关于对政协昆明市西山区第九届委员会第一次会议第104号提案的答复
发布时间：2017-09-27 00:00
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昆明市西山区工业和信息化局
关于对政协昆明市西山区第九届委员会第一次会议第104号提案的答复
李艳玲委员：
您在政协昆明市西山区第九届委员会第一次会议上提出的关于《关于加强西山区信息化建设工作》的提案，已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
您结合我区工作，主要提出以下建议：
一是加强信息化专项资金管理使用。由区工信局负责，制定出台《西山区信息化专项资金管理使用办法》，公布资金申报指南，明确信息化专项资金具体使用方向、范围和申报程序，切实加强信息化资金使用管理，使信息化资金使用更加规范化、科学化。
二是加强对业务部门的指导监督。区工信局结合职责，加强对业务部门的指导和监督，为业务部门提供政策解答、项目申请咨询等业务指导，帮助业务部门履行好项目申报程序，使项目申请、可行性研究、专家论证、立项审查等各项工作更标准规范、更便民高效。
三是加强民生信息化项目建设。切实加强民生、社会普遍受益的信息基础设施、信息资源开发、公共服务平台建设等社会信息化工程建设，坚持公开、公平、公正、择优和专款专用的原则，实行专家评估论证的办法，面向全区受理项目申请工作，积极推进社会公共服务信息化进程。
二、意见建议办理情况
（一）信息化专项资金管理使用方面
2015年1月20日，西山区人民政府发布了第1号公告《昆明市西山区科技项目及科技研发资金管理办法（试行）》，该办法经区十五届人民政府第61次常务会议研究通过，自2015年2月20日起施行。办法分别对科技、信息化、知识产权工作计划、专项项目的资金资助范围、标准及项目申报、管理等内容进行了规范，切实加强了我区信息化资金的使用和管理。
（二）对业务部门的指导监督方面
信息化工作自2015年底机构改革后正式划归区工业和信息化局。我局分别于2016、2017年1月通过区政府门户网站及基层机构发布了年度《西山区信息化发展项目申报指南》的通知，对全区信息化项目的申报条件、申报内容、申报方式、申报材料的准备、申报时间以及资金的使用进行了明确。使申报项目的企业、事业单位对项目申报的全部过程有一个明确的了解，解决了项目申报中的问题，明确了相关的标准和程序。
（三）全区的信息化项目建设方面
1.加强信息化基础设施建设，提升信息通信服务能级，将信息化基础设施建设纳入西山区基础设施统筹规划范畴，注重发挥各部门的主体作用，大力推进信息化基础设施集约化建设，最大限度减少重复建设，实现信息通信管线、无线通信基站等设施的共享利用。到2020年，宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到80%以上，3G/LTE用户普及率达到85%以上，行政村通宽带比例达100%；城市和农村家庭宽带接入能力分别达到100M和50M。
2.规划信息产业空间和时间布局，推进全社会信息化平衡发展。以信息化创新为切入点，进一步拓展信息产业的发展空间，在抓好基础设施建设的同时，突出空间布局和时间布局在信息产业发展中的另一个基础作用。积极推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术在农业、工业、服务业等领域深入应用。
3.深化电子政务发展，加大信息资源开发共享力度。按照省、市业务主管部门的总体部署和安排，建成全区的电子政务外网及其管理体系。整合已建政务信息系统，统筹新建系统，建设信息资源共享设施，实现基础信息资源和业务信息资源的集约化采集、网络化汇聚和统一化管理。
4.加强网络安全防范，推进信息安全管理能力建设实施全流程信息化和网络安全管理。提高智慧城市规划、建设、管理、维护等各环节工作人员的网络信息安全风险意识、责任意识、工作技能和管理水平。
5.构建智能化社会管理体系，促进生活环境全面提升。建立全面设防、一体运作、精确定位、有效管控的社会治安防控体系。鼓励将医疗、教育、安防、政务等社会公共服务设施和服务资源接入家庭，提升家庭信息化服务水平。
6.开展信息服务惠民行动，构建普惠化公共服务体系。推进智慧医院、远程医疗建设，普及应用电子病历和健康档案，促进优质医疗资源纵向流动。探索建设具有随时看护、远程关爱等功能的养老信息化服务体系。建立公共就业信息服务平台，加快社会保障经办信息化体系建设。围绕促进教育公平、提高教育质量和满足市民终身学习需求，建设完善教育信息化基础设施，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，推进优质教育资源共享与服务。加强数字图书馆、数字档案馆等公益设施建设。鼓励发展基于移动互联网的旅游服务系统和旅游管理信息平台。
7.构建“智慧西山”实施信息化发展的重要战略任务。“十三五”期间，西山区充分利用好这个机遇，跟上和加快向智能化城市转型，建设透彻感知、广泛互联、高度智能的智慧城市，不失时机地推进“智慧西山”建设。为此，完善提升信息化基础设施，加快信息化在城市管理、城市运行和城市服务等领域的深度应用，以信息化推进城市绿色、智能、可持续发展，成为“十三五”时期西山区信息化发展的重要战略任务。
三、下一步工作方向
下一步我局将在全区范围加大信息化项目申报的宣传力度，完善西山区《信息化建设项目及资金管理办法》，加强对全区信息化发展的引导，积极推进社会公共服务信息化进程。
昆明市西山区工业和信息化局
2017年9月20日
（ 联系人：杨海 联系电话：68211716）
