昆明市西山区第十六届人民代表大会第一次会议代表上提出的《关于推进西山风景区猫猫箐社区农村环境综合整治项目的建议》
发布时间：2017-08-25 00:00
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一、基本情况
西山风景区猫猫箐社区地处景区后山，属高寒山区，东与景区相连，南接富善社区，西接安宁市太平镇，北与长坡社区比邻，距主城区22公里。社区下设3个居民小组，共441户1421人，总面积23.2平方公里，现有耕地面积1273.34亩。猫猫箐集体经济薄弱，居民主要经济来源为种养殖收入。
二、意见建议办理情况
（一）依托美丽乡村建设渠道有效改善猫猫箐环境
猫猫箐社区马鞍山居民小组2015年列入区级美丽乡村建设范围，开展了村庄规划、农业产业结构调整、环保基础设施建设、环卫设施等6个方面的工作，共投资907万元。2016年，猫猫箐社区猫猫箐居民小组也被列入区级美丽乡村建设范围，主要开展道路及停车场建设、村间道路绿化、村庄风貌改造、环保基础设施建设等方面的工作，各项工作顺利推进。另外，成立了昆明碧灵西山投资开发公司，参与美丽乡村建设，加快社区传统农业向发展旅游产业转变的步伐。由昆明碧灵西山投资开发公司投入资金，探索“公司+基地+农户”模式，统筹进行建设、土地流转、产业结构调整等工作。
（二）专项资金帮扶，确保环境综合整治成效
景区管理局每年从门票收益中提取一部分资金（约150万元），用于帮扶社区生态文明建设，主要涉及后山片区村容村貌改善和环境保护等工作。景区、社区层层签订责任书，针对养殖污染环境问题制定相关工作管理办法，由社区党总支书记和社区居委会主任总负责，副主任和监委会主任各自负责一个居民小组，每个居民小组细化到每家每户，由支部书记、组长、副组长和居民代表按划分区域进行管理。去年新建的6个粪便收集池等环保截污工程已竣工投入使用，各家各户已对化粪池、沼气池进行了清掏处理。此外，还向养殖户发出公告，要求对自养牲畜实行粪污分类处理，不得任意排放污染源，发生污染公共环境行为的，严格依照相关法律法规进行处罚。
（三）齐抓共管，形成专项整治合力
去年，景区管理局联合区城管综合执法局、猫猫箐社区对正在建盖的圈舍（约200平方米）进行拆除。区环保局安排专项资金 50 万元用于猫猫箐社区污染专项治理，并积极开展执法检查；区水务局帮助指导建设人饮工程3处；区农林局给予美丽宜居乡村建设方面的政策支持，帮助指导社区居民建设大中型沼气池2个，小型沼气池350个，实现循环发展。
今年以来，政府拨付专项资金300余万元用于对猫猫箐片区的环境整治，同时，景区结合创建文明城市，不断加大环境整治力度，取缔社区外来养殖户20户，并加强对猫猫箐社区居民的教育与引导，从传统农业向特色种植、旅游服务等多种经营收入方式转变，扶持高端、特色生态农家乐经济的发展，特色生态种植与特色接待相结合，提高农产品附加值，有效提高经济效益。猫猫箐社区通过持续加强环境综合治理，生态环境有较大改观，目前正在争创美丽宜居示范乡村。
三、下一步工作方向
在下一步的工作中，景区管理局将继续抑制和压缩猫猫箐养殖业规模，开辟观光果园、生态采摘果园等，形成较高经济价值与特色景致。一是针对存在问题加强综合治理，将网格式管理进一步细化，敢抓敢管、严抓严管、抓出成效。二是继续发展“公司+基地+农户”模式，严格按照生态文明建设战略部署，定出路线图，列出时间表，引导社区居民向特色种植业和旅游产业发展，逐步减少养殖户数量。三是按照西山风景区和社区“十三五”规划内容，进一步加强社区生态文明基础设施建设，打造以农业旅游、休闲度假为主的和谐生态社区，努力实现景区社区一体化。
昆明滇池国家级风景名胜区西山景区管理局
2017年6月19日
