(82号)关于对昆明市西山区第十六届人民代表大会第一次会议第212号建议的答复
王伟质代表:
您在昆明市西山区第十六届人民代表大会第一次会议上提出的《关于解决螺蛳湾云纺片区商户工商登记及营业执照年审问题的建议》,已交我局研究办理,现答复如下:
一、基本情况
自从2009年11月30日螺蛳湾市场关闭以来,工商登记及营业执照年审的问题就始终困扰着云纺片区广大商户。过去是因为整个片区面临拆迁而导致该问题无法解决。近年来,昆明市委市政府,西山区委区政府都始终把彻底解决螺蛳湾问题作为一项重要工作来抓,对整体拆除重建的思路已进行了修正调整,特别是今年以来,西山区委区政府多次组织多部门召开协调会,研究解决工商登记及营业执照年审的问题。
二、办理情况
针对您提出的建议,我局对螺蛳湾云纺片区的登记情况进行了调查研究并积极向区政府请示汇报,从以下几方面做好螺蛳湾云纺片区商户工商登记服务工作。
1. 主动服务,规范登记。一是根据商事制度改革相关文件精神及5月15日发布的《昆明市市场主体住所(经营场所)登记管理办法》,进一步认真落实放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,对新申办经营户严格执行经营场所申报承诺制的同时,切实履行“双告知”职责,即在办理登记注册时,根据省级人民政府公布的工商登记后置审批事项目录告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门。在办理登记注册后,将市场主体登记注册信息及时在企业信息共享平台上发布,告知同级相关审批部门,便于相关审批部门或行业主管部门应及时查询,及时解决经营户的登记问题。截至目前,共办理企业营业执照59本、个体经营户营业执照240本;二是对原有经营户加大服务回访频率,适时解决经营活动中涉及登记事项的服务;三是组织经营户积极参与守合同,重信用活动,在经营户中倡导诚信经营。
2. 加强宣传,规范年报。自2014年以来,根据《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发〔2015〕62号)等商事制度改革精神,工商营业执照不再进行年检,而是按照《企业信息公示暂行条例》《个体工商户年度报告暂行办法》等规定,由企业、个体工商户和农民专业合作社通过企业信用信息公示系统将其在生产经营活动中形成的信息向社会进行公示,为此,我们一是加强宣传,通过上门发放宣传材料的同时,采取逐户电话催报、设立宣传栏、开通微信微博、举办培训班及邮政快递等方式,全面宣传年报公示工作,进一步扩大社会公众特别是企业对年报工作的认知度知晓率;二是强化走访帮扶指导,通过上门一对一指导等方式做好年度报告的技术指导、咨询工作,向企业说明年报的时间、方式、操作流程以及未年报所需要承担的法律责任,引导企业充分认识年报的意义和作用,调动企业参与年报的积极性和主动性,确保年报公示率;三是强化工作推进督促落实。在将企业年报工作列入重点工作建立责任清单,形成层层抓落实、人人有指标的良好工作格局。通过上述举措真正实现了便民利民的目的。
三、下一步工作方向
下一步,我局将积极协调各相关部门做好工商登记,为片区内经营户做好服务工作,积极引导经营户合法守法经营,更好地为西山经济发展做好服务。