近年来，西山区法院以特色创建为抓手，全力推动福海法庭标准化、规范化、智能化建设，福海法庭充分发挥桥头堡作用，创新“231”机制，着力化解商事纠纷，助力法治营商环境建设，逐渐走出一条具有新时代特色的人民法庭建设之路。

一、 创建“两个中心”，跑出优化营商环境“加速度”

2021年9月，西山法院在云南省高院和昆明市中院指导下成立区人民法院驻省工商联诉调服务中心和云南省总商会民商事调解中心（简称“两个中心”），并落户福海法庭。“两个中心”积极构建“法院+工商联”一站式诉讼服务和多元解纷新格局，不断探索多元主体协同社会治理路径，主动延伸司法职能，将矛盾纠纷多元化解机制贯穿诉前、诉中、保全、审理全过程，打造“调解员现场调解+法官远程在线参与调解”的新型线上联合调解模式，将企业矛盾纠纷化解于诉前，提高了民商事纠纷调处效率，节约了企业的诉讼成本，在为优化法治化营商环境提供坚实司法服务保障方面不断展现新担当、新作为。

“两个中心”建立以来，福海法庭大力推行典型引路法，通过精细化办理典型案例，认真总结工作经验，积极推广宣传，形成示范引领作用，起到“办结一案、促治一片”的突出效果。目前，“两个中心”已成功指导调解4起大额民商事纠纷，均取得较好成效。其中，2021年12月10日，云南两家企业一件标的额达7000余万元的纠纷案，通过福海法庭“法院+工商联”以线上调处方式高效调解结案，该案例入选最高人民法院“总对总”在线多元调解八大案例。2022年3月，福海法庭通过“法院+工商联”成功化解一起民营企业置换3.7亿元保全标的物案件，该案也是西山法院通过“法院+工商联”模式处理的首例大标的保全置换案件，既保障了申请人的合法保全利益，又解决了被申请人公司的燃眉之急，取得法治效果和社会效果的有机统一。

二、 创新“三进工作”，按下诉源治理工作“快进键”

深入推进“人民法院调解平台进进乡村、进社区、进网格”工作，同步推进“法官进网格”工作，开展基层矛盾纠纷源头化解工作，形成源头预防、非诉挺前、多元化解的分层递进前端治理的机制模式，打造共建共治共享的社会治理格局。依托“三进”平台，不断探索多元主体协同社会治理路径，充分发挥商会在诉源治理、多元解纷等方面的独特作用，创设契合实际的商会调解模式，建立健全诉调对接机制，将企业矛盾纠纷化解于诉前，助力优化法治营商环境。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，大力开展调解工作，在法庭内部搭建二次“分调裁审”工作模式，建立诉调对接中心，并引入特邀调解员及调解组织，设置诉前调解、诉中调解、快速裁判相结合的梯次分流体系，实现案件轻重分离、快慢分道。2021年，福海法庭受理各类民商事案件748件，通过调解结案60件、撤诉291件，调撤率达65%。

区法院充分发挥人民法庭靠近基层、服务基层的桥头堡作用，深入学习和践行“枫桥经验”，运用云解纷在线调解平台、新视云信息交互一体机、微法院、互联网+智慧党建等信息化平台，与西山区辖区内10个街道办事处搭建专线，与社区、物业、交警、医疗机构、银行金融机构等架构信息交互系统，形成“1+10+N”的全网式综合预警体系，以法治思维主动参与化解经济社会发展中遇到的困难和问题，助力基层市域治理。通过部署在法院、街道、社区、信访局、政务中心等地的调解终端和设备，为当事人提供多元化纠纷化解渠道，更好的满足人民群众司法新需求。以卓有成效的诉源治理工作为基层社会治理提供司法支持，助力社会治理体系和治理能力现代化。

三、 创新“数助决策”，绘制经济社会发展“晴雨表”

为实现矛盾的靶向预防，西山法院福海法庭深入挖掘司法大数据，全面审视和发现涉民营企业社会矛盾的分布、构成与特性，探究其背后蕴藏的隐患与问题，进而采取具有针对性的完善措施，从源头上化解矛盾纠纷。西山法院与中国司法大数据研究院紧密合作，利用审判资源信息，对西山区经济社会发展情况进行“数字体检”，精准复盘西山区各类社会矛盾纠纷热点，充分挖掘司法大数据作为经济社会“晴雨表”和社情民意“风向标”的作用，并以司法大数据分析为基础，为区委和政府决策提供科学参考；聚焦民营企业纠纷多发领域，专题性开展司法大数据分析研判，及时向商会、民营企业发送风险预警，为企业健康发展提供优质高效司法服务。

2021年以来，西山法院福海法庭针对信用卡纠纷、涉教育培训机构矛盾纠纷等风险高发领域形成多份专项司法风险分析报告，与公证处、金融机构联动，系统性科学整合社会解纷力量，形成强大有效的纠纷解决合力，并因案制宜，靶向性精确匹配纠纷解决资源，进一步满足人民群众的多元司法需求。此外，福海法庭通过司法大数据助力精准施策，不断优化审判执行工作，推出惠民惠企举措十余项。2020年和2021年，分别获最高人民法院司法大数据“数助决策”专题研究示范应用一、二等奖。2022年，福海法庭将进一步用活司法大数据，打通数据壁垒，释放数据生产力，护航民营经济健康发展。

下一步，西山法院福海法庭将在上级法院的指导和支持下，深入贯彻落实云南省高级人民法院《关于服务和保障营造一流营商环境的十六条措施》，进一步总结工作经验，充分发挥桥头堡作用，力争成为化解矛盾纠纷的“减压阀”、维护社会稳定的“润滑剂”、营造一流营商环境的“助推器”，提供更多便捷高效的诉讼服务，妥善化解涉民营企业纠纷，为民营企业高质量发展保驾护航，为法治营商环境建设贡献新时代人民法庭的力量。