《西山区“十四五”综合防灾减灾救灾规划》征求意见情况
[作者:西山区应急局 发布时间:2023-09-18 10:08 来源:昆明市西山区人民政府]
《西山区“十四五”综合防灾减灾救灾规划》征求意见情况
被征询单位 | 具体意见 | 是否采纳 | 原 因 |
区发展改革局 | 规划第23页中“十四五期间西山区应急救灾物资保障储备计划表”提出的“储备救灾粮300吨”不妥,我国粮食储备有单独、严格和完善的一套体系和系统,提法错误,严重违反现行粮食储备政策;提出的“棉被12000床、单帐篷2500顶、防寒大衣12000件”等诸多数据无上位支撑,违反了科学制定应急救灾物资的储备规划的原则。建议修改为:按市政府要求完成区级政府储备粮储备。 | 已采纳 | |
区教育体育局 | 无意见 | ||
区农业农村局 | 无意见 | ||
区住房城乡建设局 | 一、第10页第6(7)项:建议整段删除。“建立完善市场参与机制。通过购买巨灾保险等专业金融产品,充分发挥保险等在防灾防损、风险管理、经济补偿等方面的积极作用,支持保险机构与减灾部门合作,开展灾前防损工作。以碧鸡、海口、团结等街道办事处为重点,适度提高农业保险的保障程度和覆盖面,探索符合西山区情况的政策性农房地震保险模式。”因农房地震保险仅10年前在大理进行试验,昆明市和其余各州市尚未开展,缺乏上级政策和财政支撑,尚不成熟,建议待昆明市推广是再行开展。 | 已采纳 | |
二、第11页第9(8)项:建议删除后半部分“配合在所有街道建成地震烈度速报与预警骨干台网,震后1分钟左右实现2.5级以上地震基本参数自动速报,5分钟完成地震烈度初报、10分钟完成地震烈度速报,力争作出有减灾实效的地震短临预报。”上述工作是基于预警项目竣工后的要求,且此内容是省级层面要求的,省级预警项目有严格选择和环境要求,其未在西山区所有街道布设点位。 | |||
三、第13页第9(9)项:建议删除最后一句“涉农社区房屋设施加固”。因为此项工作是由省、市住建系统安排,近年来未给主城区安排过任务。 | |||
四、第15页第9(11)项:中间部分“以碧鸡、海口、团结等街道办事处为重点区域,实施农村新建住房抗震安全和激励性导向政策,推广适应农村房屋特点的抗震建房技术”建议改为“在新建农村住房时推广现代宜居农房设计通用图集”。“牵头单位区住房城乡建设局(区防震减灾局)”建议删除区防震减灾局,因为区防震减灾局无此项职能职责。 | |||
五、第16页第11项:“牵头单位区应急局、区防震减灾局”建议加上区水务局、区发改局,改为“牵头单位区应急局、区水务局、区发改局、区防震减灾局”。 | |||
六、第21页第16项: 1.西山区涉农社区房屋设施抗震加固工程。因农房抗震改造工作由省、市安排使用中央资金开展的分配性任务,近年来,省、市均未安排主城区此项工作,建议此段删除“实施西山涉农社区房屋设施抗震加固工程”、“制定完善《西山区农房抗震改造实施方案》,以马街、碧鸡、海口、团结街道办事处为点,严格执行农房抗震改造相关政策要求。在居民提交申请后,组织专业技术力量依据省市农房抗震鉴定与加固有关规范性文件、标准开展抗震鉴定,建立健全农房抗震改造质量安全管理制度,组织技术力量开展现场质量安全检查与指导监督,确保改造后农房质量符合抗震设防标准”。由各街道根据农房抗震改造进度,及时将涉农社区房屋设施抗震加固信息录入档案信息管理系统。”等内容。 | |||
2.最后一句“推广抗震新型材料运用,提升涉农社区房屋强度,改进并消除农居不设防的状况,保障西山人民的生命财产安全”建议改为“推广现代宜居农房通用图集的使用”。 | |||
七、第25页第20项第二段:按照《国家地震烈度速报与预警工程项目建议书》等的要求,开展西山地震灾害监测预警能力建设工程,积极配合完成省级地震预警基准台的后期设备安装、调试,做好全区地震监测台账的新建、改造和完善工作,用先进的地震观测仪器,实现可视化显示跟踪监测,更有效捕捉地震前兆信息。根据《云南省建设工程场地地震安全性评价管理规定》,对重大工程、项目开展地震安全性评价。开展地震预警信息社会服务能力建设,推进地震预警信息发布终端的推广作用。(牵头作用:区防震减灾局) | |||
1.因我区无新建地震监测台站的计划,且不同测项的观测项目对站点及周边环境要求不一样;地震安全性评价的主体是重点项目建设单位,而不是政府职能部门。因此,建议删除“做好全区地震监测台站的新建、改造和完善工作,用先进的地震观测仪器,实现可视化显示跟踪监测,更有效捕捉地震前兆信息。根据《云南省建设工程场地地震安全性评价管理规定》,对重大工程、项目开展地震安全性评价”。 | |||
2.因涉及的地震预警终端建设工作2023年任务主要涉及辖区各级各类学校,西山辖区各级各类学校200多所,数量较多。因此,建议将“牵头单位:区防震减灾局”改成“牵头单位:区防震减灾局、区教育体育局”。 | |||
八、第27页第21项:建议删除中间部分“推进地震应急响应技术保障能力建设,协助省地震局建设地震现场灾情快速采集、识别、处理及反馈系统,为地震监测应急工作提供信息支撑;构建公网、卫星等多种通信方式并存的应急通讯保障模式,进一步提高地震监测应急通讯保障能力,加强地震监测应急的现代化技术支撑”。因此项内容是中国地震局安排云南省地震局的工作,无需西山区参与和配合。 | |||
区自然资源局 | 无意见 | ||
生态环境局西山分局 | 无意见 | ||
社会大众 | 无意见 |