昆明市西山区城市更新改造局关于对区人大第十六届代表大会第一次会议第342号建议的答复
发布时间：2017-10-10 20:28
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来源：昆明西山
昆明市西山区城市更新改造局
关于对区人大第十六届代表大会第一次会议
第342号建议的答复
金剑代表：
您在昆明市西山区第十六届人民代表大会第一次会议上提出的《关于尽快解决城中村改造和“四退三还”回迁安置房产权证办理的问题》的建议，已交我局研究办理，现答复如下：
感谢您对我区城中村改造和“四退三还”工作的关心与支持。
一、基本情况
(一)西山区城中村改造回迁安置房建设及办证情况
西山区城中村改造共有51个片区109个村，涉及总人口4.72万户14.9万人，拟改造用地面积3万亩，拟拆除建（构）筑物面积2181万㎡。44个片区73个村由区级统筹推进，涉及人口3.34万户约10万人，拟改造用地面积1.72万亩，拟拆除建（构）筑物面积1421万㎡。目前全区共有30个片区52个村启动回迁安置房建设，22个片区14309套156.8万㎡交付使用，1234套12.66万㎡已办理房屋产权证（详见附表），7个片区（城中村改造10号片区、19号片区、24号二期、27号片区、30号片区、34号片区、51号片区）正在开展产权登记办理工作，剩余已交付的回迁安置房因新的不动产登记政策出台，正在按新的不动产登记政策准备相关办理资料，及时完成不动产登记手续。
附表：西山区城中村改造回迁安置房已办理房屋产权情况统计表
片 区 | 套数（套） | 面积（㎡） |
2号片区 | 400 | 35188 |
10号片区 | 60 | 5258.4 |
13号片区 | 241 | 19835.79 |
20号二期 | 30 | 3649.33 |
30号片区 | 503 | 62715.08 |
合 计 | 1234 | 126646.6 |
（二）“四退三还”回迁安置房建设情况
西山区滇池湖滨生态带建设“四退三还一护”安置房建设工作是昆明市西山区重点安置项目，根据区委、区政府相关工作安排，西山区“四退三还一护”安置房项目由昆明市西山区兴禹水资源有限公司负责组织实施，项目的回迁安置房位于苏家村地块、红泥咀E地块、春雨路A地块、碧鸡立交B地块、C、D地块。其中，苏家村地块建成安置房261套，已安置170套，剩余91套房源，目前正在对接相关工程竣工验收工作，待完成验收手续后抓紧完成相关房屋产权手续；红泥咀E地块已建成安置房1032套及春雨路A地块建成安置房256套正在办理竣工验收工作，待取得竣工验收备案后立即报件申请办理房屋产权登记；碧鸡立交B地块正在建设中；C、D地块暂未开展建设工作。
二、办理情况
（一）房屋产权办理流程
昆明市不动产登记中心可以受理和办理主城五区范围内的不动产登记业务。五华、盘龙、官渡、西山、呈贡分中心分别负责受理和办理各自行政辖区内的不动产登记业务。办理城中村回迁安置房个人《房屋所有权证》之前，需进行安置房项目预登记。回迁安置户申办《房屋所有权证》一般可委托项目开发企业代为办理，也可以自行办理。办理房屋产权需准备房屋所有权证及土地使用权证等相关要件（详见附件）到不动产登记中心申请不动产登记。登记完成后到不动产登记窗口交件取得不动产登记受理通知书（特别注意：取得不动产登记受理通知书，不代表交件无任何问题，登记部门仍需要后续审查、若发现不符合登记情况的，需要补足材料，无法补足的退件处理，即交件后仍有退件风险），通过审核后即可办理不动产权证。鉴于城中村改造项目回迁安置户数较多，为便于不动产登记中心进行审件，目前大部分城中村改造项目均由开发商按批代为申请办理回迁安置房不动产登记。
（二）房屋产权办理存在的问题
部分城中村改造项目因房屋所有权证及土地使用权证的办理要件不齐，无法进行房屋产权办理。部分房屋所有权证及土地使用权证的办理要件齐全的项目因新老政策衔接等问题，办理时间长，办理通道不畅。
（三）我局开展产权证办理相关工作情况
为进一步规范我区城中村改造项目回迁安置工作，区城改办牵头相关部门对全区回迁安置房建设和分配中存在的困难和问题进行了认真的梳理，研究制定了《西山区城中村改造项目回迁安置房规划建设、分房交房指南》（以下简称《指南》）、《西山区城中村改造回迁安置问答》、《西山区城市更新改造项目临时安置费发放保障指导意见（试行）》等说明性文件，其中《指南》第七章专门设立“关于房屋所有权证及土地使用权证办理”，积极推进建成项目分房入住。自2016年7月1日昆明市实行《不动产登记暂行条例实施细则》以来，因新老政策衔接等问题，很多项目暂停办理产权证。我局积极与市级和区不动产登记中心、区地政服务中心的沟通协调，将存在的困难上报市级主管部门，同时及时向城中村开发企业传达市级要求，督促其按照昆明市不动产登记办理流程完善相关建设手续及不动产登记材料，尽快完成回迁安置房不动产登记工作。
涉及“四退三还一护”回迁安置房产权证办理事宜，因其建设及交付主体为西山区兴禹水资源有限公司，我局将积极配合其加快产权登记相关手续的办理工作。
三、下一步工作方向
下一步工作中，我局将进一步加强与市、区地政服务中心、不动产登记中心的沟通、协调，督促企业尽快完善相关材料，尽快按程序办理回迁安置房不动产登记，确保各片区城中村改造项目圆满完成。
希望您一如既往地关心、支持我区各项事业的建设和发展。
联系人：赵美玲 电话：64157126
昆明市西山区城市更新改造局
2017年10月10日
