项目环境影响报告书》。2010年6月17日项目在西山区环保局办理了环保审批手续，西环管发〔2010〕96号。
（二）检查发现的问题
1.2018年7月7日西山区环境监察大队执法人员、海口工业园区管委会工作人员对青鱼湾水上乐园进行检查，当日游乐设施未运行，现场仅有少量游人到园内参观。该公司计划将项目内产生的生活废水经统一收集后抽入高位水池，最后经5千米长的管道 (目前正在铺设)排入海口水质净化厂处理。现场未发现暗管排污的情况。
项目处罚情况：项目因未取得环保审批手续，西山区环保局对其进行了立案查处，对其处以罚款401,800.00元整；因其违法占用林地，于2018年1月15日被西山区国土分局进行立案查处，处以罚款803，933.00元整，2018年5月22日再次被西山区国土分局进行立案查处，处以罚款520，037.00元整；因其未依法办理水土保持审批手续，被西山区水务局立案查处，处以罚款10,000.00元整，未经批准擅自取水违法行为，被西山区水务局立案查处，处以罚款7,000.00元整，
2.昆明利碑工贸有限公司项目因钢铁市场价格低等原因，目前处于半停产状态，原料废钢渣存积过多，存在堆放时未按照环保要求进行覆盖和防渗漏等措施。2018年6月23日昆明市环境监察支队和西山区环境监察大队执法人员已完成对利碑工贸有限公司调查取证的工作。针对昆明利碑工贸有限公司废渣场未进行覆盖和防渗漏环境违法行为，昆明市局环保局监察支队已对昆明利碑工贸有限公司立案调查。目前堆场已完成覆盖，正在进行堆场周边排水沟和挡墙建设。
（三）针对问题的处理情况
针对昆明清石旅游投资有限公司和昆明利碑工贸有限公司存在的问题，西山区执法人员提出如下办理意见：
1.要求昆明清石旅游投资有限公司停止环境违法行为（停止经营）。
2.尽快完成接入海口水质净化厂排污管道的建设，确保生活废水经统一收集后排入海口水质净化厂处理；
3.未完善相关排污设施建设和相关手续办理以前停止经营；
4.要求昆明利碑工贸有限公司按照相关部门的整改要求尽快完成整改。
七、责任追究情况
无。
八、下步工作打算
针对昆明清石旅游投资有限公司和昆明利碑工贸有限公司存在的问题，西山区将继续督促其进行整改，完善污染治理设施。在未完善环保审批手续前，禁止恢复营业。
九、整改时限
定期整改。
