昆明构建“一盘棋”招商引资工作格局
[作者:西山区商务和投资促进局 发布时间:2022-02-28 14:20 来源:昆明市西山区人民政府]
昆明构建“一盘棋”招商引资工作格局
市委十二届二次全会指出,抓招商引资就是抓增量,就是抓结构调整,就是抓产业转型升级,促进产业规模化集群化发展。全市上下要树牢“抓发展就要抓招商、抓发展必须抓招商”的鲜明导向,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的工作追求,推动招商引资全面提速增质。
全市产业发展暨招商引资、项目建设工作会议指出,招商引资是推动产业发展最有效、最直接的手段。会议指出了当前全市招商引资存在的结构不优等方面的问题,并明确今年全市要力争引进市外到位资金2300亿元、 增长29%,实际利用外资增长10%。
“人人都是招商主体、处处都是招商环境、时时都是招商时段、事事都是招商形象”。招商引资没有局外人,在“一把手”招商、全员招商的大背景下,昆明正不断夯实招商引资的制度保障和环境保障,按照“重点聚焦、靶向发力、精准出击、统分结合、务求实效”的原则,构建全市“一盘棋”招商引资工作格局。
昆明市2022年招商引资目标:力争引进市外到位资金2300亿元、 增长29%,实际利用外资增长10%;确保年内谋划项目283个,总投资5379.4亿元、年度完成投资41.5亿元;确保引进10亿元以上重大产业项目21个(房地产项目除外);新增落地世界500强、中国500强、民企500强企业27户。
突出重点 靶向发力
“招商引资不能搞‘脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里’,‘大呼隆’粗放式的招商引资,成效往往不明显,也不适应现在的招商引资形势。”全市产业发展暨招商引资、项目建设工作会议指出,我们要弄清楚自己有什么优势、搞明白要招什么,突出重点,靶向施策,切实提升招商引资的效率和精准度。
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会议要求,要找准重点方向,坚持“缺什么引什么,什么弱就补什么”的原则,着力引进产业链关键环节、上下游配套企业。具体来说,要着力引进高质量、高科技、高端化项目,着力引进大投资、大规模、大牵引项目,着力引进上档次、上层次、上效益的项目,着力引进延链、补链、强链的项目。
同时,聚焦重点产业,瞄准重点企业,主攻重点区域,推动招商引资增量向产业项目集中。今年,全市将确保引进10亿元以上重大产业项目21个(房地产项目除外),新增落地世界500强、中国500强、民企500强企业27户。
此外,根据会议安排,全市正着手建立健全招商引资区域协调机制,打破区域界限,打通行政壁垒,建立规模以上新增招商引资产业项目市内区域协作流转利益分成共享机制,制定固定资产投资、税收、财政收入、用地指标、招商引资内外资完成认定及加分鼓励等区域利益分成方案,以充分激发全市上下抓招商引资的积极性、主动性。
精准出击 务求实效
2月13日,市委办公室、市政府办公室印发《关于建立完善“链长制”工作机制的通知》(以下简称《通知》),对此前印发的《昆明市建立产业链“链长制”工作方案》予以进一步完善。《通知》明确,成立“链长制”工作指挥部,由市委、市政府主要领导担任指挥长,有关市级领导担任副指挥长,指挥部统筹重点产业链招商引资和发展培育工作。各产业链链长负责牵头谋划产业集群发展,协调整合市县两级资源要素和招商力量,研究解决产业链在人才、土地、资金、技术、数据等关键资源要素供给中的共性问题,协调解决产业链重点企业、重点项目和重大平台建设过程中的困难问题。
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同时,将组建产业链推进工作组,负责绘制产业链图谱、建立招商数据库、梳理敏感要素清单、组建咨询服务团队、组建产业链企业联盟、制定专项政策措施、编制行动方案和年度工作计划。在绘制产业链图谱方面,将围绕产业链上下游各领域、各环节,引入第三方专业机构,研究绘制产业链全景分析图、产业现状图、技术路线图、区域分布图、应用领域图等,施行挂图按单作战。
2月14日,市招商委印发的《2022年昆明市产业招商提质增效实施意见》明确,建立精准招商机制,聚焦新材料、电子信息、生物医药、先进装备制造4个产业,打造千亿级产业;推动化工、冶金、非烟轻工、烟草及配套4个传统产业向精细化、绿色化、高端化、数字化方向发展;做大做强高原特色都市现代农业作为招商主攻方向,突出“招大引强”,尽快引进一批投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的优质产业项目。
“我们将按照一张蓝图干到底的思路,坚持围绕主攻方向、做深产业链条、做强产业集群。”市投资促进局相关负责人表示,将筛选出基地型、龙头型、链主型高端项目,引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业。同时,高度重视“专精特新”类中小企业的发展潜力,积极招引一批高端装备制造、新材料等领域的企业,大力培育发展为瞪羚企业和独角兽企业。