云南恒誉再生资源回收利用有限公司收集存储废矿物油项目报告表文本公示
发布时间：2017-12-05 15:25
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来源：昆明西山
表一、建设项目基本情况
表二、建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： 1. 地理位置 项目位于云南省昆明市西山区春雨路798号旁工业用地（大渔居委会），地处北纬25°1′46″ 东经102°37′15″。项目租赁昆明市凡得瑞铸造有限公司的闲置厂房，西侧为石咀铁路线和春雨路，隔路是废弃厂房，南侧25m为昆明西山区供电局耀龙机电设备有限公司，北侧55m为昆明天宇制药有限公司西药暂存仓库，北侧300m处为分散式居民居住点，东侧20m为昆明散热器厂，东侧300m为成昆铁路线主干线。项目所处区域无自然保护区、饮用水源地保护区、风景名胜区、文物保护单位及医院等环境敏感点，距离项目最近的敏感点为北侧55m处的昆明天宇制药有限公司西药暂存仓库和北侧300m处的分散式居民居住点。 2. 地质、地形、地貌 评价区域位于滇池北部滇池湖积区，为昆明断陷盆地的一部分，地势平坦。 项目拟建区域大地构造单元隶属扬子淮地台的康滇古陆东缘，处于著名的南北向小江断裂带与普渡河断裂带之间的夹持地带。此两条断裂带发展历史长，活动强烈，对该区域构造发展、地层沉积、地貌变迁、盆地演化有着明显的控制作用。地区构造类型以断裂为主，褶皱次之；以径向构造为主，纬向构造发育，并配生有后期北东向及北西向构造发生。建设项目处于滇池断陷湖积盆地北部地段，根据国家《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001），昆明地区抗震设防烈度为8度区第二组。 拟建区域地面出露第四系冲积、湖积层，岩性为砂、砾石、粘土、淤泥及泥炭，区域基岩埋深在300m左右，为寒武系龙王庙组灰质白云岩。 区域外围分布有寒武系、泥盆系、石炭系和二叠系等地层，岩性以灰岩、白云岩和砂岩为主。 该区域水文地质条件差异甚微，区内地下水类型主要为第四系砂砾石层浅层孔隙水和深部基岩岩溶裂隙水。松散沉积层孔隙水赋存于第四系湖积亚粘土、亚砂土、砂卵砾石土中，富水性一般弱～中等。 本项目处于城市建成区，项目所在区域地势较为平坦。
3.气候、气象特征 昆明市地处云贵高原中部，气候类型属低纬高原山地季风气候，气候的变化主要受西南季风和热带大陆气团交替控制，具有四季如春、干湿季分明、年温差小、日温差大的特点。该区域冬无严寒，夏无酷暑。年平均气温14.7℃，极端最高气温31.5℃，极端最低气温-5.4℃，最热月（7月）的平均气温为17.8℃，最冷月（1月）的平均气温为7.8℃，每年11月至次年4月受南亚次大陆偏西干暖气流的控制，天气晴朗、空气干燥、干旱少雨；5月～10月受孟加拉湾洋面西南季风影响，空气潮湿温暖，形成雨季。年平均降雨量900～1100mm，降水集中在5-10月。年平均相对湿度74%；全年主导风向为西南风，次为西风和东北风，大风日数少，静风频率27%，年平均风速2.1m/s；年平均日照2448.7小时，无霜期227天。 灾害性天气主要有低温寒害、干旱、霜冻、冰雹。低温冷害主要出现在3月，干旱多发于春夏季节，冰雹多发生于春季（2-4月）和初秋（8月）。 4.水文 评价区域地表水属于滇池流域，滇池是我国第六大淡水湖泊，被誉为云贵高原“明珠”，属国家重点保护水域之一。滇池对维持区域生态系统的平衡有重要作用，具有调蓄、防洪、旅游、航运、水产养殖和调节气候等多种功能。具有供水、水产养殖、灌溉、景观娱乐等多种功能。 与项目较近的地表水体为新运粮河和滇池草海。 新运粮河位于项目东面3km处。新运粮河现状河宽1.0~16.4m，河深0.5~4.4m，最小断面行洪能力为0.95m3/s，最大断面行洪能力为25.4m3/s。新运粮河是昆明主城区盘龙江以西主要的防洪、排涝河道。其上段为西北沙河和中干渠，源于五华区车头山，经桃源村、甸头村、沙靠村入西北沙河水库，出库后经普吉、陈家营、海源庄、龙院村（鸡舌尖）、新发村、高新开发区、梁家河，在积下村附近汇入滇池草海，主河道长约21公里。由桃园村至龙院村段称为西北沙河，由龙院村至成昆铁路段称为中干渠（左龙须河），成昆铁路至入草海段称新运粮河。主要支流有白龙河、海源河、西边小河、马街大沙沟、马街小沙沟等。 滇池位于项目南面4km处。滇池流域地处长江、红河、珠江分水岭地带。滇池为一天然断陷湖泊，湖面南北长约40km，东西平均宽度约7.5km，最大宽度12.5km，多年平均水位为1886.3m，相应的湖岸长约150km。湖体由东向西长3.5km，宽30m堤坝（海埂）将湖体分为南北两个部分，中间有一航道相通。海埂以南称外海，是滇池的主体部分，占滇池总面积的97.2%，占滇池溶积的99%。海埂以北称草海。草海水质、底质条件与外海不尽相同，因而形成滇池的两个不同水域。 项目所在区域地表水系详见附图2。 5.土壤、植被 项目所在区域内土壤以黄红土壤为主，厚度中等，结构为粒状。 项目用地为城市建成区，根据现场踏勘，项目所在区域已开发完全，为城市生态系统，植被主要为项目周边春雨路两侧种植的行道树。项目所在区域植被覆盖率较低，生态环境自身调控能力较差。项目建设范围内无国家和省级珍惜、特有和保护类植物。
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社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 1、社会经济概况 西山区，隶属于云南省昆明市，是昆明城的西南部分。东濒碧波荡漾的滇池，与官渡区、呈贡区隔水相望，北与五华区、富民县接壤，西邻安宁市、禄丰县，南连晋宁区。西山区总面积791平方千米，城市建成区面积46平方公里。坝区面积占8%，山区、半山区面积占92%，其中城镇人口18万，驻区中央、省、市属大中型企业、科研院校有200多家。西山区辖7个街道、3个镇，辖区内居住着彝、白、回、苗、纳西、壮、哈尼、傈僳、满、蒙古等25个少数民族。 2016年，实现地区生产总值455.5亿元，是“十一五”末的1.9倍；一般公共预算收入完成35.6亿元，是“十一五”末的2.1倍；规模以上固定资产投资完成410.1亿元，是“十一五”末的2倍；规模以上工业增加值完成46.3亿元，是“十一五”末的1.7倍；社会消费品零售总额完成479.6亿元，是“十一五”末的2.4倍；预计城镇、农村常住居民人均可支配收入分别由“十一五”末的19802元和8245元增至34742元和15316元。连续十年获评“云南省县域经济十强县”，较好完成了“十二五”各项目标任务。 本项目位于昆明市西山区西侧紧邻行政边界处，经调查，项目周围无风景名胜区、自然保护区、水源保护地、国家及省级文物保护单位等敏感保护目标。 2、教育、文化概况 2016年，教育经费投入达5.5亿元，较“十一五”末增长48.2%；义务教育入学率和巩固率均在99%以上，高考上线率从2010年的94.7%上升到98.1%；昆一中西山学校成功晋升省一级二等完中；完成育红小学、昆湖小学等6所学校4.9万平方米排危改造。基层公共卫生服务能力位居全省前列，政府举办社区卫生服务机构基本药物制度覆盖率、采购率均达100%；继续开展全科医师、乡村医生签约服务及专家进社区活动。全区公共文化服务资金到位率、项目落实率均达100%，盛高大城社区被列为省级“文化惠民”示范社区创建项目。 2016年，城中村2号片区二期、26号片区一期等4个片区847亩土地完成交易；凤凰御景、金坤尚城等8个项目142万平方米商业住宅封顶断水；金地·悦天下、润城二期等20个项目加速推进；云报传媒广场、融城优郡二期等4个项目开工建设。希望汇、医大广场等省市重点建设项目进展顺利。依托城市更新改造，“十二五”期间累计建成中小学、幼儿园18所，交付使用安置房9605套113万平方米，安置群众约1.3万户3.8万人。 2016年，全面完成8件惠民实事。民生支出达25.1亿元，占地方公共财政预算支出的76.2%。新增有效就业岗位2万余个，实现农村劳动力转移就业6000人次，城镇登记失业率控制在3.5%以内。基本社会保险参保90.2万人次，覆盖率达98.6%。城市低保和农村“五保”供养标准较“十一五”末分别提高70.9%和81.5%。 深入实施“六五”普法和“平安西山”建设，社会治安防控体系不断完善，保持严打违法犯罪高压态势，全区治安形势持续向好。建立解决群众诉求“四级联动”机制，强化矛盾纠纷排查工作，社会矛盾得到有效化解；积极开展“三社联动”社区管理试点工作，“互联网+幸福网格”社会治理新模式在全市交流推广。被评为“云南省平安县区”和“云南省文明城市”。全年未发生重大安全生产事故，粮食、扶贫、民宗、侨务、档案、气象、统计等工作取得新进展。 2012年，西山区完成了复兴、永兴路、西华三个社区国家公共文化服务体系示范项目的创建工作；全区行政村基本实现“农家书屋”全覆盖；“魅力碧鸡·和谐西山”、第25届西山音乐节、2012中国昆明国际文化旅游节昆明狂欢节西寺塔广场傣族泼水节舞蹈表演活动、州市民族风情歌舞展演等特色品牌活动获得圆满成功；参加云南省首届农民工文化艺术节,分别获得一个银奖、一个铜奖、两个优秀歌手奖；参加“爱我昆明·美在春城”主题实践活动暨第二届聂耳音乐节纪念聂耳合唱比赛，分别获得四个二等奖、一个三等奖；区文化馆精心创作的花灯小戏《邻居、种鸡、杂毛鸡》作品荣获2012年云南省花灯艺术周二等奖。
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表三、环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等） 1．项目区域环境空气质量现状 根据昆明市环境空气质量功能区划，项目所在区域属环境空气质量二类区。根据《2016年昆明市西山区环境状况公报》，主要空气污染物浓度为： （1）二氧化硫 二氧化硫的年平均值为18μg/m3，达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）年均值二级标准。 （2）二氧化氮 二氧化氮的年平均值为32μg/m3，达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）年均值二级标准。 （3）可吸入颗粒物（PM10） 可吸入颗粒物（PM10）的年平均值为55μg/m3，达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）年均值二级标准。 （4）细颗粒物（PM2.5） 细颗粒物（PM2.5）的年平均值为27μg/m3，达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）年均值二级标准。 2．受纳水体环境质量现状 项目所在区域涉及的地表水体为新运粮河及滇池草海。按照《云南省地表水水环境功能区划（2010-2020）》，新运粮河及滇池草海的主要功能均为非接触景观娱乐用水，功能区划均为Ⅳ类水体。 根据《2016年昆明市西山区环境状况公报》，新运粮河水质类别为劣Ⅴ类，综合污染指数平均值为8.26，属污染级。超Ⅴ类水标准的指标有1项：阴离子表面活性剂，浓度为0.368mg/L，超标0.23倍。 滇池草海水质类别为Ⅴ类（总氮不列入评价指标），营养状态指数为61.84，属中度富营养。营养状态指数较2015年的68.18下降了9.30%，营养状态与2015年相同，水质类别由2015年的劣Ⅴ类上升至Ⅴ类，水质有所上升。
3．声环境质量现状 项目所在区域属于居住、商业混杂区，以居民区为主，周边还有春雨路交通干线和石咀线铁路市内支线以及成昆线铁路主干线，依据《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-94）春雨路交通干线两侧35±5m范围执行4a类标准，石咀线铁路市内支线依据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2008），未进行声环境功能区的分类，但是该条支线处于春雨路一侧35±5m范围内，故该条支线铁路划分为4a类声环境功能区，同样执行4a类标准，成昆铁路主干线两侧35±5m范围执行4b类标准，其余区域执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。 依据《2016年昆明市西山区环境状况公报》西山区区域环境噪声（昼间）等效声级范围为46.6~55.9 dB（A），全区平均等效声级Leq（昼间）为52.1 dB（A），达到GB3096-2008《声环境质量标准》中2类区Leq（昼间）≤60 dB（A）的要求。 交通噪声等效声级范围为60.6~73.4dB（A），全区交通噪声平均等效声级（道路长度加权）为68.1分贝（A），达到GB3096-2008《声环境质量标准》中4类区Leq（昼间）≤70 dB（A）的要求。 4. 生态环境现状 建设项目位于昆明市西山区，根据现场踏勘，项目所在区域已开发完全，为城市生态系统，植被主要为道路两旁的行道树，绿化植物主要为昆明本地物种，评价区域内生物多样性较差，生态环境自生调控能力较低。 项目区不涉及自然保护区、风景名胜区、国家公园等生态敏感区；也不属于野生动物的迁徙通道；也没有国家级和省级重点保护的野生动植物和区域特有物种分布。
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主要环境保护目标： 项目位于云南省昆明市西山区春雨路798号旁工业用地（大渔居委会），地处北纬25°1′46″ 东经102°37′15″。环境保护目标为评价区域内的关心点和居民点，主要敏感目标是项目北侧55m处的昆明天宇医药有限公司西药暂存仓库、项目北侧300m处的分散式居民居住点、项目东北侧1400处的大渔村和项目西北侧1450m处的新丰公司生活区以及项目东侧3km处的新运粮河和南侧4km的滇池草海。该地区无重点保护文物及珍稀动植物资源，根据项目工程特点、评价区域环境特征，确定本项目环境保护目标及保护级别见表3-1。 表3-1 主要环境保护目标及保护级别 序号敏感点名称敏感点和关心点的相对置保护类别采用标准1昆明天宇医药有限公司西药仓库项目北侧25m空气环境《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准 2分散式居民居住点项目北侧150m3大渔村项目东北侧约1400m4新丰公司生活区项目西北侧14505昆明天宇医药有限公司西药仓库项目北侧25m声环境《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准6分散式居民居住点项目北侧150m8新运粮河项目东侧约1.4km地表水环境《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水体进行保护9滇池草海项目南侧约4km10区域地下水--地下水环境《地下水质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准
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表四、评价适用标准
环 境 质 量 标 准 | 1、环境空气：区域常规环境空气质量执行《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）中二级标准，非甲烷总烃参考执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-2012）无组织排放监控浓度限值的1/2，具体指标如表4-1。 表4-1 《环境空气质量标准》（GB3095-2012） 单位：mg/Nm3 污染物名称取值时限浓度限值标准来源SO2年平均0.06《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准24小时平均0.151小时平均0.5NO2年平均0.0424小时平均0.081小时平均0.2PM10年平均0.0724小时平均0.1PM2.5年平均0.03524小时平均0.07O3日最大8小时平均0.161小时平均0.2CO24小时平均41小时10非甲烷总烃1小时平均2.0（一次值）非甲烷总烃参考执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-2012）无组织排放监控浓度限值的1/22、地表水环境：项目附近地表水体为新运粮河，按照《云南省地表水水环境功能区划》（2010-2020）规定，新运粮河水环境功能为非接触娱乐用水、景观用水区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）IV类水体标准要求。详见表4-2。 表4-2 地表水环境质量标准（GB3838—2002）（IV类）单位：mg/L 项目pH（无量纲）CODcr氨氮BOD5石油类TP粪大肠杆菌（个/L）IV类准值6～9301.560.50.3200003、地下水环境：区域地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准；具体标准见表4-3。 表4-3 《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）单位：mg/L（除pH外） 项目PH高锰酸钾总硬度溶解性总固体硝酸盐氮亚硝酸盐氮氨氮标准值6.5～8.5≤3.0≤4500≤10000≤20≤0.02≤0.2
4、声环境： 依据《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-94），春雨路交通干线两侧35±5m范围内声环境功能划为4a类区，石咀铁路线是市内支线铁路，依据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2008），支线铁路未进行功能区划分，但是该条铁路处于春雨路一侧35±5m范围内，故该条铁路划为4a类区，成昆铁路主干线两侧35±5m范围声环境功能为4b类区，其他区域声环境功能属于2类区，按2类区进行保护。 本项目西侧厂界处于春雨路主干线一侧35±5m范围内，故项目西侧厂界执行4a类标准，其他厂界均处于2类功能区范围，执行2类标准。 表4-4 《声环境质量标准》（GB3096-2008） 单位：dB（A） 类别适用区域等效声级（dB（A））昼间夜间2类居住、商业、工业混杂区项目东厂界6050项目南厂界项目北厂界4a类春雨路两侧35±5m项目西厂界7055
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污 染 物 排 放 标 准 | 1、废气 本项目施工期废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2颗粒物其他无组织排放监控浓度限值；运营期非甲烷总烃排放浓度限值参考执行《大气污染物综合排放标准详解》中的浓度限值。 表4-5 项目废气排放标准 单位：mg/m3 时段污染物有组织排放浓度限值厂界无组织排放浓度限值标准来源施工期颗粒物/1.0《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2运营期非甲烷总烃1204.0参考执行《大气污染物综合排放标准详解》中的浓度限值2、废水 由于项目预计投产日期先于昆明第十三水质净化厂，因此项目投产近期市政污水管网暂未铺设，无法接入昆明第十三水质净化厂进行集中处理，因此项目近期设置生活污水暂存池，工作人员日常工作产生的生活污水经原有化粪池沉淀处理后暂存于污水池，后交由昆明第三水质净化厂进行定期清运。待昆明第十三水质净化厂投产后，项目远期办公污水可依托昆明第十三水质净化厂进行集中处理。依据《污水排入城镇下水道水质标准》（GBT31962-2015），采用再生处理时，排入城镇下水道的污水应符合A级规定，污染物最高允许排放浓度如下表所示： 表4-6 污水排入城镇下水道水质控制项目A级规定 mg/L（除pH外） 项目CODBOD5氨氮磷酸盐石油类标准值500350458153、噪声 施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）表1限值；运营期项目西厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）4a类标准限值，其余厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2类标准限值，具体标准限值见表4-7。
表4-7 噪声污染物排放标准一览表 类别项目适用区域标准值单位标准来源施工期连续等效A声级项目所有厂界昼间≤70dB（A）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB1252-2011）表1夜间≤55运营期东厂界昼间≤60《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准南厂界北厂界东厂界夜间≤50南厂界北厂界西厂界昼间≤70《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准西厂界夜间≤554、固废 项目一般固废主要为生活垃圾，生活垃圾处置执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015年修正）“第三节生活垃圾污染环境的防治”的规定，并参照执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）；生活垃圾收集后由环卫部门外运处理。 项目产生的危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001） |
总 量 控 制 指 标 | “十三五”期间全国主要污染物总量控制指标种类为六项：COD、氨氮、SO2、NOx、工业粉尘和VOCs。本项目投产后远期废水经一体化生活污水处理设施处理后排入市政污水管网，污水排放量为38.4t/a，COD为0.0157t/a，氨氮为0.00148t/a，磷酸盐为0.0002t/a，总量控制指标纳入昆明第十三水质净化厂，废气为非甲烷总烃，无组织排放，不涉及 SO2、NOx、工业粉尘和VOCs总量控制指标。
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表五、建设项目工程分析
表六、项目主要污染物产生及预计排放情况
内容 类型 | 排放源 | 污染物名称 | 处理前产生浓度及产生量 | 排放浓度及排放量 | |||
大 气 污 染 物 | 施 工 期 | 场地平整和防渗、事故池开挖和防渗等过程 | 粉尘、扬尘 | 少量 | 少量 | ||
燃油机械运行及运输车辆 | 尾气 | 少量（自然扩散） | |||||
营 运 期 | 运输车辆 | 粉尘、扬尘 | 少量 | 无组织排放 | |||
废矿物油临时暂存间 | 非甲烷总烃废气 | 0.18t/a | 无组织排放 | ||||
水 污 染 物 | 施 工 期 | 施工人员在场活动 | 生活污水 | 0.068m3/d | 少量，清洁部分经沉淀后回用 | ||
施工废水 | 少量 | 沉淀后用于场地洒水抑尘 | |||||
营运前期 | 工作人员 | 生活污水 | 0.128m³/d | 暂存于污水池后，交由昆明第三水质净化厂定期清运 | |||
营 运 远期 | 工作人员 | 污水量 | 38.4t/a | 38.4t/a | |||
CODcr | 514mg/L | 0.0198 | 407mg/L | 0.0157 | |||
BOD5 | 207mg/L | 0.0078 | 171mg/L | 0.0066 | |||
氨氮 | 43.36mg/L | 0.0018 | 38.42mg/L | 0.00148 | |||
磷酸盐 | 8.14mg/L | 0.0003 | 6.93mg/L | 0.0002 | |||
噪 声 | 施 工 期 | 施工设备运行、车辆运输、施工人员 | 施工噪声 | 75～95（A） | 周围围墙围挡和一定距离的自然衰减排放 | ||
营 运 期 | 车辆运输、机械设备 | 交通和机械噪声 | 65～85dB（A） | 厂房隔声和自然衰减排放 | |||
固 体 废 物 | 施 工 期 | 建筑垃圾 | 施工固废 | 0.6t | 分类出售处理或堆存于指定地点，不外排 | ||
施工人员 | 生活垃圾 | 0.24t | 委托环卫部门清运，不外排 | ||||
运 营 期 | 废油桶（HW49、900-041-49） | 危 险 废 物 | 0.06t/a | 暂存于企业危险废物暂存间，交由有资质的处理单位进行处理处置 | |||
废拭油抹布（HW49、900-041-49） | 0.09t/d | 根据《国家危险废物名录》（2016版），废拭油抹布属《危险废物豁免管理清单》中的废弃物，全程不按危废处置及管理 | |||||
隔油沉淀池的浮油（HW08、900-210-08） | 0.2t/a | 暂存于企业危险废物暂存间，和废矿物油一并交由云南泽森环保科技有限公司进行处理处置 | |||||
工作人员 | 生活垃圾 | 1.2t/a | 统一由环卫部门处理 | ||||
主要生态影响： 建设项目位于昆明市西山区，根据现场踏勘，项目所在区域已开发完全，为城市生态系统，项目属于废矿物油收集和暂存，依托于原有的闲置厂房进行改造，不会对地表、动植物等生态环境产生影响。
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表七、环境影响分析
一、产业政策符合性分析 本项目为废矿物油收集和临时储存项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订），本项目属于其中鼓励类：三十八、环境保护与资源节约综合利用中第十五条分类，“三废” 综合治理工程；同时本项目工艺设备和产品不属于《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》所列类别。因此，项目建设符合国家相关产业政策。 项目符合国务院关于印发《水污染防治行动计划的通知》（国发［2015］17号）和《云南省人民政府关于印发云南省水污染防治工作方案的通知》（云政发〔2016〕3号）中相关要求，符合国务院关于印发《大气污染防治行动计划》的通知（国发［2013］37号）及《云南省人民政府关于印发云南省大气污染防治行动实施方案的通知》（云政发［2014］9号）中相关要求。因此，项目建设符合国家和地方相关环境管理要求。 二、与《云南省滇池保护条例》的符合性分析 云南省第十一届人大常委会第三十四次会议审议通过的《云南省滇池保护条例》于2013年1月1日起施行。 滇池保护范围划分为3个区域： （一）一级保护区，指滇池水体和保护界桩向外水平延伸100m以内的区域，但保护界桩在环湖路（不含水体上的桥梁）以外的，以环湖路以内的路缘线为界； （二）二级保护区，指一级保护区以外至滇池面山以内的城市规划确定的禁止建设区和限制建设区，以及主要入湖河道两侧沿地表向外水平延伸50m以内的区域； （三）三级保护区，指一、二级保护区以外，滇池流域分水岭以内的区域。 本项目属于云南省滇池保护条例的三级保护区。项目涉及到的《云南省滇池保护条例》条款主要有以下几条： 三级保护区： 第四十九条 规划、住房城乡建设等行政主管部门对新建、改建、扩建项目应当控制审批。涉及项目选址的，批准前应当征求滇池行政管理部门等有关部门的意见；对可能造成重大环境影响的项目，立项前或者可行性研究阶段应当召开听证会。 不得建设不符合国家产业政策的造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、炼汞、电镀、化肥、农药、石棉、水泥、玻璃、冶金、火电以及其他严重污染环境的生产项目。 第五十三条 三级保护区内禁止下列行为： （一）向河道、沟渠等水体倾倒固体废弃物，排放粪便、污水、废液及其他超过水污染物排放标准的污水、废水，或者在河道中清洗生产生活用具、车辆和其他可能污染水体的物品； （二）在河道滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物，或者将其埋入集水区范围内的土壤中； （三）盗伐、滥伐林木或者其他破坏与保护水源有关的植被的行为； （四）毁林开垦或者违法占用林地资源； （五）猎捕野生动物； （六）在禁止开垦区内开垦土地； （七）新建、改建、扩建向入湖河道排放氮、磷污染物的工业项目以及污染环境、破坏生态平衡和自然景观的其他项目。 根据《云南省滇池保护条例》，本项目与该条例相符相符性分析表7-1。 表7-1 项目与《云南省滇池保护条例》相符性分析 序号控制内容项目情况是否相符1滇池保护范围分为下列一、二、三级保护区和城镇饮用水源保护区：（一）一级保护区，指滇池水域以及保护界桩向外水平延伸100m以内的区域，但保护界桩在环湖路（不含水体上的桥梁）以外的，以环湖路以内的路缘线为界；（二）二级保护区，指一级保护区以外至滇池面山以内的城市规划确定的禁止建设区和限制建设区，以及主要入湖河道两侧沿地表向外水平延伸50m以内的区域；（三）三级保护区，指一、二级保护区以外，滇池流域分水岭以内的区域。项目建设地点位于昆明市西山区春雨路798号旁，属于滇池三级保护区。符合2不得建设不符合国家产业政策的造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、炼汞、电镀、化肥、农药、石棉、水泥、玻璃、冶金、火电以及其他严重污染环境的生产项目。本项目为废矿物油收集暂存建设项目，中转过程中不对废油进行任何形式的加工及处理；项目不属在滇池流域禁止的工业项目，不属于上述禁建的企业和项目之列。符合3禁止向河道、沟渠等水体倾倒固体废弃物，排放粪便、污水、废液及其他超过水污染物排放标准的污水、废水，或者在河道中清洗生产生活用具、车辆和其他可能污染水体的物品。项目运营所产生的固废均得到了妥善处置。项目运行后无生产性废水产生，运营前期暂不设置卫生间，工作人员可使用附近的公厕，而日常办公产生的办公污水较为清洁，可以经沉淀池沉淀后会用于场地洒水抑尘，无污水外排。待昆明第十三水质净化厂正式投产运营后，项目的生活污水经原有化粪池处理后排入市政污水管网，进入昆明第十三水质净化厂进行集中处理。符合本项目属于废矿物油收集暂存项目，不属《云南省滇池保护条例》严禁建设项目，本项目的建设不会污染环境、破坏生态平衡、自然景观。符合《云南省滇池保护条例》三级保护区要求。滇池分级保护范围图见附图5。 三、与“一湖两江”规定符合性分析 项目位于“一湖两江”流域范围内，根据《昆明市人民政府关于加强“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定》，为加快昆明生态城市建设步伐，保护和改善滇池、长江、珠江流域水环境质量。排入“一湖两江”流域水体的外排水，必须达到（GB18918-2002）《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。 本项目运营近期暂不设置卫生间，工作人员可使用附近的公厕，而日常办公产生的办公污水较为清洁，可以经沉淀池沉淀后会用于场地洒水抑尘，待昆明第十三水质净化厂正式投产运营后，项目的生活污水经原有化粪池处理后排入市政污水管网，进入昆明第十三水质净化厂进行集中处理。昆明市第十三水质净化厂处理出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准。因此，本项目建设符合“一湖两江”流域水环境保护要求。 四、与昆明市区总体规划的符合性分析 根据《昆明城市总体规划2011-2020）》相关规划，昆明市将建成与昆明现代化发展相适应的环卫设施体系，合理布局环卫设施，配备先进的工程处理设施和技术装备。建立和完善资源回收系统，实现固体废弃物减量化、资源化、无害化。2020年，城市生活垃圾收集率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到100%，资源化率达到80%，医疗垃圾无害化处理率达到100%。推进垃圾减量化、资源化和无害化工作。实行垃圾分类收运处理制度，提高资源化水平，对垃圾处理设施进行在线监控，保证垃圾处理处置设施的正常运行。 项目所在区域属于昆明市中心城区西部区域，根据《昆明城市总体规划2011-2020）》相关规划，中心城区内要鼓励发展电子信息、光机电、生物医药、烟草及配套、机械制造等高新技术产业和现代制造业，适度发展服装、食品、印刷、包装等都市型工业，限制、转移和淘汰无资源条件的，高耗能、高耗水、重污染的，国家淘汰和限制类的产业。西部城区应提高高新技术开发区综合开发建设水平与产业结构层次，搬迁疏散马街、眠山二三类工业项目，强化公共服务设施建设，加强西山生态恢复和绿化。 根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》的规定，本项目属于其中鼓励类：三十四、环境治理业—“100.危险废物（含医疗废物）利用及处置”中其他类别；同时本项目工艺设备和产品不属于《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）》所列类别。因此，项目建设符合项目所在区域相关规划。 五、项目选址合理性分析 （1）建设项目厂址及周围200m范围没有需要特殊保护的文物、风景游览区、名胜古迹和文化自然遗产。不属于自然保护区、生活饮用水源保护区、风景名胜区、生态功能保护区和其它需要特别保护的范围，没有国家规定保护的珍稀动植物。 （2）本项目目前运营使用的场地，属于工业用地性质，该厂区地块属昆明市西山区马街大渔村辖地范围。项目建设完成后，完全具备物资收集及物流运输的功能，符合本项目临时收集废矿物油的相关要求。 （3）项目厂址所在区域交通较为便利，具备大中型车辆进出条件，区域地质条件较好，无不良地质情况发生，供水、供电、通讯及排水等市政设施配套完善，有利于项目的建设。 （4）依据《铁路安全管理条例》（国务院令第639号）第二十七条 铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁（含铁路、道路两用桥，下同）外侧起向外的距离分别为： （一）城市市区高速铁路为10米，其他铁路为8米； （二）城市郊区居民居住区高速铁路为12米，其他铁路为10米； （三）村镇居民居住区高速铁路为15米，其他铁路为12米； （四）其他地区高速铁路为20米，其他铁路为15米。 本项目西侧为石咀线城市市内支线铁路，属于城市市区其他铁路，安全保护距离为8米，项目西侧厂界距离石咀线20米，在铁路线安全保护距离以外，选址合理；项目东侧为成昆铁路线主干线，属于其他铁路线，安全保护距离为8米，项目东侧厂界距离成昆线300米，同样在铁路线安全保护距离以外，选址合理。 综合分析，项目选址合理。 六、施工期环境影响分析： 建设施工期污染源主要为施工噪声、施工扬尘、施工废水、建筑垃圾和生活垃圾。分析工程施工期的环境影响并提出相应的污染防治措施和管理要求，可使项目建设造成的不利影响降到最低限度。 1、大气环境影响分析 （1）扬尘 项目施工期扬尘主要为物料装卸、地面平整、事故池、初期雨水池、隔油沉淀池、导流沟开挖和防渗措施建设以及临时堆弃场等引起的扬尘。以上扬尘将伴随整个施工过程，是施工扬尘重点防治对象。 建设单位在施工过程中将按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《云南省大气污染防治行动实施方案》（云政发［2014］9号），并参照昆明市《大气污染防治攻坚行动实施细则》（昆政发［2014］48号）的相关规定进行施工，施工扬尘不会对居民大气环境产生影响。为有效控制施工期间的扬尘影响，本次评价对施工期提出以下要求： （1）施工现场必须设置垃圾存放点，集中堆放并覆盖，及时清运，严禁随意丢弃。 （2）施工现场的水泥和其他细颗粒建筑材料必须密闭存放或覆盖，严禁露天放置。 （3）采用围挡隔离、洒水降尘措施，在规定期限内将废弃物清理完毕，严禁长时间堆放废弃物。 采取以上防尘措施后能有效的减少场地扬尘的产生，对周围环境影响较小，并且施工期是短暂的，随着施工期的结束，施工期影响随即消失。 （2）施工设备和车辆燃油废气 项目施工期，施工机械和运输车辆采用柴油作为燃料会产生燃油废气，外排尾气中污染物主要为CO、碳氢化合物等，由于施工时间不长，只有部分时间才需要运输，其污染时段有限，建设方应在施工期对机械设备和运输车辆加强养护，合理降低使用次数，提高机械使用效率，排放的废气量也不多，且项目周边地理位置，开阔在环境空气中经一定的距离自然扩散、稀释后，对评价区域空气质量影响不大。 2、地表水环境影响分析 （1）生活污水 项目施工期预计最大施工人数为8人，依据工程分析内容可知项目施工期产生的生活污水为0.068m³/d，施工期为30天，共计产生2.04m³的生活污水，由于产生量很小，可以将产生的生活污水经原有化粪池进行沉淀处理后暂存于污水池中，待正式投运后由昆明第三水质净化厂进行清运，不会对地表水环境造成影响。 （2）施工废水 由于施工期较短，施工废水的产生量也较少，主要包括施工阶段及装修阶段养护、机械冲洗、场地冲洗过程中产生的废水，其中含大量泥沙、水泥等悬浮物。项目施工场地应设置排水沟和沉淀池，将施工废水收集沉淀后用于项目区洒水降尘，不外排。不会对项目区周边地表水环境造成影响。 3、声环境影响分析 施工现场噪声主要是施工机械的设备噪声，采用加强施工期环境监理，文明施工，清洁施工；合理安排施工时间和施工进度，严格控制进出车辆的车速，尽量低速、慢行，正常行驶时尽量少鸣笛。严禁在22:00-次日6:00期间施工。采取以上措施后，施工噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）排放限值，对周围环境影响较小，且施工期的噪声影响是暂时的，随着施工的结束而消除。 4、固体废物环境影响分析 （1）土石方和建筑垃圾 本项目地形平坦，开挖量不大，项目产生的弃土石，可用于项目场地内进场道路的铺设，基本可就地平衡，无多余的土方外排，平整和开挖产生的部分表土，应堆存于项目区内，并采用篷布覆盖，用于后期覆土绿化和植被恢复，余土可作为绿化用土保存。 工程中产生的建筑垃圾送市政部门指定地点堆存或者对建筑垃圾分类出售处理，不能回收利用和出售的委托有资质单位清运处置，禁止与生活垃圾混合处置，禁止随意丢弃。采取以上措施后，项目产生的土石方和建筑垃圾不会对环境产生明显影响。 （2）生活垃圾 生活垃圾产生量较小，收集后由环卫部门处理。施工期产生的固体废物在采取上述措施后，不对周围环境造成明显不利影响。 通过采取以上必要的防治措施后，项目施工期对周围环境的影响较小，施工期对周围环境的影响是局部的、暂时的，并随着工程的完工而消失。 |
七、营运期环境影响分析： 1、大气环境影响分析 1.1非甲烷总烃无组织排放大气环境影响分析 本项目属废矿物油收集和临时储存项目，废气主要为废矿物油储存过程中产生的有机废气，主要成分为非甲烷总烃。参照国家标准《散装液态石油产品损耗》（GB11085-1989），项目贮存损耗率为 0.002%，损耗量为 0.18t/a。装车过程中部分油回收至罐车，其余经抹布擦拭后处理；卸车过程中部分油经收集槽回收至储油罐内，减少废矿物油泄露和损耗。项目每年最大理论收集和临时储存废矿物油9000t，总损耗量为 0.2t/a，其中贮存损耗量0.18t/a成无组织逸散，拭油抹布损耗量为0.02t/a。项目油品平衡图如下图所示：
图7-1 本项目油品平衡图 t/a 为了减少和控制无组织排放量，储油罐设全天候呼吸阀，加强设备的密闭性，减少无组织排放。呼吸阀的原理是利用正负压阀盘的重量来控制储罐的排气正压和吸气负压。当罐内介质的压力在呼吸阀的控制操作压力范围之内时，呼吸阀不工作，保持油罐的密闭性；当往罐内补充介质，使罐内上部气体空间的压力升高，达到呼吸阀的操作正压时，压力阀被顶开，气体从呼吸阀呼出口逸出，使罐内压力不在继续增高；当往罐外抽出介质，使罐内上部气体空间的压力下降，达到呼吸阀的操作负压时，罐外的大气将顶开呼吸阀的负压阀盘顶开，使外界气体进入罐内，使罐内的压力不再继续下降，让罐内与罐外的气压平衡，来保护储罐的环保安全装置。 依据工程分析中非甲烷总烃无组织排放的相关数据和《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）的有关规定，采用推荐模式中的估算模式计算软件计算，项目大气污染物排放情况及预测结果见下表： 表7-2 面源源强参数一览表 名称面源长度（m）面源宽度（m）面源高度（m）年排放时数（h）排放工况评价因子源强（kg/h）非甲烷总烃16.56.55.02400正常0.075
表7-3 项目大气污染物排放情况预测表 污染源最大落地浓度（mg/m³）最大站标率（%）最大距离（m）敏感目标和关心点天宇制药公司西药暂存仓库分散式居民居住点大渔村散热器厂昆明西山区供电局耀龙机电设备公司新丰公司生活区非甲烷总烃0.10992.7547方位北侧北侧东北侧东侧南侧西北侧距离（m）25150140020251450浓度（mg/m³）0.022410.096470.0079820.022410.022410.007201根据预测，项目产生的非甲烷总烃最大落地浓度为 0.1099mg/m3，对敏感点的预测贡献浓度为0.007201～0.09641 mg/m3，小于4mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准详解》中的无组织排放厂界浓度限值。 综上分析，拟建项目在保证各项设施正常运转并采纳本报告中的有关建议情况下，加强厂区管理，对周围大气环境造成的影响很小。 1.3防护距离 大气防护距离 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）的有关规定，需对本项目废气的排放做大气环境防护距离分析。大气环境防护距离计算参数取值及计算结果见下表： 表7-4 大气环境防护距离参数及结果一览表 污染物排放速率（kg/h）评价标准（mg/m3）面源有效高度（m）面源宽度（m）面源长度（m）环境防护距离非甲烷总烃0.032.056.516.5无超标点根据预测，本项目排放的非甲烷总烃大气环境防护距离无超标点，故本项目不需设置大气环境防护距离。 2、地表水环境影响分析 （1）项目排水方案 本项目无生产废水产生，车间采用干式清扫方式，不采用水洗，废水主要为生活污水，产生量为0.128m3/d。由于项目预计投产日期先于昆明第十三水质净化厂，因此项目运营近期市政污水管网暂未铺设，无法接入昆明第十三水质净化厂进行集中处理，因此项目近期职工产生的生活污水经原有化粪池沉淀处理后暂存于厂区内的生活污水暂存池，交由昆明第三水质净化厂进行定期清运。本项目预计投产日期为2018年3月，昆明第十三水质净化厂预计投产日期为2018年6月，期间每个月累计办公污水量为3.84m³，共计11.52m³。采用上述措施后，不会对外部环境产生影响。 项目运营远期，昆明第十三水质净化厂正式投产后，产生的生活污水依托原有化粪池处理后经市政污水管网，汇入昆明第十三水质净化厂进行集中处理，达标后排放。昆明市第十三水质净化厂是“滇池流域水环境保护治理‘十三五’规划”重点项目之一，项目建设工程位于西山区碧鸡镇王家堆村，设计服务范围为：东以老运粮河、草海为界，南至滇池外海，西至西山，北至马街中路、成昆铁路，服务面积约为20.06平方公里，服务人口33.22万人，是云南省第一座半地下式水质净化厂，设计处理能力规模为每天12万立方米。预计将于2018年6月完工，建成后昆明市污水处理能力将提升至每天214万立方米，污水主体工艺采用改良A2O生化反应池+矩形二沉池+高密度沉淀池+V型滤池工艺，进水依次经过粗格栅、提升泵房、中格栅、细格栅、沉砂池、生化池、矩形二沉池、高密度沉淀池、V型滤池处理，最后接触消毒后提升外排。污水厂设计出水标准达到国际《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。 依据《污水排入城镇下水道水质标准》（GBT31962-2015），采用再生处理时，排入城镇下水道的污水应符合A级规定，因此项目排入污水管网应执行A级规定。本项目依据工程分析情况可知经原有的化粪池处理后出水水质能够达到相关要求，接入市政管网可行。 因此项目排水不与周围地表水体产生直接水力联系，对周围地表水环境影响较小。污水经化粪池处理后预测排放情况如下表所示： 表7-5 污水产排预测数据表 污染物产生浓度mg/L化粪池处理效率（%）排放浓度mg/L排放总量t/aCOD51420.824070.0157BOD520717.391710.0066氨氮64.293.3462.140.00148磷酸盐8.1414.866.930.0002（2）其他水处理措施可行性分析 ①清污、雨污分流 良好的清污分流、雨污分流可使项目废水充分得到处理，提高废水预处理的效率，减少废水产生量，减轻区域污水处理负担。项目在建设使用前期考虑清污分流、雨污分流措施是十分必要的，项目雨水实施清污分流，初期污染雨水排至初期雨水收集池收集后进入隔油沉淀池处置后全部回用。初期污染雨水排水管道上设切换阀，后期清净雨水排入项目区外的雨水沟。 ②隔油沉淀池 根据HJ554-2010《饮食业环境保护技术规范》，项目隔油池的设计满足文件中“7.2.2 隔油设施所需空间应根据隔油工艺、含油污水排放量等因素综合确定，存油部分应便于清运和管理；7.2.4 当选用隔油池时，隔油池应符合下列要求：a.含油污水的水力停留时间不宜小于0.5h，b.池内水流流速不宜大于0.005m/s，c.池内分格宜取两档三格，d.人工除油的隔油池内存油部分容积不宜小于该池有效容积的25%，e.与隔油池相连的管道均应防酸碱、耐高温；7.2.5 当选用隔油器时，隔油器的设计应符合CJ/T 295 的规定”的要求。 隔油池采用两档三格的分格方式，项目职工生活废水产生量为0.256m3/d，初期污染雨水量为20m3/d。项目废水按最大排放量20.256m3/d（初期阶段，后期清净雨水排入清净雨水排水系统，最后排入项目区外雨水沟）；经计算本项目设置的隔油池在满足含油污水的水力停留时间不小于0.5h条件下最小有效容积为1.50m3。 因此，环评提出本项目应建设有效容积不小于1.5m3的隔油池一座，可保证项目区内的污水不外排，避免了对周围地表水体的影响。 ③初期雨水收集池 厂区雨水排至初期雨水收集池，然后经项目自建的隔油沉淀池预处理后全部回用于场地洒水抑尘。初期污染雨水排水管道上设切换阀，后期清净雨水排入清净雨水排水系统，最后排入项目区外雨水沟，依据工程分析结论，项目厂区设置容积为20m³的初期雨水收集池可满足要求。 ④生活污水暂存池 由于项目预计投产日期先于昆明第十三水质净化厂，因此运营近期市政污水管网暂未铺设，无法接入昆明第十三水质净化厂进行集中处理，因此项目运营近期职工产生的生活污水经原有化粪池沉淀处理后暂存于厂区内的生活污水暂存池，交由昆明第三水质净化厂进行定期清运。依据拟建的年收集9千吨废铅酸蓄电池项目可知厂区内污水暂存池设置为6m³，拟建的年收集9千吨废铅酸蓄电池项目工作人员为4人，运营近期产生的生活污水量为3.84m³/月。本项目依据工程分析内容可知生活污水的产生量也为3.84m³/月，且与昆明第三水质净化厂已经签订了定期清运处理合同，处理周期为每半个月清运一次。因此厂内生活污水暂存池中最大暂存量共计为3.84m³/半个月，小于生活污水暂存池的容积，不会影响本项目的正常运行，生活污水暂存池容积设置合理。 3、地下水环境影响分析 （1）含水层类型及特征 该区域水文地质条件差异甚微，区内地下水类型主要为第四系砂砾石层浅层孔隙水和深部基岩岩溶裂隙水。松散沉积层孔隙水赋存于第四系湖积亚粘土、亚砂土、砂卵砾石土中，富水性一般弱～中等，水文地质条件简单。 （2）地下水等级 拟建项目为废矿物油的收集和临时储存。废矿物油属危险废物（HW08，900-249-08），在非正常情况下发生泄露事故时，处置不当会对地下水环境产生较大影响。按照《环境影响评价技术导则 地下水》（HJ610-2016）附录 A，本项目属于“U 城市基础设施及房地产”中“155、废旧资源（含生物质）加工、再生利用”，其他，地下水评价类别为Ⅳ类，因此只对地下水影响做简单分析。 （3）厂区污染防渗要求 本项目污染物从污染源进入地下水所经过路径称为地下水污染途径，地下水污染途径是多种多样的。本项目运营期环境影响因素主要为仓库暂存库的跑冒滴漏、厂区的事故应急池、危险废物等。以上污染因素如不加以管理，暂存仓库、废矿油临时装卸区及事故应急池底部等存在污染物下渗，从而产生污染地下水的隐患。 针对上述可能出现的污染环节，按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”的地下水环境保护原则，参照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）厂区可划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。厂区污染防渗分区图详情见附图6 废矿物油暂存库、废矿油临时装卸区、事故应急池、危险废物暂存间、导流沟等污染性大的区域划分为重点防渗区；厂区废油运输道路沿线路面等污染性较小的区域划分为一般防渗区；其他区域基本不产生污染物划分为简单防渗区。 本项目为协议租赁昆明市凡得瑞铸造有限公司的闲置厂房作为暂存场地，根据现场踏勘，以及与昆明市凡得瑞铸造有限公司和建设单位核实，项目租赁场地目前仅对场地进行混凝土覆盖、路面硬化，并未进行任何防渗措施，现状场地无法达到《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中重点防渗区、一般防渗区的相关要求。 ①对于重点防渗区（不包括危废暂存间），可参照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中重点防渗区的防渗要求进行防渗设计，防渗层的防渗性能应等效于厚度≥6m，渗透系数≤1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能。 危废暂存间参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求进行防渗设计，防渗层为至少1m厚粘土层（渗透系数≤1.0×10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料（渗透系数≤10-10cm/s）。 ②对于一般防渗区，可参照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中一般防渗区的防渗要求进行防渗设计，防渗层的防渗性能应等效于厚度≥1.5m，渗透系数≤1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能。 ③对于简单防渗区，不采取专门针对地下水污染的防治措施，地面可采用混凝土硬化。 （4）地下水环境保护措施与对策 ①源头控制措施：本项目无工艺废水产生，为防止危险废物暂存泄露对地下水造成影响，应对防渗措施的性能定期进行监测，对暂存容器及油泵定期检修。便于发现污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物跑、冒、滴、漏降至最低限度，同时检修过程要防止油类物质泄漏。 ②分区防控措施：重点防渗区采用双层防渗措施。重点防渗区地基底层采用人工夯实 50cm 开挖粘土做第一防渗层；第二防渗层采用高密度聚乙烯（HDPE）土工防渗膜做水平防渗层；并混凝土硬化地面。高密度聚乙烯（HDPE）土工防渗膜施工铺设较容易实施，比较适合本项目厂址的地形，其拉伸强度、断裂伸长率、抗戳穿力等性能优越，防渗效果可靠，其渗透系数小于1.0×10-13cm/s，且保存、运输方便。以上单元防渗要求参考《危险废物填埋场污染控制标准》（GB18598-2001）进行设计、施工，要求防渗系数小于1.0×10-10cm/s。 一般防渗区采取单层人工夯实天然粘土防渗层，后混凝土硬化路面。以上单元的防渗要求参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）进行设计、施工，要求防渗系数不大于1.0×10-7cm/s。 除上述区域外的厂区，按常规建筑结构要求进行地面硬化处理。 ③其他措施：为减少废油收储设备跑、冒、滴、漏对环境造成的污染，建设单位应从设备布置、维护和管理方面采取综合措施，保证设施正常运转，减少污染物的泄漏，主要措施有： a.储罐区收储装置之间管道尽量采用架空敷设，便于及时发现渗漏，防治地下水污染。无法实现空中架设需地下敷设的管线，必须设置管道沟渠，并对沟内进行防水、防渗处理。 b.所有设备、管道、储罐等的布置、安装、维修和维护要符合行业标准，采取必要的防渗漏措施。 c.设施的管理、维修要有专人负责，并与环保考核挂钩。 d.生产装置区易发生泄漏的设备尽可能集中布置，地面采用双层防渗措施，并设置围堰。 e.本项目料液输送管道材料设计特点主要是防腐蚀。防腐材料有：316L不锈钢、碳钢衬聚烯烃、碳钢衬胶以及玻璃钢，其余管道材料均为碳钢。管道的绝热层材料选 用复合硅酸盐，保护层材料选用铝皮。防腐涂漆：管道用环氧云母氧化底漆，环氧树脂面漆和可复涂氨酯面漆。 f.本项目废油储罐及油液输送管道必须定期检修，保证无故障运行，若发现上述设备及装置发生废油泄漏事故，必须尽快修复，避免长时间泄漏废油液造成下渗污染地下水。 4、声环境影响分析 噪声主要来自运输及油泵、风机运转时产生噪声，属机械性声源，声压级为65～85dB(A)。 本项目无强噪声设备，再选择低噪声设备，控制噪声传播途径，将产噪设备设置在厂房内，再经距离衰减达到排放标准限值的要求。同时加强对进出厂区车辆的管理，尽量低速、慢行，正常行驶时尽量少鸣笛。 在预测其影响时应着重考虑其距离衰减，预测模式选择采用声源随传播距离增加引起的衰减公式和声级叠加公式。 ①噪声预测模式 式中：Li和L0分别为距离设备Ri和R0处的设备噪声级；ΔL为障碍物、植被、空气等产生的附加衰减量。 对于多台施工机械对某个预测点的影响，进行声级迭加： 表7-6 主要设备声源排放源强及厂界贡献值一览表 序号设备名称数量（台/套）源强dB（A）治理措施厂界贡献值dB（A）东西南北1油泵365～85厂房隔声40.9836.1239.0440.982风机165～85厂房隔声40.9836.1239.0440.98表7-7 厂界噪声预测排放值一览表 序号设备名称背景值厂界贡献值dB（A）1油泵52.1dB东西南北2风机43.9839.1242.0443.98根据上表预测值可以看出，本项目噪声对各厂界贡献值为39.12～43.98dB(A)，西厂界噪声值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，其余厂界可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准，对周围声环境影响较小。 5、固体废物环境影响分析 本项目危险固体废弃物为废油桶（HW49、900-041-49）、废拭油抹布（HW49、900-041-49）、隔油沉淀池的浮油（HW08、900-210-08），其他固体废物为职工生活垃圾； （1）废油桶、隔油沉淀池浮油 项目产生的隔油沉淀池的浮油（HW08、900-210-08）、废油桶（HW49、900-041-49）是危险废固废。集中收集后按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求设置危险固废暂存间进行暂存，危险固废暂存间指派专人管理，闲杂人等不得进入，并设置明显标识，暂存到一定量后交由有处理资质的公司进行处理处置。 （2）废试油抹布 项目在收集及临时储存过程中对滴漏的废矿物油及油桶进行擦拭，过程中会产生废拭油抹布，产生量为 0.09t/a；根据《国家危险废物名录》（2016版），废拭油抹布属《危险废物豁免管理清单》中的废弃物（HW49，900-041-49），全程不按危废处置及管理，与生活垃圾一并由环卫部门统一处理，不外排。 （3）生活垃圾 职工生活垃圾产生量为1.2t/a，集中收集后定期送环卫部门处理，不会对环境造成大的影响。 （4）危险固废的处置方式及可行性分析 本项目建成运营后产生的废油桶、隔油沉淀池浮油其性质鉴定均定性为《国家危险废物名录》中的危险固废。项目产生的这部分危险固废，应在项目区内设置一间单独的危险固废暂存间，对这部分危废进行临时存放，危废暂存间的面积应不小于5m2 ，危险固废暂存间的设计建设按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的相关内容执行。危险固废暂存间设计库容满足本项目危险固废产生量，存储有保障，待危险固废暂存到一定量后应委托有危废处置资质的单位进行回收处置，则本项目产生的危险固废处置措施可行。 综上分析，项目固废均得到妥善处置，不直接排入周围环境。 6、环境风险分析 根据国家环境保护总局发布的《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）要求，对于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等新建、改建和技术改造项目进行环境风险评价。本次环境风险评价按照《建设项目环境风险评价技术导则》的相关要求对本项目进行环境风险评价，了解其环境风险的可接受程度，提出减少风险的对策、事故应急措施及应急预案，为工程设计和环境管理提供资料和依据，以期达到降低危险、减少公害的目的。 6.1 风险识别 （1）物质风险识别：本项目主要进行废矿物油的运输及存储，涉及到的危险废物为废矿物油。废矿物油是指矿物油在使用过程中混入了水分、灰尘、其他杂油和机件磨损产生的金属粉末等杂质，导致颜色变黑，粘度增大；或矿物油逐渐变质生成了有机酸、胶质和沥青状物质。废矿物油的主要成分为脂环烃、烷烃等，其理化性质与矿物油接近，但因含有了有机酸、胶质和沥青状物质，并可能发生了变质，使其具有 一定的刺激性和毒性，其燃点248℃，闪点108~185℃，属可燃物质。对废矿物油进行风险识别，《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中物质危险性标准的规定及废矿物油的危险性判定结果见下表： 表7-8 物质危险性标准一览表 类别序号LD50（大鼠经口）mg/kgLD50（大鼠经皮）mg/kgLC50（小鼠吸入,4小时）mg/L有毒物质1＜5＜1＜0.0125＜LD50＜2510＜LD50＜500.1＜LC50＜0.5325＜LD50＜20050＜LD50＜4000.5＜LC50＜2易燃物质1可燃气体—在常压下以气态存在，并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是20℃以下的物质2易燃液体—闪点低于21℃，沸点高于20℃的物质3可燃液体—闪点低于55℃，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质爆炸物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击。摩擦比硝基苯更为敏感的物质表7-9 废矿物油危险性判定一览表 序号名称毒性形状闪点LD50（大鼠经口）mg/kg1废矿物油有毒液体108~185℃无相关数据通过以上分析，本建设项目收集暂存的废矿物油闪点较高，185℃，不属于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中所列出易燃易爆物质，属于可燃物质。 根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中表2所列的易燃液体，临界量为5000t，本项目最大暂存量为5t，小于临界量，因此不属于重大危险源。 （2）生产设施风险识别：根据工程特点，本项目可能发生的危险因素分析见下表： 表7-10 生产过程潜在主要风险因素 事故发生环节类型原因 暂存泄露油桶破损，违章操作火灾油桶发生泄漏，遇明火、高温、雷电等
由上表可知，本项目存在的主要危险因素有两种，一是自然因素，如暴雨、雷击、地震等自然因素均可引发事故；另一种是人为因素引发事故。一般自然因素引发的事故可通过安全装备的投用，如防雷电等手段来实现安全生产，而人为因素是一种动态的、难以控制的因素，因此人为因素是引发事故的主要因素，特别是放松安全管理、违章操作或违反安全管理规程，有可能发生事故。 6.2 评价等级 （1）评价等级 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的规定，环境风险评价工作等级划分表见下表。 表7-11 环境风险评价工作等级划分表 类别剧毒危险性物质一般毒性危险性物质可燃、易爆危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一本项目属非重大危险源，也不位于环境敏感地区，根据环境风险评价工作等级划分原则，本项目的环境风险评价等级确定为二级。 6.3 最大可信事故及概率 根据本工程可能发生的风险事故，本次评价主要考虑废矿物油暂存过程发生泄漏的事故。若存储过程中储油罐破损，导致泄露事故，将污染地表水及地下水环境。综合分析，确定该项目环境风险最大可信事故为废矿物油的泄露。若储油罐突然泄漏事故，一旦遇到明火将引起火灾。但事故发生几率相对较小，根据调查及《环境风险评价实用技术方法》中统计数据，此类泄露和火灾的概率小于1×10-6，属于很难发生的风险事故。 6.4 风险防范 由上述分析可知，本项目环境风险最大可信事故为废矿物油泄露发生污染事故。为防止以上风险事故发生，拟采取以下风险防范措施。 （1）运输过程风险防范 运输过程应按照《废矿物油回收利用污染控制技术规范》（HJ607-2011）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）中运输污染控制技术要求进行风险防范。 a、运输过程使用专用车辆，并按照《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392-2005）、《危险化学品安全管理条例》、《危险废物贮存污染控制 标准》（GB18597-2010）附录A设置标志，危废包装上按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2010）附录A设置标志； b、运输车辆运输车需配备相应的应急设备，包括：急救设备、防护装备、去污净化器具、通讯工具及检修工具（手套、防护镜、防护服、防毒面具或口罩）等； c、废矿物油的运输转移过程控制应按照《危险废物转移联单管理办法》中的规定执行，如实填写转移联单，明确转移过程中各环节的责任方，转运前应检查危险废物转移联单，核对品名、数量和标志等； d、废矿物油转运前应检查转运设备和承装容器的稳定性、严密性，以防止和避免在运输途中渗漏、流失，并制定相应的突发环境事件紧急预案； e、驾驶人员应经过相关培训，持证上岗； f、废矿物油的运输转移过程控制应按《危险废物转移联单管理办法》的规定执行，根据收集设备、转运车辆以及现场人员等实际情况确定相应作业区域，同时要设置作业界限标志及必要的应急装备； g、废矿物油转运前应制定突发环境事件应急预案，并定期演练； h、废矿物油在转运过程中应设专人看护，卸载区的工作人员应熟悉废物的危险特性，并配备适当的个人防护装备；卸载区应配备必要的消防设备和设施，并设置明显的指示标志。危险废物装卸区应设置隔离设施，液态废物卸载区应设置收集设施； i、严禁运输车辆经过自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、人口密集的居住区。 （2）暂存过程风险防范 废矿物油的暂存应按照《废矿物油回收利用污染控制技术规范》（HJ607-2010）、《危险废物贮存污染控制标准》（2013年修改版）、《危险废物收集、贮存、运输技术产生单位规范》（HJ2025-2012）、《工业危险废物 产生单位规范化管理指标》中贮存污染控制技术要求的规定进行。 a、危险废物暂存设施（储油罐）按《环境保护图形标志——固体废物贮存、处置场》（GB15562.2-1995）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的规定设置警示标志； b、危险废物贮存设施周围应设置裙脚、导排沟、围堰、收集沟、雨棚等措施，并对他们进行防渗、硬化； c、危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施，还应符合有关消防和危险品贮存设计规范危险废物收集和转运； d、废矿物油贮存设施应远离火源，避免高温和阳光直射； e、废矿物油应使用专用设施贮存，贮存前应进行检验，不应与不相容的废物混合，实行分类存放； f、废矿物油贮存设施内地面应作防渗处理，并建设废矿物油收集和导流系统，用于收集不慎泄露的废矿物油； g、废矿物油容器盛装液体废矿物油时，容器应密封，并留有足够的膨胀余量，预留容积应不少于总容积的5%，盛装危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相容，废矿物油储存容积开孔直径不超过70毫米，容器要完好无损；储油罐配备全天候呼吸阀，两用一备； h、危险废物容器应标示明确，危险废物按类别存放，并设置消防措施以及相应间隔，保证危险废物储存容器完整无损； i、建立责任制，负责人明确、责任清晰，负责人熟悉危险废物管理相关法律、制度、标准、规范； j、危险废物储存期限不得超过一年，延期储存的应向环保部门申请批准后方可，建立危险废物储存台账制度，并如实记录危险废物产生、储存、转移情况； k、定期对储存场所进行环境监测，并定期对企业员工进行培训，培训内容主要为危险废物收集、储存、运输等相关法律法规、规章制度等； i、制定相应的应急预案和事故防范措施，向当地环保部门进行备案，并定期进行应急演练，制定危险废物管理计划，主要内容包括危险废物储存、转移、运输等，并向当地环保部门进行备案，如发生重大变化，应向当地环保部门进行申报。 （3）危废管理制度 a、废矿物油转移过程应按照《危险废物转移联单管理办法》执行，明确转移过程中各个环节的责任方，在危险废物转移前向环保部门报批危险废物转移计划，并得到批准才能转移废矿物油； b、经营单位应按照《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》建立废矿物油经营情况记录和报告制度； c、废矿物油产生单位的产生记录、经营单位的经营记录以及污染物排放检测记录应保存10年以上，并接受环境保护主管部门的检查； d、经营单位应建立环境保护管理责任制度，设置环境保护部门或者专（兼）职人员，负责监督废矿物油贮存、运输过程中的环境保护及相关管理工作； e、经营单位应按照《危险废物经营单位编制应急预案指南》建立污染预防机制和环境污染事故应急预案制度。 f、废矿物油贮存前应进行检验，确保同预定接收的危险废物一致，方能贮存； g、危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、人库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称，危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留，危险废物贮存设施都必须按《环境保护图形标志—固体废物贮存、处置场》（GB15562.2-1995）的规定设置警示标志，必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理，对危险废物储存容器上，危险废物按种类分别存放，且不同废物之间应设置明显的间隔； h、危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。 6.5防范措施 本项目收集贮存的液态物料如废内燃机油、液压油等均设置在储罐容器内进行临时贮存，安全措施为设置安全围堰对物料泄漏进行有效围堵，同时事故情况下可以进行暂时收集泄漏物质，以免液态物料泄漏、扩散，污染环境；安全围堰和的设计施工将按照有关安全规范进行设计施工，临时储罐安全围堰设计要求如下： 本项目设置废油储罐5个，分别为4个容积 2m3立式储存罐，1个8m3的备用储存罐，分成三个储存区域，其中4个2m³的立式储罐分成两组，一个8m³的备用储罐为一组，共计设置三组围堰。正常使用的储罐区围堰设计高度为0.5m，安全围堰有效容积不得小于4m3，备用储罐区的围堰设计高度为1m，安全围堰的有效容积不得小于8m³。 为安全考虑，本项目建设单位根据废油收集库房内部结构的实际情况设计安全围堰尺寸为：长 4m×宽3m×高0.5m和长4m×宽3m×高1m，安全围堰总容积为18m3，事故收集池容积为30m3，可以满足安全要求。在项目储罐发生泄露时，废油可以临时暂存于事故围堰内，再通过管道泵至应急储罐内贮存，不会长时间露天存放，也可保证泄露的废油能够得到收集，不流出项目场地内，避免对周边大气环境、水环境、土壤环境等造成影响。项目运营过程中，如果发现输送管道破损，应立即关上阀门，停止废油的输送，并使用钢桶对破损处流出的废油进行收集，及时处理，日常运行过程中也应 加强管道设备、阀门、油罐等的检修，降低发生风险事故的概率。在采取上述防治措施后，项目造成的环境风险影响可以得到控制和减轻。 6.6事故应急预案 根据《建设项目环境风险评价技术导则》，建设单位应按照其中相关规定，并结合本项目实际情况，编制泄漏事故应急预案。应急预案的内容可参考下表。 表7-12 应急预案内容 序号项目内容及要求1应急计划区危险目标：存储区、运输车辆、环境保护目标2应急组织机构、人员成立厂指挥部：负责现场全面指挥；专业救援队伍：负责事故控制、救援、善后处理3预案分级响应条件规定事故的级别及相应的应急分类响应程序，并制定应急预案4应急救援保障应急设施、设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障。管制6应急环境监测、抢 险、 救援 及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行勘察监测，对事故性质性质、参数预后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除 泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备8人员紧急撤离、疏散， 应急剂量控制、撤离组织 计划事故现场、邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序与回复措施规定应急状态终止程序 事故现场善后处理，恢复措施 临近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对工厂临近地区开展公众6.7应急措施 （1）应急处理 ①收集过程中的运输泄漏事故 运输过程出现泄漏事故应启动应急预案。因油桶破损引发泄漏事故时，应将车辆停至安全位置，远离人群密集区，将发动机熄火并切断车辆总电源。尽快检查泄露点，将泄露点朝上放置或及时堵住泄露点或者替换油桶，已泄露的废矿物油应用纱布吸收后进行清理，并及时报告公司。发生交通事故导致泄露时，尽快报警，对附近车辆及人群进行疏散，划定安全区，设置警戒线，严格限制出入。出现油桶破损导致泄露时，使用车上物资进行堵漏、倒桶等，及时控制住泄露。还应使用相应的措施做好现场、车辆和设备的消洗工作。 ②暂存过程泄漏事故 发生泄漏事故时，罐内废矿物油及时倒罐处理，撒落的废油经导流槽收集至罐区事故池内，泵转移至备用储油罐。 （2）防护措施呼吸系统防护：空气中浓度超标时，必须佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，应该佩戴空气呼吸器；身体防护：穿防毒物渗透工作服、戴橡胶耐油手套、戴化学安全防护眼镜；其它防护：工作现场严禁吸烟，避免长期反复接触。 （3）急救措施 皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水彻底冲洗；眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗； 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，呼吸困难时给输氧。呼吸停止时，立即进行人工呼吸； 食入：饮足量温水，催吐。 6.8 风险评价结论 本项目的环境风险主要表现为废矿物油临时贮存发生的泄漏事故导致的大气、水体以及土壤的环境污染。据统计，此类泄露事故发生的概率小于 1×10-6，属于很难发生的风险事故。 泄漏事故会对周围环境产生不良影响，但事故影响持续时间不长，且本项目储存量较小，最大暂存量为5t，距离居民点较远（距最近居民点1400m），因此，对周边居民的身体健康不会产生大的影响。企业按照要求建设环保设施，做好物料的运输、暂存工作，严格做好安全生产工作，尽量避免泄漏事故的发生，同时制定紧急预案，使事故得到及时有效的控制，缩短事故发生的持续时间，可以大大降低对周围环境的影响。 七、全本信息公示 在完成本项目环境影响评价工作后，云南恒誉再生资源回收利用有限公司已于2017年11月21日~2017年11月26日在昆明市环境工程评估中心公参平台进行了全本信息公示。 截图信息公示：
公示期间无反馈意见。 |
表八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容 类型 | 排放源 | 污染物名称 | 防治措施 | 预期治理效果 | |
大气污染物 | 施 工 期 | 场地平整和防渗、导流沟开挖、事故池开挖和防渗等过程 | 粉尘、扬尘 | 对施工场地适量洒水降尘、围挡隔离、定期清运 | 对环境影响轻微 |
运输车辆、燃油机械运行 | 尾气 | 自然扩散 | |||
营 运 期 | 运输车辆 | 燃油废气、扬尘 | 加强进出车辆管理、自然扩散 | 对环境影响轻微 | |
废矿物油暂存间 | 非甲烷总烃 废气 | 全装全天候呼吸阀减少挥发量 | 对环境影响轻微 | ||
水污染物 | 施 工 期 | 施工人员在场活动 | 生活污水 | 部分较为清洁的污水沉淀后用于场地洒水抑尘 | 对环境影响轻微 |
施工废水 | 沉淀后用于场地洒水抑尘 | ||||
营 运 期 近 期 | 在职工作人员活动 | 生活、办公 污水 | 经原有的化粪池沉淀处理后暂存于厂区设置的污水池，由昆明第三水质净化厂进行定期清运 | 不对周围环境产生影响 | |
营 运 期 远 期 | 在职工作人员活动 | 生活、办公污水 | 依托原有的化粪池处理后排入西山区污水管网，进入昆明第十三水质净化厂进行集中处置 | 不对周围环境产生影响 | |
噪声污染 | 施 工 期 | 设备运行 | 施工噪声 | 合理安排施工时间，严禁夜间施工活动，加强施工期环境监理，文明施工，清洁施工 | 对环境影响轻微 |
车辆运输 | |||||
施工人员 | |||||
营 运 期 | 进出车辆和机械 设备 | 交通和机械 噪声 | 采购低噪声设备，加强进出车辆管理，尽量低速、慢行，正常行驶时尽量少鸣笛 | ||
固体废物 | 施 工 | 施工建筑 | 施工固废 | 送市政部门指定地点堆存或者分类出售 | 有效无害化处置 |
施工人员日常生 活垃圾 | 生活垃圾 | 由当地环卫部门定期清运。 | |||
营 运 期 | 废油桶（HW49、900-041-49） | 危险废物 | 暂存于企业危险废物暂存间，交由有资质的处理单位进行处理处置 | ||
隔油沉淀池的浮油（HW08、900-210-08） | 暂存于企业危险废物暂存间，和废矿物油一并交由云南泽森环保科技有限公司进行处理处置 | ||||
废拭油抹布（HW49、900-041-49） | 根据《国家危险废物名录》（2016版），废拭油抹布属《危险废物豁免管理清单》中的废弃物，全程不按危废处置及管理，与生活垃圾一并由环卫部门统一处理 | ||||
工作人员活动 | 生活垃圾 | 统一由环卫部门定期清运处理。 | |||
生态环境保护措施及预期效果 根据现场踏勘，项目所在区域已开发完全，为城市生态系统，植被主要为项目周边春雨路两侧种植的行道树。项目所在区域植被覆盖率较低，生态环境自身调控能力较差。 工程实施后，通过厂区外围栽种树木，空闲地结合城市建筑物布局进行绿化，间植灌木，种植草坪、花卉等方式，既可以吸声降噪改善生产条件，同时也能够美化环境，使景观环境得以改善。
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表九、结论与建议
一、结论 1、项目选址合理性及产业符合性分析结论 通过对该项目的工程分析和环境影响分析可得如下结论： （1）本项目的建设对环境不会造成较大的影响，产生的污染物较少，符合国家的环保要求，项目建设充分、合理利用土地资源，本项目作为废油回收加工生产行业不可或缺的辅助流程，规范了废矿物油收集体系，实现资源回收利用，具有社会发展必要性和经济效果可行性。 （2）项目符合国家和地方的相关产业政策和规划。 （3）项目符合当地的环保要求《云南省滇池保护条例》和“一湖两江”产业政策。 （4）项目选址合理。 （5）施工期环境影响结论 废气：项目施工期建设单位应严格采取相应的控制措施，切实做好施工期扬尘的防控措施，确保施工期污染防治措施落实的情况下，施工扬尘可以得到有效的控制，对周边环境影响不大。 废水：项目施工人员生活污水和施工废水均较少，污水可以经原有化粪池沉淀处理后暂存于厂区内设置的污水池中，待运营后由昆明第三水质净化厂进行清运，不会对环境产生影响。 噪声：项目建设单位合理安排施工时间，夜间不得进行施工活动，且加强施工期环境监理，做到文明施工，清洁施工，还应加强对施工车辆进出管理，禁止施工车辆在沿途有居民居住路段鸣喇叭，还需降低行驶车速，避免对沿路两侧的居民产生严重的影响。采取以上措施，施工期对声环境影响较小。 固废：项目施工期间产生的建筑垃圾送至送市政部门指定地点堆存，或者进行分类销售处理，不得随意丢弃，污染环境。施工人员产生的生活垃圾集中堆放，由当地环卫部门定期清运。采取以上措施后，施工期产生的固废不会对环境造成大的影响。 综上所述，施工期产生的污染物，对本项目附近区域的空气环境、声环境、地表水环境的影响是轻微的，不会改变区域环境功能，对周围环境的影响是可以接受的，而且是暂时的、局部的，随施工的结束而消失。 （6）运营期环境影响结论 废气：项目在运营过程中产生的废气主要是废矿物油暂存、物流中转过程中由物料呼吸作用散发产生的非甲烷总烃废气。本项目废油收集量小，临时收集库房内非甲烷总烃废气产生浓度较小，安装全天候呼吸阀后非甲烷总烃无组织挥发量会更低，不会对周边大气环境产生较大影响。 其次是进出厂区的车辆尾气和扬尘，本环评要求建设方应加强运输车辆的进出场管理，并在项目场地周围种植部分绿化植物，尽量缩短汽车在出入口停留时间。采取以上措施后，项目产生的废气不会对区域大气环境造成较大的影响。 废水：项目无生产废水产生，车间采用干式清扫方式，不采用水洗，废水主要为生活污水，产生量为0.256m3/d。由于项目预计投产日期先于昆明第十三水质净化厂，因此项目投产近期市政污水管网暂未铺设，无法接入昆明第十三水质净化厂进行集中处理，因此项目近期工作人员产生的生活污水经原有化粪池沉淀处理后暂存于厂区内的污水池中，交由昆明第三水质净化厂进行定期清运处理。待昆明十三水质净化厂正式投产运营后，项目产生的生活废水依托原有化粪池处理后排入市政污水管网，进入昆明第三水质净化厂进行集中处理。项目不与周围地表水体产生直接水力联系，对周围地表水环境影响较小。 噪声：本项目夜间不进行作业，各生产设备均布置在室内，生产设备根据前面影响分析章节的预测结果可知，项目设备运行时厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中二类区和四类区的要求。 固废：本项目产生的固体废物主要来源于生产过程中损耗的废油桶、隔油沉淀池的浮油、拭油抹布和少量的生活垃圾。项目产生的废油桶（HW49、900-041-49）、隔油沉淀池的浮油（HW08、900-210-08）和废拭油抹布（HW49、900-041-49）属于危险废弃物，其中废油桶和隔油池的浮油危险废弃物应设置单独的危废暂存间收集暂存，并委托危废处置资质的单位定期进行收集处理。拭油抹布和工作人员的生活垃圾统一由环卫部门定期清运处理。因此，项目产生的固废都能得到有效的处置，处置率100%，不外排，不会对项目周边环境造成影响。 2、污染控制措施达标分析结论 （1）大气污染控制措施达标分析 大气污染控制措施包括：①洒水抑尘、围挡隔离、定期清运，有效地降低了施工期的扬尘；②全天候的罐体呼吸阀，有效地降低了运营期油罐的无组织挥发量；③加强对进出车辆的管理，限制车辆的出入车速，有效地降低了过程中的扬尘。 根据预测，项目暂存库逸散的无组织非甲烷总烃废气最大落地浓度为 0.1099mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准详解》中的无组织排放厂界浓度限值。 本项目在保证各项设施正常运转并采纳本报告中的有关要求的情况下，加强厂区管理，废气污染物均满足相关标准中的限值，对周围大气环境造成影响较小。 （2）水污染控制措施达标分析 项目施工期废水主要为施工人员的生活废水和施工废水，水量均较少，经原有化粪池沉淀处理后存于厂区内设置的污水池中，待项目正式运营后由昆明第三水质净化厂进行清运处理；运营期全程采用拭油抹布干式清洗，无生产性废水产生，废水主要为生活污水，产生量为 0.256m3/d（76t/a）。项目运营前期无污水排放，项目运营后期生活废水经化粪池处理后达到《污水排入城镇下水道水质标准》（GBT31962-2015）A级规定后，排入西山区污水市政管网后进入昆明第十三水质净化厂集中处理。本项目废矿物油暂存库、废矿油临时装卸区、危险废物暂存间、事故池和导流沟严格按照相关规定进行防渗，发生废矿物油泄漏后对地下水环境的影响较小。 （3）噪声污染控制措施达标分析 噪声污染控制措施包括：①施工期合理安排施工时间，夜间不进行施工活动，加强施工期环境监理，文明施工，清洁施工；②运营期加强对进出车辆的管理，严格控制车速和鸣笛，采购选用低噪声设备并且将暂存废矿物油的相关设施设置于室内，噪声主要来自油泵、风机等设备运转时产生噪声，声压级65～85dB(A)，通过厂房隔声，再经距离衰减后，项目西厂界噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4a类标准，其余厂界噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。 （4）固体废物控制措施达标分析 项目产生的固废主要是废油桶（HW08、900-210-08）、隔油沉淀池的浮油（HW49、900-041-49）、废拭油抹布（HW49，900-041-49）及职工生活垃圾；废铁桶和隔油沉淀池的浮油暂存在危险废物暂存间，定期由有危废处理资质的公司回收处置；废拭油抹布属《危险废物豁免管理清单》中的废弃物（HW49，900-041-49），全程不按危废处置及管理，与生活垃圾一并由环卫部门统一处理，不外排。 项目固废均得到妥善处置，不直接排入周围环境，对外界环境影响较小。 （5）环境风险控制措施及相关结论 本项目的主要环境风险措施包括：①废矿物油暂存罐外围设置安全围堰，围堰依据相关规定进行设计和建设；②设置贯通临时装卸区和废矿物油暂存库的导流沟，导流沟最终流向事故池；③依据废矿物最大暂存量设立事故池，对事故排放的污染物进行有效的收集，不对周围环境造成影响；④制定风险应急预案。 本项目的环境风险主要表现为废矿物油的泄漏事故导致的大气、水体以及土壤的环境污染。据统计，此类泄露事故发生的概率小于1×10-6，属于很难发生的风险事故。泄漏事故会对周围环境产生不良影响，但事故影响持续时间不长，且本项目储存量较小，最大暂存量为5t，距离居民点较远。因此，对周边居民的身体健康不会产生大的影响。企业按照要求建设环保设施，做好物料的运输、暂存工作，严格做好安全生产工作，尽量避免泄漏事故的发生，同时制定紧急预案，使事故得到及时有效的控制，缩短事故发生的持续时间，可以大大降低对周围环境的影响。 3、环境影响分析结论 项目建成后经过相应措施处理后，污染物排放量较小，项目厂址周围地势平坦，便于污染物的有效扩散。运营期间采用干式清扫，无生产性废水产生。项目采取措施后厂界噪声达标，产生的固体废弃物实现综合利用，不直接排入周围环境中。通过工程分析，生产过程中产生的污染物较少，且各类污染物经过治理后均可有效控制，实现达标排放或综合利用，不会对周围大气环境、声环境及生态环境产生不利影响。 4、“禁磷”、“禁白”、“禁燃” 按照昆明市政府有关“禁磷”、“禁白”、“禁燃”的要求，禁止使用含磷洗衣粉和含磷洗涤剂，禁止使用一次性不可降解餐饮器具和塑料袋。使用清洁能源，禁止使用燃煤等高污染燃料。 5、运营期的环保管理 项目应建立环保岗位，并配备兼职环保管理人员，制定相应的环保制度，加强项目环保管理，配合环保部门的环保检查与监测，保证环保设施正常运行。 6、项目可行性结论 综上所述，该项目建设符合国家和地方政策，项目在运营后将产生废水、废气、噪声及固体废物污染等，在严格采取本报告表所提出的各项环境保护措施后，项目对周围环境的影响可以控制在允许的范围以内，该建设项目于该地区建设在环境保护方面是可行的。 二、建议 为保护环境，确保环保设施正常运行和污染物达标排放，针对工程特点，本评价提出如下要求与建议： 1、鉴于昆明是水资源缺乏的城市，为促进节约用水，项目经营者应加强宣传和教育工作，提高员工、顾客的节约用水意识和积极性。 2、搞好周边绿化美化，改善当地环境。 三、建设项目施工期监理相关要求 本项目施工涉及隐蔽工程的建设，因此对施工期监理提出以下相关要求： 1、建设符合性环境监理。在施工阶段，环境监理根据工程建设进度，应结合项目设计资料，及时检查已施工完成的工程内容及安装的主要生产设备，检查工程选线、产品生产工艺规模、各类环保设施的工艺规模，了解是否出现变更调整。对项目建设的关键工程内容和设备进行核实，防止批小建大，使用落后生产设备等情况发生。 2、环保“三同时”环境监理。环境监理通过现场巡检工作监督各类配套环保设施与主体工程建设进度保持一致，符合环评及设计要求，以确保“三同时”制度有效落实。对于“三同时”落实存在问题的，环境监理单位应及时告知建设单位，提出相关建议。 3、施工行为的环境达标监理。 4、环境保护工程、设施和措施的环境监理。 5、施工阶段总结。在项目交工、准备申请试生产前，协助建设单位对施工单位退场和相关措施进行监督管理，对已完成的工作回顾梳理，整理施工期环境监理实施所形成的相关材料，编制环境监理阶段报告提交建设单位。 四、建设项目环境监测计划 1、大气污染源监测 按《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）等规定的监测分析方法对各种废气污染源进行日常例行监测，有关废气污染源监测点、监测项目及监测频次见表9-1。 表9-1 废气污染源监测 监测点位置监测项目监测频次排气筒非甲烷总烃每年监测1次厂界无组织监控非甲烷总烃2、水污染源监测 根据排污口规范化设置要求，对企业外排的主要水污染物进行监测，在废水排放口设置采样点，在排污口附近醒目处，设置环境保护图形标志牌。 监测地点：污水总排口； 监测因子：COD、BOD5、NH3-N、SS、TN、TP、石油类 监测频率：每年监测1次 3、噪声监测 定期监测厂界四周噪声，监测频率为每年1次，并在噪声监测点附近醒目处设置环境保护图形标志牌。 以技术可靠性和测试权威性为前提，建设单位可以委托有监测能力和资质的环境监测机构进行定期监测。 5、地下水监测 在评价范围内，共用拟建的年收集9千吨废铅酸蓄电池项目设置的地下水监测井，每年监测一次。监测项目：pH、氨氮、高锰酸盐指数、石油类等。 6、应急监测计划 应急监测计划包括事故的规模、事态发展的趋势、事故影响边界、气象条件、污染物浓度和流量、可能的二次反应有害物及污染物质滞留区等。 地下水应急监测：共用拟建的年收集9千吨废铅酸蓄电池项目设置的地下水监测井，监测因子为pH、氨氮、高锰酸盐指数、石油类等。 大气应急监测：在昆明天宇医药有限公司、项目北侧零散居民点敏感点设置采样点，监测因子为非甲烷总烃。 五、建设项目环境保护“三同时”验收内容 项目要严格执行“三同时”制度（同时设计、同时施工、同时投产使用），运营期“三同时”验收一览表见表9-2。 表9-2 “三同时”验收一览表 类型项目处理措施处理效果验收标准/方法1油料储罐呼吸非甲烷总烃安装全天候呼吸阀，加强设备密闭性，加强对设备的维护，减少无组织排放＜4mg/m3满足《大气污染物综合排放标准详解》中的浓度限值2场地雨水排水沟和初期雨水收集池雨水由排水沟，收集初至初期雨水收集池初期雨水收集池容积不小于20m3，是否对周边水体造成影响3初期雨水隔油沉淀池/建设容积不得小于1.5m³4跑冒滴漏油污废油集液池不外排集液池容积不小于0.2m3/个5危险废物暂存间重点防渗措施、外围挡墙、警示牌、暂存措施对废油储存及运输过程中产生的危险废物进行 暂时存储，定期清运《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001），满足危废暂存要求，危废暂存应做好防渗、防雨、防风措施。占地面积10m26安全围堰围堰容积、防渗措施/正常暂存区安全围堰容积不得小于6m³，备用暂存区不得小于12m³7事故应急池（兼消防水池）重点防渗措施重点防渗区达到《危险废物填埋场污染控制标准》（GB18598-2001）要求满足危废贮存要求，建设容积不得小于30m³8废矿物油暂存库、废矿物油临时装卸区、导流沟高密度聚乙烯（HDPE）土工防渗膜地面混凝土硬化处理重点防渗区达到《危险废物填埋场污染控制标准》（GB18598-2001）要求满足危废贮存要求，暂存库防渗面积不小于120m²，临时装卸区不小于60m²，导流沟防渗长度不低于16.5m9厂区废矿物油运输道路沿线路面单层人工夯实天然粘土防渗层，后混凝土硬化路面一般防渗区达到《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》防渗面积为工程实际占地面积10生活垃圾生活垃圾收集桶定期委托环卫部门清运处置检查是否处置合理
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预审意见：
公章 经办人： 年 月 日 |
下一级环境保护行政主管部门审查意见：
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审批意见：
公章 经办人： 年 月 日 |
