关于中央第六环境保护督察组“回头看”第二十八批（昆环督转〔2018〕127号）交办编号 D530000201807020032交办件办理情况的报告
发布时间：2018-07-09 17:02
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来源：昆明市西山区人民政府
关于中央第六环境保护督察组“回头看”第二十八批（昆环督转〔2018〕127号）交办编号 D530000201807020032交办件办理情况的报告
昆明市环境保护督察整改工作领导小组办公室：
现将具体办理情况简要报告如下：
一、反映问题
昆明市西山区海口街道办事处，青鱼湾水上乐园项目未批先建，十几家餐馆未办理环保手续，6月27日又恢复正常营业。
二、属实情况
情况属实。
三、重复情况
与X530000201806190022、X530000201806210052重复。
四、涉及国家级环保督察专项行动情况
不涉及。
五、办结情况
已办结。
六、检查处理情况
（一）现场核实情况
海口青鱼湾水上乐园（现为青鱼湾康体综合项目），位于西山区海口街道办事处青鱼社区小海口村，原为青鱼社区青鱼塘村水淹地。为了解决水淹地矛盾，青鱼社区按照“以水治水”的思路，通过“四议两公开”工作方法，社区“两委”班子牵头筹建成立昆明清石旅游投资有限公司，该公司于2015年底筹建青鱼湾水上乐园项目，主要采取青鱼社区村民自愿集资建设，股份制经营。该项目用地102.32亩，项目内设置一幢3层接待楼。项目在建设同期投资约600万元在东侧建设有一个4000立方的储水池和一套日处理量2000立方米的净水设备，主要用于水上乐园水体置换。该项目产生的生活废水用于农灌，不外排，固废主要为生活垃圾，送垃圾发电厂处置。
（二）检查发现的问题
该项目未办理环保的相关审批，针对该公司未批先建的行为，西山区环境监察大队已于2017年8月18日对其进行了立案查处，下达了行政处罚建议书（西环监处建字〔2017〕01031号），处罚建议内容为：责令停止建设；处以罚款401800元整。该公司已于2018年6月22日将401800元环保罚款缴纳至西山区环保局。
（三）针对问题的处理情况
1. 十几家餐馆未办理环保手续问题：2018年6月该公司委托云南湖柏环保科技有限公司编制的《建设项目环境影响报告表》（送审稿），在第17页表五“建设项目工程分析”中对产污环节餐饮项目及废水处理进行了描述，并提出了处理措施，目前项目正在进行报批。
2.昆明清石旅游投资有限公司在停业整改期间，对不符合土地利用总体规划范围的滑草场及停车场进行了拆除并恢复原状，企业误认为已完成整改。2018年6月27日，青鱼社区自行组织召开“两委”班子及小组干部会议，决定开放青鱼湾水上乐园，恢复营业。针对此情况，2018年7月3日西山区市场监督管理局对昆明清石旅游投资有限公司未经许可从事餐饮经营服务的问题下发了《责令整改（责令限期整改）通知书》、西山区已要求昆明清石旅游投资有限公司立即停业整改，责令即时停业整改，现已停业。
（四）现场复查情况
目前昆明清石旅游投资有限公司停业整改中。
七、责任追究情况
无。
八、下步工作打算
针对昆明清石旅游投资有限公司存在的问题，将继续督促其进行整改，完善污染治理设施。在未完善环保审批手续前，禁止恢复营业。
九、整改时限
长期整改。
