前卫街道辖区有12000余户企业，占全区企业总数24.3%，9500余户个体，占全区个体总数13.88%，37栋楼宇总建筑面积约155.33万㎡，占全区楼宇总面积25.19%，其中亿元楼宇5栋，千万元楼宇4栋，各银行机构近20家，辖区内有常驻人口超23万人、流动人口超11万人、社区平均服务人口超2.1万人。为提升服务企业效能，切实为企业办实事、解难题、促发展，前卫街道创新工作机制，以“1+3+7”全面打造助企、惠企、暖企的“前小二”营商服务品牌，不断提升企业的获得感、幸福感、满足感。

一、 坚持“一个原则”，构建营商环境新格局

坚持以党建引领营商环境优化为原则，组织动员广大党员干部在产业培育、双招双引和营商环境建设中担当作为，形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的工作格局。一是强化政治引领，凝聚优化营商环境的思想共识。全面推行“第一议题”学习制度，及时跟进学习习近平总书记关于优化营商环境、深化“放管服”改革的重要论述和指示批示精神，将《优化营商环境条例》、《云南省优化营商环境办法》等政策法规列为重要学习内容，引导党员干部牢固树立“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念。二是强化组织引领，夯实优化营商环境的基层基础。依托街道“大工委”、社区“大党委”，整合辖区需求、项目、资源，推动共建共治共享。持续提升“两新”组织“两个覆盖”水平，整合现有楼宇商圈、街区市场党群阵地资源，构建“1+1+16+N”的阵地服务体系，强化对民营企业出资人的教育和培养服务，结合“春城党建新力量”主题月服务活动，为企业送政策、送服务、送温暖。三是强化干部引领，建设优化营商环境的骨干队伍。落实“一线工作法”，将优化营商环境作为“一把手”工程，注重选配专业强、懂业务、有潜力的优秀年轻干部充实到街道相关业务部门；依托街道领导班子与企业沟通联系服务制度，鼓励带动街道全体干部坦荡真诚、光明磊落同企业家交流交往，深入企业，靠前服务，倾听意见呼声，解决难点堵点问题，构建亲清新型政商关系。

二、 组建“三级服务专员”，激发市场主体新活力

坚持以“主动作为、高效服务、企业满意”为宗旨，组建“街道班子成员、区级政府职能部门——物业、商管、银行——街道、科室、社区”三级服务专员，以“保姆化”服务切实帮助企业疏通发展过程中的难点、痛点、堵点。一是组建一级服务专员。以街道班子成员、区级政府职能部门为主，通过走访企业，开展实地调研、现场接单，帮助企业解决项目建设、企业经营等方面难题，以“上门办公会”的形式，打通服务企业“最后一公里”。二是组建二级服务专员。以物业、商管、银行为主，通过自身资源优势互相链接彼此需求，打破政府与企业、企业与企业间交流壁垒，形成进一步合作，同时收集反馈各方意见，为服务街道、片区发展贡献“金点子”。三是组建三级服务专员。以街道各科室工作人员、社区党组织书记为主，通过构建基层服务网格，自上而下宣传各项涉企热点政策，帮助企业了解政策、用好政策；了解企业发展困难和诉求，反馈至街道工作专班；跑腿代办，不断提升企业服务效能、营造良好营商环境，促进辖区商圈楼宇经济高质量发展。

三、 完善“七大服务功能”，构建政务服务新气象

以优化营商环境为落脚点，“前小二”营商服务品牌健全完善了金融服务、招商服务等七大服务功能，全方位、多领域、深层次提升服务效能。一是金融服务“前小二”。整合优质资源，搭建服务平台，健全完善前卫“1+3+5”金融服务体系，全面提升金融服务质效，为辖区2万多户市场主体健康成长、加快发展注入更多金融活水。二是招商服务“前小二”。依托“数字前卫”小程序，为企业提供实时更新的招商资源、楼宇动态、优惠政策等信息，着力构建“线上+线下”招商模式，实现“招商引资”和“服务企业”双轮驱动，不断将营商“软实力”转化为发展“新引擎”。三是政务服务“前小二”。积极联动区级职能部门，在工商登记、税务登记、土地供应等业务环节为企业提供“一站式”代办服务，真正做到让服务“多跑腿”，企业“少跑路”。四是人才服务“前小二”。紧紧围绕西山区“贤聚西山”人才支持计划，关注重点领域紧缺人才、挖掘服务优秀人才，落实落细“贤聚西山”一系列人才政策及“人才绿卡”服务保障制度，持续营造尊重人才、见贤思齐的营商环境。五是法律服务“前小二”。依托全省首个“数字普法体验站”，为企业提供劳动维权、企业创业、知识产权等法律服务，并配备专业人员进行现场答疑解惑。六是心理服务“前小二”。积极联动省精神卫生中心、医院等心理咨询专业服务机构，整合辖区心理健康资源，为企业员工提供心理健康咨询、疏导职场压力，持续筑牢心理健康“防火墙”，不断提升企业员工幸福感。七是企业服务“前小二”。定期组织“银政企”座谈，充分引导广大民营企业参与营商环境评价工作，让企业说真话、反映企业真实感受，以此增强服务“助动力”。

下步工作中，前卫街道将进一步在强化制度保障、整合优质资源、搭建交流平台、优化对企服务上下功夫，持续提升打造政务环境“更舒心”、市场环境“更省心”、法治环境“更安心”、经济生态环境“更贴心”和人文环境“更暖心”的“前小二”营商服务品牌。