西山区政协委员郭荣惠关于河宏路流动摊位引摊入市的建议的提案
发布时间：2017-10-27 09:47
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来源：
中国人民政治协商会议
昆明市西山区第九届委员会第一次会议
提 案
第150号
标题：关于河宏路流动摊位引摊入市的建议
内容：
一、 基本情况：世纪半岛社区由10个小区组成，属中高档型商住密集小区，辖区面积为0.732平方千米，居民5923户，17769人，辖区内无固定的农贸市场。自2016年5月，每天下午4：00左右，在世纪半岛橄榄谷2号门外围商铺前的人行道上，一些流动商贩就开始摆摊经营，从河宏路红绿灯口到橄榄谷2号门，仅500米的区域内就集聚了101个流动商贩，经营项目琳琅满目：果蔬农副产品、鱼、肉类、油炸食品、烤制品、日用品等应有尽有，并自发形成了一个小型农贸集市。针对占道经营情况，城管执法人员曾多次整治，效果不佳。2016年10月12日，因居民投诉较多，交通秩序非常混乱，城管执法队和交警七大队就河宏路占道情况进行整治，之后两周流动商贩有所减少，但后来又恢复了原样。2016年底，在距此步行仅需5分钟路程的富康花园对面建成：河宏路引摊入市临时规范点。该点占地面积约1500平方米，现有9个铁皮棚及已经硬化平整的空地，可容纳150多个商户经营销售。然而，在此经营的商户却寥寥无几，仅有10多个；而且，这些商户每天早晨在此经营完后，下午4:00就蜂拥而至来到河宏路人行道上售卖，摊点又空无一人。究其原因：1、摊位租金较高，每月100.00元/平方米，商贩难以接受，导致经营者较少；2、到农贸市场买菜的居民少，商贩货品售卖不完；3、商贩沿街摆摊无摊位费。4、临时摊位设施管理不规范，居民没有形成到固定的农贸集市才能买到蔬菜食品的习惯。
二、造成影响：1、交通拥堵：河宏路路段交通流量较大，道路两旁设有停车泊位，流动商贩的运输车辆在原有的车位旁乱停乱放，造成了严重的交通混乱及交通拥堵。2、存在安全隐患：居民在流动和静止的车辆中穿梭，安全隐患极大。3、影响市容市貌：商贩占道经营严重践踏绿化带，遗弃的垃圾严重影响了环境卫生，特别是油炸、烧烤食品的加工，满地油污及空气中弥漫的油烟影响极坏，有居民多次投诉。长此以往，这里环境将变得脏乱不堪。4、扰乱经营秩序，引起商铺经营者与流动商贩的纠纷、打架斗殴。5、严重影响行人通行，人行道上的油污导致路面滑湿，容易造成行人跌倒。6、街道的脏乱差将影响到昆明已经取得的全国文明城市的荣誉称号。
三、根据《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》规定，建议：1、建设固定规范的农贸市场引摊入市，政府给予新的农贸市场适当补助、市场管理者降低摊位租金及管理费，吸引商贩进入市场交易，从而增加商户数量及货品种类。2、为临时商贩设置销售区域，收取意向性的管理费，减少临时商贩沿街摆摊。3、城管部门加强对占道经营的整治管理力度。4、对流动商贩采取说服引导，累教不改者给予适当处罚，减少流动商贩的沿街售卖，让居民养成到农贸集市消费的习惯。
