昆明市西山区审计局2017年法治政府建设年度工作报告
发布时间：2017-12-18 14:49
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来源：昆明市西山区人民政府
昆明市西山区审计局
2017年法治政府建设年度工作报告
2017年，西山区审计局在区委、区政府和依法治区办的领导下，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，充分发挥审计机关在党和国家监督体系中的重要作用，为严肃财经纪律、助推我区经济发展、社会稳定和党风廉政建设发挥了积极作用。现将我局2017年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、高度重视，加强组织
我局高度重视法治政府建设工作，制定了法治政府建设实施方案和年度工作计划，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，保障工作正常开展。新设置职能科室法制科，具体负责法治政府建设，并明确1名副局长分管法制工作。
二、依法履行审计监督职责
2017年，在区委、区政府和上级审计机关的领导下，我局牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应新常态，积极践行新理念，加大改革创新力度，健全完善审计制度，依法独立行使审计监督权，充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用，各项工作取得明显成效。截止11月30日，完成审计项目40项，提出审计建议80条。其中，财政预算及其它审计9项，领导干部任期经济责任审计5项，政府投资建设项目审计26项。查出违规行为资金174万元，管理不规范资金2031万元（其中，政府建设项目核减投资1848万元）。
三、加强培训，提高素质
为提升审计执法队伍整体素质，我局开展行政执法人员法律知识学习培训，组织全局干部职工参加《审计法》《行政处罚法》等法律知识培训，组织审计执法人员参加法律知识轮训，按要求申报、换领执法证。法制科按要求对行政执法队伍、行政执法人员、法制督查人员建档建册，进行动态管理。
四、定期清理规范性文件，开展执法案卷评查
2017年，我局按区委、区政府和司法机关等部门要求，开展规范性文件清理及行政执法案卷评查工作。经自检自查，我局2017年未制定过规范性文件，也未产生行政执法案卷。
五、认真落实行政执法公示制度
为完善行政执法程序，自觉接受监督，我局将权力清单及执法人员信息通过西山区政府门户网进行公示，全面落实上级审计机关制定的审计执法过错责任追究办法。
六、开展领导干部实行自然资源资产审计
根据《西山区2017年度法治政府建设工作计划》要求，我局2017年的工作任务为“开展领导干部实行自然资源资产审计”。我局根据审计署《关于印发2017年地方审计机关开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作指导方案的通知》要求和省市审计机关的安排，结合2017年度领导干部任期经济责任审计项目安排情况，将前卫街道办事处作为首次自然资源资产责任审计试点项目。
审计组根据前期调研情况，把自然资源锁定在“水”上，围绕水字作文章。找准切入点后，审计人员组织办事处与水相关的滇管、环保、水务和综合执法等部门，对区域内围绕水的工作进行认真梳理。经过综合分析，把办事处水环境治理、综合执法、河道整治、水体保洁、绿化管养、排污禁堵和水质净化等一系列有关滇池水污染治理的工作，纳入自然资源资产审计的内容进行审计。用水这条线进行联系，客观绘制出该办事处在滇池水环境治理的大环境下，在其职权范围的对区域水资源的保护和管理情况，揭示存在的问题或不足，分析问题产生的原因，找出解决问题的方法和途径，并将其推广到其他与该办事处有相同或相似地理位置和水资源保护内容的办事处，形成以点带面，促进全区水环境的改善，提高水资源保护和利用的水平，实现以审计促进区域水资源管理和保护水平的提高，使之受益于整个滇池水环境的治理。
七、聘请法律顾问，提供法制保障
为切实履行好审计监督职能，我局聘请法律顾问参与审计工作，签订法律顾问聘用合同并报区政府法制机构备案。在日常审计工作中，积极发挥法律顾问作用，听取专业法律意见，由法律顾问为我局文件起草、合同签订、重大事项研究等提供法律咨询，2017年共出具法律意见书11份，全年未发生行政调解、行政复议、以及诉讼等事项。
下一步，我局将继续加大法治政府建设力度，进一步突出审计重点，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用。
昆明市西山区审计局
2017年12月8日
