关于对区政协第九届第一次会议第004号提案的答复
发布时间：2017-09-29 00:00
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关于对区政协第九届第一次会议第004号提案的答复
李艾奚委员：
您在区政协第九届第一次会议上提出的《关于促进昆明市会议产业发展》提案，已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
（一）发展会议业的背景。2016年3月昆明市人民政府印发了《昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，首次把会展业列入昆明市重点发展产业。《昆明市会展业促进条例》、《昆明市会展业发展专项资金管理试行办法》、《昆明市会展业发展规划（2016-2020年）》、《中共昆明市委 昆明市人民政府关于着力推进重点产业发展的实施意见》（昆发〔2016〕16号）（以下简称“实施意见”）等相继出台。在实施意见中明确了“188”重点产业发展的目标任务（1个高原特色都市现代农业、8个工业产业、8个服务业），8个服务业中的一项重点产业就是会展业。市级系列会展政府文件的出台为会展业的发展奠定了良好的基础。作为现代服务业一个重要组成部分的会议产业一定会迎来一个快速发展的新阶段。
（二）发展会议业的意义。
会议业是会展业的重要组成部分，会议业是个巨大的产业，属于朝阳产业，发展潜力巨大，对其他相关产业的拉动作用高达1：9。“十三五”期间，是昆明市主动服务和融入国家发展战略，率先全面建成小康社会的决胜时期，加快昆明市会议产业发展，对于推动昆明产业转型升级，实现跨越发展具有重要作用。承办国际性大型会议，对提升城市形象，促进城市基础设施建设以及对经济发展都有着巨大的推力。
二、意见建议办理情况
该建议案区政府交由区发展改革局、区商务和投资促进局、区民政局共同主办。我局作为主办单位之一，结合职能职责主要从以下四个方面负责对《昆明市会展业促进条例》、《昆明市会展业发展专项资金管理试行办法》、《昆明市会展业发展规划（2016-2020年）》和《中共昆明市委 昆明市人民政府关于着力推进重点产业发展的实施意见》（昆发〔2016〕16号）等宏观政策及法规的贯彻落实。
（一）注重展会发展模式。全区上半年按照 “三产做优、二产做强、一产做精”和 “一片一主业”的发展思路，先后制定印发了《中共昆明市西山区委、昆明市西山区人民政府关于着力推进“137”重点产业发展的实施意见》（西发〔2017〕12号）和《西山区产业转型升级战略实施方案（2017-2020）》（西政发〔2017〕11号），深入推进“137”重点产业发展（1个高原特色都市现代农业、3个工业产业、7个服务业），并且以“十三五”期间西山区城市建设和经济发展空间布局确定的“一核两翼三带四大产业园”为发展总图，清晰制定各个产业的空间布局图、项目时序路线图。11个重点产业的推进必将为全市“以会展带产业，以产业促会展”的发展模式发挥应有的作用。
（二）注重鼓励展会企业的发展培育。昆明市拟将成立“昆明市会展产业促进会”，我们鼓励区属一批有条件的、有潜力的中小型会展企业向规模化、专业化、品牌化方向发展壮大，鼓励会展服务企业与会展企业建立战略联盟。
（三）注重展会与特色文化融合。我们将积极配合市级做好关于“引导各县（市）区扶持、培育可持续、常态化的民族节庆和地方特色文化活动项目，支持民族节庆和地方特色活动发展壮大”的工作，加大我区特色文化扶持、培育力度，形成以会展带动旅游，以旅游、节庆促进会展的良性互动局面。
（四）注重展会长久落地发展。目前“中国—南亚博览会”“中国昆明进出口商品交易会”“中国昆明国际旅游交易会”和“昆明泛亚国际农业博览会”等品牌会展永久落地昆明举办。为大力支持会展业发展，我区注重优质企业培育，上半年出台了《昆明市西山区人民政府关于进一步促进全区经济平稳健康发展62条措施的意见》（西政发〔2017〕9号）（以下简称“稳增长62条政策措施”）。稳增长62条政策措施结合区情，因地制宜，重点着力于鼓励驻区企业提档升级，扶持产业提质增效，进一步优化营商环境的同时也将促进会展企业蓬勃发展。
三、下一步工作方向
今后我们将围绕西山区“十三五”规划的总体要求，结合我区经济社会发展和行业发展具体情况，贯彻落实市委、市政府的会展工作部署，同时配合区属相关部门共同推进全市会议产业发展。
希望您一如既往地关心、支持我区经济社会发展工作。
联系人：韩霄 电话：68222607
西山区发展和改革局
2017年9月21日
