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西山区委书记:以改革创新思维推动生态文明建设行稳致远

[作者:西山区商务和投资促进局 发布时间:2023-10-19 14:28 来源:昆明市西山区人民政府] 编辑:李朋恒  审核:江娟  终审:黄胜毅 

近年来,西山区深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚持绿水青山就是金山银山的核心理念,围绕全省“努力成为生态文明建设排头兵”的战略定位,按照全省“3815”战略、全市“六个春城”建设的部署,切实用好“改革关键一招”破解发展和保护之间的矛盾,构建起以“四治并举”和“三产融合”为重点的生态文明工作模式。全区成功创建成为第一批云南省生态文明县区,海口、团结街道创建成为国家级生态乡镇。

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以“治城、治水、治山、治气”


四项措施坚决守护绿水青山


按照“高原明珠、绿美春城”的建设目标,紧扣“山水都市品质区”的功能定位,结合《西山区“十四五”生态环境保护规划》部署,以城美、水清、地绿、天蓝为重点,通过实施“治城、治水、治山、治气”四项行动,推动生态保护治理迈上新台阶。

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深入实施“治城”行动

聚焦“未来城市”的空间结构、功能场景、文化特质,突出“山水营城”理念,统筹空间、规模、产业“三大结构”。实践中,以公园城市建设为契机,以绿美城市建设为抓手,持续开展“千树复壮、春城添彩”工作,因地制宜新建14个游园,新增城市绿地20公顷;依托西客站综合交通枢纽建设积极谋划站城一体TOD核心区布局;累计完成106个老旧小区提升改造项目,获评2023年全省城镇老旧小区改造优秀县区。开展农村人居环境整治行动,120个自然村村庄污水收集系统投入运行,农村无害化卫生户厕覆盖率达到90%以上。

深入实施“治水”行动

按照优化水生态、改善水环境、保护水资源的思路,实施“绿美河湖三年行动”,“一河一策”整治提升11条主要出入滇河道,接续推进绿美河湖建设,盘龙江西山段获评“云南省绿美河湖标杆典型”。抓好滇池沿岸违规违建整治,完成一级保护区内观音山、晖湾等4个点位违建拆除工作,草海片区业态调整和规模削减面积达257.9万平方米。创新实施“河长+检察长”“河长+警长”工作机制,有效提升河湖保护治理法治化水平。提速草海片区绿色发展规划编制工作,云南首座钢浮桥正式开放,滇池绿道环草海段全线贯通。


深入实施“治山”行动

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深入开展森林生态治理,启动新一轮“五采区”植被修复五年行动,巩固已完成18个关停矿山总面积4182亩的治理修复任务成果。坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,以“零容忍”的态度杜绝新增问题,牢牢守住7.42万亩耕地红线。加快国土绿化进程,做好植树造林、森林抚育、天然林保护工作,实施林相改造1600亩、义务植树80万株。制定《关于全面推行林长制的实施方案》,优化林长设置和责任区划。开展碧鸡片区,螳螂川流域及重点企业重金属污染防治,城镇集中式地表饮用水水源重点重金属污染物达标率达100%。


深入实施“治气”行动

抢占云南省打响“绿色发展三张牌”的战略制高点,加快推动绿色低碳发展,严格执行产业环保准入标准,单位GDP能耗下降5%以上。做好大气监测站点网格化建设,严管渣土运输、建筑施工和工业废气排放,空气优良率保持在99%以上,居全市第一。加快云南海口产业园区生态化改造,强化能耗“双控”,引导促进51户重点规上企业绿色集约发展。截至目前,累计荣获国家级、省级“绿色工厂”企业3户、“绿色产品”9个。推动工业企业能源、资源、原材料等消耗的减量化,结合实际研究磷石膏治理和有效利用新途径。


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以“农、文、旅”


三个产业融合发展换来金山银山

结合生态保护治理取得的成效,认真审视生态文明建设和山水保护开发的突出短板和问题,在空间形态、人文特色、生态廊道、美丽乡村等方面进行优化提升,深入研究谋划“农文旅”融合发展的模式与路径,切实把独有的山水资源保护好、利用好。


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围绕“一园三片”优化“农文旅”融合发展布局。以“一园三片”为基地,打造云南海口产业园区、碧鸡长坡绿色低碳科技产业新城和团结农文旅融合示范区。重点以白鱼口和观音山片区连片开发、一体承载为重点,对1.2万余亩的建设用地进行梳理,推动“产、学、研、康、养”一体的“农文旅”产业体系合理布局、深度融合;围绕团结片区发展生物医药,注重中科院昆明动物研究所等科研机构成果转化,推动生物制剂等产业加快发展。擦亮“三月三耍西山”“苗族花山节”等民俗民族节庆文化名片,升级打造西山音乐节、团结丰收节、睡美人艺术节等现代文化节庆活动,丰富“卖点+亮点”等特色主题节庆活动。


依托“美丽乡村”打造“农文旅”融合发展品牌。以推进农业供给侧结构性改革为抓手,实施乡村振兴战略为重点,按照高原特色都市现代农业“四园、二业”培育工程要求,紧扣美丽乡村创建工作,优化滇池沿岸39个乡村布局规划,推进滇池沿岸10个重点美丽乡村建设工作。观音山村和百草村成功进入滇池沿岸省级美丽乡村示范村打造序列,青鱼社区被列为全市村级集体经济现场推进培训会观摩点,杨林港“生态文明休闲旅游驿站”工作经验获得市级领导肯定。同时,深化农村集体产权制度改革,全区集体经济收入100万元以上的“村改居”社区达36个,农村人居环境与生活水平持续提升。


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紧扣“滇池绿道”丰富“农文旅”融合发展内涵。紧紧围绕“大生态、大湿地、大景区”的建设要求,牢牢抓住滇池绿道贯通带来的重大机遇,全面实施“旅游革命”,持续推进西山风景区5A级创建工作,扎实开展景前区综合提升整治,聚力打造精品游览线路,努力使西山风景区成为游客来昆必“打卡”之地。以构建“一核集聚、两廊驱动、四区协调、四向拓展”的“1244”文化创意产业发展格局为目标,有效提升“滇池后海”等文旅项目品质,努力将西山区打造成为云南文创融合发展示范试验区。今年以来,全区接待游客2189.49万人次,实现旅游总收入291.42亿元,分别增长40.03%、64.4%。


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在今后的工作中,西山区将继续把深化改革作为推动生态文明建设的“关键一招”,将全市打造美丽中国典范城区与西山区山水都市品质区建设统一起来,严格保护“山水之城、美丽之地”的城市基底,努力争当生态文明建设“排头兵”,真正让资源优势转变为产业优势、生态优势转变为经济优势,努力推动西山区高质量发展不断取得新突破。


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