西山区气象局2016年上半年落实党风廉政建设主体责任、监督责任情况报告
发布时间：2016-09-11 14:40
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来源：昆明市西山区人民政府
西山区气象局2016年上半年落实党风廉政建设主体责任、监督责任情况报告
2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，是落实全面从严治党的关键之年，是执行《准则》和《条例》的第一年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的关键一年。根据《昆明市气象局关于印发2016年全市气象局长会议文件的通知》（昆气发[2016]12号）、《2016年全市气象部门党风廉政建设工作会议报告》（昆气发[2016]13号）精神，西山区气象局以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为西山气象健康发展提供了坚强的纪律保障。现将2016年上半年履行党风廉政建设主体责任及监督责任情况报告如下：
一、履行党风廉政建设主体责任情况
（一）加强领导，全面落实党风廉政建设责任制
1.成立组织机构。成立了党风廉政建设领导小组，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
2.明确责任分工。制定《2016年党风廉政建设和反腐败工作计划》，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。
3.健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”、“三重一大”民主决策制度；认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责, 班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任。
4.强化督查考核。一是定期召开会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查，对检查出的问题，责令相关科室限期改正；三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为干部职工年度考核的重要内容，并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。
（二）强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
一是加强理论学习，深入开展廉洁从政教育。深入开展《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻活动，1-6月组织专题学习4次；二是结合典型案例，开展党纪党风警示教育收看《时代楷模先进事迹报告会》、《作风建设永远在路上》等警示教育片；三是通过各种活动加强廉政文化建设。
（三）强化核心，努力提升班子自身建设
坚持落实各项制度。一是坚持理论学习制度；二是坚持落实班子成员分工责任制；三是坚持强化民主集中制，对于重大事项，均由集体讨论决定；四是坚持注重维护班子的团结和统一。
二、主要负责人履行“第一责任人”职责情况
2016年，西山区气象局主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在抓好自身廉政建设的同时，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着重抓好全局的党风廉政建设、作风建设，使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。
（一）与市局党组签订了《党风廉政建设责任书》及《落实党风廉政建设主体责任承诺书》，切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任主体，确保党风廉政各项任务全面落实。
（二）坚决贯彻省、市气象局及区委、区纪委关于党风廉政建设的部署要求履行主要领导党风廉政建设第一责任人的宣传教育、组织领导、监督检查及率先垂范责任。
（三）对肩负的主体责任靠前指挥、具体主抓，着力抓好台站基础设施建设、三农项目、城市内涝项目、气象现代化目标、显示屏维护经营等重点工作，努力完成省局、市政府、市局、区政府目标任务。
（四）严格执行各项财经纪律，严格控制接待费用，严格执行增雨作业点标准化建设项目、三农项目、城市内涝气象监测预警项目、基础设施建设项目以及各类设备的招标规定和政府采购程序，严格管理公车、公车加油一律实行一车一卡，特别是在今年的深化改革工作中，对各块工作岗位进行了明确，对职责进行了细化，设立了专职驾驶员、兼职驾驶员、车辆管理员、车辆维护员及加油卡管理员等公车管理相关岗位，进一步强化车辆的管理。
（五）加强对纪检监察工作的领导，大力支持纪检监察员履行党风廉政建设监督的职责，为纪检监察工作创造必要条件。抓好本局的“信访”工作，今年上半年未出现上访、信访等群众反映强烈的问题。
三、履行党风廉政建设监督责任情况
（一）向党组提出党风廉政建设和反腐败工作建议
结合单位实际，制定落实监督责任实施办法和责任清单。认真贯彻“三重一大”民主决策制度，上半年共召开领导班子碰头会26次。
（二）加强对党风廉政建设的监督检查
1.开展中央八项规定及其实施细则精神执行情况检查，特别对节假日加强廉政监督，开展中央八项规定及其实施细则精神及财务专项检查，杜绝违反中央八项规定及其实施细则精神情况发生；
2.加强对财务工作的监督，特别是大额资金的使用，必须经领导班子集体会议通过才能支出；
3.加强对重点领域、重要事项的监督；
4.建立重点工作目标督查机制，将市政府、区政府及市局目标进行分解，明确责任领导、责任人及完成时间，督促各责任单位完成上级督查督办事项，将工作任务上墙，便于跟踪督查；
5.开展“节假日”及各项业务的党风廉政、安全生产工作明察暗访。不定期对业务、服务、人影、执法等工作纪律的进行检查，节假日对车辆停放、封存情况进行明察暗访，并实行通报制度。
（三）做好党员干部学习教育及监督
监督检查党员开展“两学一做”学习教育情况，落实《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的执行情况，督促党组织和党员干部认真学习、查找问题、抓好整改，把守纪律作为底线，把讲规矩作为自觉，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。
（四）加强制度建设、执行监督
1.制度建设。2015年以来，对单位不符合现状需求的制度进了废、改、立。制定了《西山区气象局车辆管理办法(修订》、《西山区气象局考勤管理办法》、《西山区气象局食堂管理办法》、《西山区气象局接待管理制度》；下发了《西山区气象局关于严禁上班时间从事与工作无关活动的通知》、《关于进一步强调严格执行业务规章制度的通知》、《关于进一步明确岗位职责的通知》等纪律文件。
2.制度执行、落实情况。一是接待管理。严格按照《西山区气象局接待管理制度》，食堂接待一般安排在食堂进行，确需工作需要，安排在外就餐的，严格执行接待审批、接待标准，杜绝浪费，厉行节约。二是车辆管理。根据《昆明市气象部门车辆使用管理办法》、《西山区气象局车辆使用管理办法》，规范专、兼职驾驶员的管理，签订责任书、制定相关制度。单位公务用车统一由办公室调派，车辆钥匙由办公室保管，认真填写《西山区气象局车辆使用登记表》；每天夜间车辆停放于本单位内，节假日全部车辆进行封存停放于单位。车辆加油严格按照《西山区气象局加油卡使用管理办法》执行，实行一车一卡，并定期对加油情况进行核对，确保油卡使用规范、合理。三是食堂管理。2013年以来不断加强对食堂的管理，对食堂用餐收费问题、收支问题进行整改，制定了《食堂管理制度》，2016年加强对食堂经费的管理，每月财务、纪检员对食堂开支进行审核，每季度对食堂开支进行公示。四是月度考核、考勤管理。2016年进一步推进深化改革，每月严格月度考核制度，完成《西山区气象局2016年目标管理岗位考核实施方案》，将目标任务向职工个人延伸，并规范考勤制度，对工作时间进行规定，由办公室主任负责出勤情况登记、会议、学习考勤登记，并由纪检组长负责审核，
3.制度修订计划。结合实际，继续修改完善符合实际的制度，计划对财务管理制度、财务人员（包含出纳员、报账员、审核员）工作制度、公务接待制度、会议培训制度、差旅费管理制度、楼堂馆所制度、办公用房制度进行制定完善，并抓好制度的执行。
（五）强化对领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督。严格执行领导干部请假制度，不定期向纪委汇报落实“两个责任”及党风廉政建设工作情况。
（六）畅通信访投诉渠道。设立意见箱，把纪检监督与群众监督相结合，开展纪检监察的同时，充分发挥举报电话、举报信箱作用，实现广大群众来监督的良好机制。
总之，在市气象局及区委、区纪委的正确领导下，2016年上半年西山区气象局在党风廉政建设方面取得了一定成绩，但与上级要求仍有一定差距；下半年，我们将按照年初制定的党风廉政建设工作目标，进一步深入开展反腐倡廉宣传教育，进一步加强制度建设，进一步纠正不正之风，进一步严肃党的纪律，进一步加强班子自身建设，进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度，扎实开展各项工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为我局的健康发展提供坚强的纪律保证。
