关于对政协昆明市西山区第九届委员会第一次会议第100号提案的答复
发布时间：2017-09-27 00:00
字号：[
大
中
小
]
来源：
伏盅宝、杨光宇代表：
您在政协昆明市西山区第九届委员会上提出的《关于在西山区实行现场机打发票的建议》的提案，已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
（一）麦德龙商场实行现场打印发票情况
麦德龙是昆明市试点推行的现场机打发票的商场，自2005年开业以来，凡在商场购物消费的顾客，均在顾客购买商品结算时即时提供正规的机打发票，顾客购买的商品明细均全部显示在发票上。有以下四个方面的经验：
1.麦德龙商场开具现场机打发票，全部由计算机输出，实现了销售清单与销售发票二合为一。其发票格式为自拟样式，A4纸大小，详尽显示购物信息和顾客信息。
2.实现现场机打发票，需要在打印小票的收银机上安装税控开票软件。
3.麦德龙是会员制商场，顾客携带营业执照或组织机构代码证办理会员卡，结账时刷卡即带出顾客开票信息。
4.麦德龙使用条形码管理发票，有效地防止了发票的遗失和伪造。
（二）目前税务机关推行电子发票的情况
为进一步适应经济社会发展和税收现代化建设需要，税务总局组织开发了增值税电子发票系统，目前，西山区税务局正积极推行电子普通发票。电子发票具有绿色环保、方便快捷的特点。推行电子发票，可以降低纳税人经营成本，节约社会资源，方便消费者保存适应发票，同时能有效实现开发票开具的及时性和税收收入的及时性。
二、 意见建议办理情况
接到《关于在西山区逐步实行现场机打发票建议》的提案以来，西山区税务局高度重视、积极行动，对万达广场、爱琴海购物中心、红星美凯龙家居广场等大型卖场和一些小型超市进行了“推行现场机打发票”工作的事先调研。同时，组织业务部门负责人进行座谈讨论，针对这个提案提出意见和建议。通过调查了解，发现推行现场机打发票工作存在以下几方面困难：
一是企业发票管理压力大，存在发票安全问题，对已推行电子发票或增值税税控发票的纳税人，如果混搭使用现场机打发票，有可能形成发票使用混乱的局面；
二是企业在硬件设备、人员培训和发票方面的成本增加；
三是会增加收银员工作难度及顾客等候排队的时间；
四是实行现场打印发票，需要实现系统之间的衔接，对商家及税务开票系统的安全性都提出了更高的要求；
五是考虑到电子发票未来的推广及发展，企业不希望做重复更新工作；
六是针对“商场统一收银，商户各自开票”的经营模式，现场机打发票推行难度较大；
七是目前统一的发票版式难以满足明细化发票的要求；
八是一些公司（如沃尔玛、家乐福）连接税控系统网络存在一定困难。
三、下一步工作方向
下一步西山区税务局将通过以下两个方面加强工作：
一是积极推行电子发票，实现发票开具和税收收入的及时性；
二是加大对发票使用和管理的宣传力度，让大众广泛认识、深入了解发票使用的积极意义，形成消费者积极索取发票、商家主动开具发票的良好氛围。
联系人及电话：严敏 68250350
西山区税务局
2017年6月18日
