【自然环境】 西山区位于昆明市主城区西部,是昆明市14个县(市)区之一,因境内有著名的国家级风景名胜区西山而得名。地跨东经102°21'~102°45',北纬24°41'~25°36'之间。东西横距38千米,南北纵距53千米。辖区总面积881.17平方千米(滇池水域112平方千米)。辖区有滇池湖岸线72千米。东临滇池,与昆明市五华区和官渡区相连,与呈贡区隔滇池相望;南与晋宁区接壤;西与安宁市及楚雄州禄丰市交界;北与富民县、五华区毗邻。西山区地处滇中高原,位于康滇古陆与昆明凹陷的交界处,地质地貌复杂。以湖盆岩溶高原地形地貌为主。起伏明显,盆岭相间。由深切河谷、高原山地、山间盆地、断陷湖盆地、低山河谷地貌组成。辖区总体地势西北高,东南低,整个地势微向滇池倾斜。境内最高点为位于团结街道的风摆山山峰,海拔2622米;最低点为团结街道蔡家社区,海拔1750米。山脉为南北走向和东西走向纵横交错。有大小山脉山峰10余条(座),山脉有西山、玉案山、风摆山、笔架山、状元山、如空山、卷毛洞山等;山峰有棋盘山、卧云山、观音山 、大青山等。境内河流属长江流域金沙江水系,有盘龙江、玉带河、采莲河、大观河、船房河、乌龙河、西坝河、新运粮河、老运粮河、篆塘河、杨家河、正大河、王家堆渠、金家河等大小河流20余条,多数汇于滇池和螳螂川。植被类型属中亚带植被,以高原湿润常绿阔叶林和针阔混交林为主,全区森林覆盖率53.87%。共有亚热带半湿润常绿阔叶林、暖性针叶林、温性针叶林、落叶阔叶林、灌木林5个植被类型。西山区辖区内蕴藏着丰富的矿产资源,有磷矿、石灰岩、白云岩、玄武岩、凝灰岩、硅石、玛瑙及铁矿、钛铁矿、铝土矿、铜、铅、锌、钼、煤、地热水、矿泉水等20种矿产。全区土壤有棕壤、红壤、紫色土、水稻土4个土类,棕壤、棕红壤、红壤、黄红壤、酸性紫色土、淹育型水稻土、潴育型水稻土、潜育型和沼泽型水稻土9个亚类及28个土种。【建置区划沿革】据《西山区志》载:西汉元封二年(公元前109年),置益州郡,区域大部分属谷昌县。魏晋时期,先后属建宁郡、晋宁郡,隋朝和初唐属昆州。唐中期以后先后属拓东节度、鄯阐府领地,宋朝属鄯阐府领地。元、明、清、民国到中华人民共和国成立后的1953年,区域大部分为昆明县辖地。1956年10月,改昆明市辖第八、第九区管辖范围建市辖区,因境内有著名风景名胜西山而得名。1958年10月,成立东风、团结、上游3个人民公社,辖24个管理区、3个街道办事处。1960年5月,调整社队规模,西山区改建成东风、海联、碧鸡、团结、谷律、上游、沙朗7个人民公社。1961年4月,昆明市海口国营农场划归西山区,改为海口人民公社。1963年1月,西山区人民公社规模调整,将8个人民公社划为21个人民公社。1964年1月,将21个人民公社调整恢复为8个人民公社,下辖管理区改为62个生产大队。1984年4月实行政社分设,东风、海联、碧鸡、团结、谷律、厂口、沙朗、海口8个人民公社改为办事处,大队改为小乡。全区辖8个农村办事处、62个小乡(民族乡18个),及马街、黑林铺、中滩3个城镇办事处。1988年2月,进行乡镇体制改革,办事处改建为乡镇,改东风、海联办事处为马街、黑林铺镇。设马街、黑林铺、碧鸡、海口镇和团结彝族白族乡、谷律彝族白族乡、沙朗白族乡、厂口乡,原小乡改称办事处。全区辖62个农村办事处,454个自然村,380个村民委员会,13个城镇居民委员会。2000年9月20日,村级体制改革,57个农村办事处改为村民委员会,辖453个村民小组;在已城市化农村办事处设6个居民委员会。2003年6月,撤销马街镇、黑林铺镇,成立马街街道办事处、黑林铺街道办事处。2004年9月1日,昆明市行政区划调整,分别从盘龙、五华、官渡区划入金碧、永昌、土桥、前卫、福海5个街道,划出黑林铺街道、沙朗乡、厂口乡到五华区。经整合,至2005年末,全区辖马街、金碧、永昌、前卫、福海、棕树营6个街道,碧鸡、海口2个镇,团结彝族白族乡、谷律彝族白族乡2个乡。2005年10月,撤销西苑开发区管理委员会,成立西苑街道办事处。2006年3月,撤销团结彝族白族乡、谷律彝族白族乡,两乡合并成立团结镇。全区辖7个街道3个镇:马街、金碧、永昌、前卫、福海、棕树营、西苑街道和碧鸡、海口、团结镇。2009年7月1日,前卫、福海街道部分区域(2个社区)划归昆明国家滇池度假旅游区。2009年7月31日,撤碧鸡、海口、团结3镇,设立碧鸡、海口、团结街道办事处。至此,全区辖马街、金碧、永昌、前卫、福海、棕树营、西苑、碧鸡、海口、团结10个街道;8月6日撤销全区35个村委会,设立35个社区居民委员会。全区辖96个社区居委会、392个居民小组。2022年,西山区辖马街、金碧、永昌、前卫、福海、棕树营、西苑、碧鸡、海口、团结10个街道和国家级西山风景名胜区,下辖126个社区居委会、409个居民小组。【人口 民族】 2022年,西山区常住人口97.85万人,比上年增长1.3%,其中户籍人口591619人,比上年增长1.3%。人口自然增长率0.2‰,城镇化率94.17%。从户籍人口年龄结构看,0-17岁人口100158人,18-34岁人口96109人,35-59岁人口241221人,60岁以上人口为154131人。户籍人口中少数民族人口100371人,占总人口的17%。主要世居少数民族为彝族,有38083人;其次为白族,有24618人;第三为回族,有16865人;其他少数民族的人口合计20805人。【气候】2022年,西山区气温较常年平均偏高,降水量较常年偏多,日照时数略少,属于一个雨量充沛、光热资源稍欠的年景。年内春季旱情较常年偏轻,3月20~23日出现倒春寒天气。雨季开始期较常年正常,雨季于9月28日结束,较常年偏早17天。降水量2022年,西山区年降水量为1032.9毫米,较常年偏多41.5毫米,较上年同期偏多6.2毫米。汛期(5-10月)全区累积降水量为912.3毫米,较常年同期偏多46.7毫米,较上年同期正常。在降水量的月季变化上,春季平均降水量较常年同期偏多,春旱较常年偏轻,夏季和秋季平均降水量较常年同期偏少。雨季于5月21日开始,5月降水量偏多。3月、10月和11月平均降水量较常年同期特少,偏少幅度在50%以上;7月、12月偏少幅度在20%~50%之间;6月、8月偏少幅度在20%以内。2月、5月较常年特多,偏多幅度在50%以上;4月、9月偏多幅度在20%~50%之间,1月偏多幅度在20%以内。气温 2022年,西山区年平均气温为16.1℃,比历史同期平均偏高0.1℃,较2021年偏低1.5℃。年最高气温为30.3℃,出现日期为7月16日;最低气温为-1.4℃,出现日期为2月22日。逐月平均气温变化上,2月、4月、5月、6月和9月平均气温较常年同期偏低,其余月份较常年同期偏高。其中5月偏低最多,偏低幅度为2.1℃;3月偏高最多,偏高幅度为2.2℃;2月和4月偏低幅度在1.0~2.0℃之间;6月和9月偏低幅度在1.0℃以内。11月偏高幅度在1.0~2.0℃之间;1月、7月、8月、10月、12月偏高幅度在1.0℃以内。夏季无低温冷害天气出现。日照 2022年,西山区全年日照时数为2571小时,较常年平均值偏多332小时,较2021年偏少674小时。逐月日照时数变化上,除3月、7月、8月和11月平均日照时数偏多外,其余各月日照时数均偏少。5月、9月、10月偏少幅度在20%以上;4月、6月、12月偏少幅度在10%~20%之间;1月、2月偏少幅度在10%以内;7月、8月和11月日照时数偏多,偏多幅度在20%以上;3月偏多幅度在20%以内。其中5月偏少最多,偏少幅度为33%,7月偏多最多,偏多幅度为71%。主要气候事件 9月11日至13日受低涡切变影响,西山区出现中到大雨,局部暴雨强降雨天气过程,大监站过程累积降雨量91.6毫米,区域站最大降雨量86.5毫米,超过50毫米有11站点,25~50毫米有9站点。2022年共出现大风日数73天,年雨日数138天。全年共出现大雨(日降雨量≥25毫米)以上天气过程33次,其中暴雨(日降雨量≥50毫米)11次。【经济社会发展】经济综述 2022年,西山区地区生产总值1056.62亿元,同比增长6%。地区人均生产总值10.87万元。第一产业增加值4.74亿元,增长2.1%;第二产业增加值163.17亿元,增长2.1%;第三产业增加值888.71亿元,增长6.7%。三次产业结构比为0.4:15.4:84.2。一般公共预算收入32.79亿元,下降23.94%;一般公共预算支出52.27亿元,下降12.4%。规模以上工业增加值同比增长5%。全区规模以上固定资产投资340亿元,下降19.2%。社会消费品零售总额528.45亿元,增长4.3%;限额以上社会消费品零售总额304.07亿元,增长8.3%。民营经济实现增加值440.55亿元,占GDP比重为41.7%。城镇居民人均可支配收入54800元,增长2.4%;农村常住居民人均可支配收入27486元,增长6.4%。农业 2022年西山区农林牧渔业总产值7.71亿元,按可比价计算比上年增长2.5%。其中,农业产值4.71亿元,比上年增长0.7%;林业产值0.99亿元,比上年增长44.7%;牧业产值1.59亿元,比上年下降10%;渔业产值0.05亿元,比上年下降8.6%;农林牧渔服务业产值0.37亿元,比上年增长6.9%。全年粮食总产量1.28万吨,比上年增长4.9%。蔬菜产量5.22万吨,比上年下降10.5%;园林水果产量1.03万吨,与去年持平。全年猪产量0.36万吨、牛产量0.015万吨、羊产量0.026万吨、禽肉总产量0.082万吨,牛奶产量0.027万吨,禽蛋产量0.018万吨。乡村振兴 2022年,西山区调整农业种植结构,农业服务业现价总产值3648万元,农业服务业可比价总产值3841万元,增速分别为1.6%、6.9%。农业产业化、规模化、现代化水平不断提高,先后扶持培育农业龙头企业65家,带动8.7万农户增收1.9亿元。30家农产品加工业和165户个体工商户总产值17.96亿元,营业收入17.03亿元,利润总额2.04亿元。农村污水治理项目投资1.49亿元,完成管网140.76千米。通过乡风文明的积极培育和引导,倡导诚信道德规范,引导开展民众喜闻乐见的乡村文艺活动。全面梳理打造在西山区影响深远的文化惠民和民族节庆活动,保护传承乡村优秀传统文化。加快培育农业技能人才,丰富完善乡村人才结构,拓宽农民增收渠道,先后开展10余次1000余人的农业实用技术培训,及150名高素质农民培育,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供人才保障。工业和建筑业 2022年,西山区规模以上工业总产值247.19亿元,比上年增长14%,规模以上工业增加值比上年增长5%。在规模以上工业中,分经济类型看,集体企业比上年下降10.0%,股份制企业比上年增长2.3%,外商及港澳台商投资企业比上年增长13.8%;分门类看,采矿业比上年下降5.8%,制造业比上年增长2.8%,电力、热力、燃气及水生产和供应业比上年增长14.0%;分行业看,化学原料及化学制品制造业比上年下降3.3%,水的生产和供应业比上年增长22.8%,金属制品业比上年增长4927.4%,电力、热力生产和供应业比上年增长0.3%,医药制造业比上年下降2.9%,食品制造业比上年下降20.0%,酒、饮料和精制茶制造业比上年下降7.2%,有色金属冶炼及压延加工业比上年下降15.6%。全年全区规模以上工业企业累计实现利税36.62亿元,比上年增长44.3%,其中,实现利润28.87亿元,比上年增长35.6%。全区具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值518.12亿元,比上年增长4.2%;实现利润36.62亿元,比上年增长14.8%;上缴税金 12.80亿元,比上年下降14.5%。实现建筑业增加值79.31亿元,比上年增长0.8%。固定资产投资和房地产业 2022年,西山区规模以上固定资产投资比上年下降19.2%,其中,房地产投资比上年下降39.1%;非房地产投资比上年增长15.9%。新增入库项目共163个,新增计划总投资243.83亿元,其中,房地产项目4个,非房项目159个。信息化 2022年,西山区规模以上互联网、软件和相关服务业企业户数共21家(含旅游度假区3家),年内新入库企业1家(云南双王科技有限公司),全区规模以上互联网软件和相关服务业主营业务收入9.88亿元。区内(不含旅游度假区)规模以上互联网软件和相关服务业实现主营业务收入7.5亿元。西山区行政村宽带网络和无线通信信号覆盖率100%;自然村(20户以上不搬迁的)宽带网络和无线通信信号覆盖率达99.5%;全区范围内光纤网络和无线通信信号网络覆盖率分别达98.5%和100%。2022年新建设5G基站135个,主城区共建成5G基站1581个,已基本实现主城区、重要涉农街道范围内5G信号连续覆盖。商贸 2022年,西山区社会消费品零售总额528.45亿元,比上年增长4.3%。其中,限额以上社会消费品零售额304.07亿元,比上年增长8.3%。按经营地统计,城乡市场齐增长,乡村快于城镇。城镇消费品零售额304.03亿元,比上年增长7.2%;乡村消费品零售额0.04亿元,比上年增长25.4%,乡村市场增速快于城镇市场18.2个百分点。按消费形态统计,商品零售额296.05亿元,比上年增长7.4%;餐饮收入额8.02亿元,比上年增长2.2%。全年限额以上单位通过互联网实现的零售额3.59亿元,比上年增长146.2%。2022年,全年引进市外到位资金196.06亿元,累计实际利用外资7538.06万美元。 西山区保有税收亿元、千万元楼宇共32幢,其中千万元楼宇22幢、亿元楼宇10幢。共有商务楼宇184幢,入驻企业1.5万家,税收千万元以上楼宇占总楼宇数量17.39%。全区共有总部企业50家,其中省属企业一二级总部共13家,占总部企业总数的26%。全年实现外贸进出口总额11.802亿元。有电子商务企业1700余家,店铺数2.5万家,累计实现网络零售额45.85亿元。金融 2022年,西山区共有银行类金融机构18家。其中,国有商业银行5家,股份制商业银行9家,政策性银行、邮政储蓄银行、城市商业银行和农村合作金融机构各1家,各类银行金融机构网点219个。各类保险机构分支机构86个;小额贷款公司8家;融资担保公司18家;理财、投资类管理公司1095家,典当公司19家,股权基金管理公司43家、民间融资登记服务公司1家。全区金融业实现增加值188.48亿元,同比增长18.5%;21项GDP支撑性指标中,金融业对GDP贡献率占比达49.12%。全年金融业实现增加值188.48亿元,比上年增长18.5%。年末金融机构人民币存款余额2044.56亿元,比上年增长67.16%,其中住户存款余额1071.82亿元,比上年增长41.95%;年末全区金融机构人民币各项贷款余额1803.57亿元,比上年增长62.63%,其中,住户短期消费贷款余额38.34亿元,比上年增长54.33%;住户中长期消费贷款余额619.66亿元,比上年增长28.2%。交通和旅游业 2022年,西山区交通运输、仓储及邮电运输业增加值75.72亿元,比上年增长3.9%。2022年,西山区新增特色涉旅企业272家,招商引资数5家,建成知名品牌酒店1个(茶马花园酒店)。全年接待游客2575万人,增长12.1%,实现旅游收入337亿元,增长16.2%。文旅固定资产投资在库项目14个,共完成投资7.086亿元。生态建设 2022年,西山区加快滇池沿岸违规违建整治,拆除建筑物5.6万平方米,复绿复原生态带7.91公顷。启动入滇河湖库渠水量保障等14个总投资17亿元治理项目,完成外海湿地提升改造113.8公顷,4.2千米生态绿道建成开放。11条主要出入滇河道及饮用水源地水质达标率均达100%,优良水体率73%;大观河、滇池草海湿地等7个水域创成市级绿美河湖;船房河等8条河道水质达Ⅲ类,草海水质稳定保持Ⅳ类。涵养“生态绿”,新增城市绿地20.8公顷。推进矿山治理,完成章白石英砂厂等12个点位生态修复75.2公顷;新增营造林733.33公顷,森林蓄积量达330万立方米。中节能“光伏+产业”等12个总投资30亿元绿色项目落地。西山区湿地总面积241.26公顷。其中,森林沼泽面积98.08公顷、灌丛沼泽0.17公顷、沼泽湿地73.26公顷、内陆滩涂0.41公顷、沼泽地69.34公顷,分布在团结、前卫、海口、碧鸡、福海、马街街道境内。教 育 2022年,西山区完工并投入使用的教育基础建设项目8个,新增校舍面积2.14万平方米,新增学位5100个。 强化名校合作,引入云南大学附中合作办学,中央民族大学附中西山实验小学投入使用。引进银龄讲师8名,23名校(园)长获评“昆明市基础教育学校一级校(园)长”。在碧鸡、海口、团结3个涉农街道15所学校共计35个校点开展农村义务教育学生营养改善计划,受益学生9707人,全年投入资金873.63万元。全区有省级名师工作室2个、市级名长基地1个、市级名师工作室4个、区级名师(学科)工作室29个。有特级教师6人。有省级学科带头人9人、骨干教师22人,有市级“春城计划”教学名师4人、教学名师48人、学科带头人100人、骨干教师167人、教坛新秀262人,有区级教学名师34人、学科带头人430人、骨干教师708人、教坛新秀504人,共有各级名师2294人次。完成西山区智慧教育平台系统升级集成,推出教育信息化实效性应用工程,大大增加了西山区优质教育资源库精品课数量。科学技术 2022年,西山区全社会研发经费投入11.39亿元,研发经费投入强度为1.16%。年末全区拥有市级以上工程技术研究中心26个、省级企业技术中心15个、市级企业技术中心42个、重点实验室21个、科技企业孵化器3个、众创空间7个、星创天地3个、科技创新团队39个、院士(专家)工作站36个、省级高新技术产业开发区1个。全年实施科技计划项目26项;新认定国家高新技术企业72家,累计达174家。文化 2022年,西山区全区有公共文化馆1个、新时代文明实践中心1个、公共图书馆1个、博物馆1个、新型公共文化空间11个,街道文化综合服务中心10个、社区综合文化服务中心122个,农家书屋121个,实现区、街道、社区三级公共文化服务网络全覆盖,全区公共文化服务基础设施面积5.28万平方米。区文化馆和区图书馆均为国家一级馆,区图书馆藏书51.33万册。有登记在册文艺队伍186支2000余人,创作西山特色文化项目79项。有各级非遗传承人53人,其中国家级1人、省级6人、市级11人、区级35人,非遗项目47项,非遗传习馆6家。境内有各级文物保护单位66项,其中全国重点文物保护单位6项、省级7项、市级19项、区级34项。体育 在2022年9的云南省第十二届残疾人运动会暨第六届特殊奥林匹克运动会上,西山区2名参赛运动员获得聋人篮球男子组冠军、4名参赛运动员获得聋人足球男子组冠军、1名参赛运动员获得盲人门球女子组亚军、2名参赛运动员获得聋人篮球女子组季军,获得6金1银2铜共9枚奖牌,被昆明市人民政府表彰为“优秀集体”。全区体育场地总面积为221.03万平方米,新建健身路径9条、农民体育健身点2个,全民健身路径、农民体育健身工程点、健康步道等基础设施已覆盖全区10个街道,覆盖率100%。全区有各类体育场地708个、农民体育健身工程点49个、健康步道6条,人均体育场地面积2.30平方米,经常参加体育锻炼的人数占总人口的42%以上。有社会体育指导员1903人,人均拥有体育指导员2.7‰以上。卫生健康 2022年,国家财政性卫生健康经费投入3.19亿元,基层医疗机构经费投入1.42亿元。辖区各级医疗机构实际开放病床1.4万张,每千人口拥有医疗卫生床位14.55张。年末全区共有医疗卫生机构801个,其中医院50个,在医院中有公立医院13个,民营医院37个;社区卫生服务中心(站)66个,村卫生室25个;公共卫生服务机构8个。医疗卫生机构编制床位1.1902万张,实有床位数1.3979万张,卫生技术人员22379人,其中执业(助理)医师8033人、注册护士10912人。疾病预防控制中心3个,卫生技术人员664人;专科疾病防治院(所、站)1个,卫生技术人员10人;妇幼保健院(所、站)2个,卫生技术人员174人。社区卫生服务中心18个,床位502张,卫生技术人员854人;社区卫生服务站48个,卫生技术人员441人;村卫生室25个,卫生技术人员8人。民生保障 2022年,西山区提供有效就业岗位3.12万个,实现城镇新增就业3.85万人,其中,城镇下岗失业人员再就业7666人,就业困难人员就业7240人。城镇登记失业率4.08%。对2752名灵活就业困难人员发放社保补贴1476.6万元。困难高校毕业生100%实现就业。发放小额担保贷款241人4208万元,发放贷免扶补贷款152人2535万元。全区农村劳动力转移就业5.23万人,脱贫劳动力转移就业345人。辖区基本社会保险参保90.3万人次,其中,城镇职工养老保险参保33.94万人、城乡居民养老保险参保10.06万人、失业保险参保21.4万人、工伤保险参保24.9万人。全区参加基本医疗保险54.06万人,其中,城镇职工基本医疗保险参保27.56万人、城乡居民基本医疗保险参保26.5万人,参保覆盖率保持在96%以上。医疗救助资金救助1.65万人次,支付医疗救助金603万元。资助全区特困人员、低保对象、重度残疾人、三四级残疾人、农村计划生育人口、计划生育特殊家庭共2.66万人参保。年底,全区有低保对象4227户5063人,发放最低生活保障金共4008.97万元。有特困人员259户260人,全年累计发放特困供养金及照料护理费305.67万元。区民政局 、街道两级救助临时生活困难人员711人次,发放临时救助金196.93万元。启动建设10个街道级综合养老服务中心。向全区1.98万名80岁以上高龄老人发放高龄津贴共1599.76万元。按月发放残疾人两项补贴5652人次531.4万元;为全区7543名残疾人购买城乡居民医疗保险补助204.2万元,为544名残疾人购买“春城惠民保”保险;通过政府购买服务为493名智力、精神和重度肢体残疾人开展托养服务补助185.7万元。广泛开发和搜集适合残疾人的就业岗位,多渠道、多形式促进残疾人充分就业创业,安排残疾人就业435人。