西山区：加快建设区域性国际中心城市中枢门户区

多年来，云南省昆明市西山区经济社会发展始终稳步向前，令人感动的是人民群众始终为建设家园辛勤付出，难能可贵的是党员干部身上涌现出一种越是艰险越向前的精神。西山区永葆“争先进位、赶超跨越”的发展激情，努力推动着更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区建设，在日趋激烈的竞争中谱写出西山高质量跨越式发展新篇章。

综合实力跨越提升

　　“十三五”期间，西山区现代化产业体系加快构建，产业层次由低端向中高端迈进，战略性新兴产业企业户数占比达31.03%。实现了包括5个百亿级、86个十亿级项目在内的449个项目落地建设，累计完成投资2392亿元。大健康、大文旅、大数据、金融服务等产业发展方兴未艾，工业产业转型深度发力，高原特色都市现代农业稳步发展，税收亿元和千万元楼宇从4幢增加到22幢。地区生产总值从629.39亿元跃升至903.98亿元，累计增长43.63%，年均增长7.1%，地区生产总值进位至全省第四，荣获“云南省县域跨越发展先进县”“云南省县域跨越发展进位县”“云南省民营经济综合10强县”等荣誉称号。

生态建设成效显著

　　“十三五”期间，西山区坚持把滇池保护治理作为“一把手”工程来抓，五年累计投入资金达35亿元，圆满完成滇池保护治理“三年攻坚”行动和“十三五”规划项目。滇池流域及西山重点区域42个矿山全面关停，完成5101.65亩“五采区”植被恢复，新增营造林面积近2万亩，全区森林覆盖率达52.88%。累计新增城市绿地159公顷，新建湿地3716亩，城市绿地率达38.7%。空气质量综合指数从4.15降至3.31，空气质量优良率始终保持在98%以上。在全省率先建立区县级数字环保系统平台，完成各级各类环保督察整改391件，建设项目环境影响评价制度执行率达100%，单位GDP能耗年均下降1.3%，获评“云南省生态文明县（区）”。

发展活力竞相迸发

　　“十三五”期间，西山区深化改革取得积极进展，供给侧结构性改革深入推进，“三去一降一补”全面落实。“智慧西山”“智慧消防”“智慧水务”“互联网+政务服务”“城市鹰眼”“雪亮工程”等信息化建设亮点纷呈。落实减税降费等政策降低企业经营成本47.9亿元，制定出台一系列稳增长措施，向实体经济兑现帮扶资金5.09亿元；行政审批时限压缩75%，网上可办率达96%，营商环境持续优化，在“2019云南省最具外资吸引力县市区”评选中被评为全省第一。云南光谷被认定为国家级科技孵化器。荣获“国家知识产权强县工程示范区”称号。

人居环境逐步改善

　　“十三五”期间，西山区坚持全域统揽、力促“多规合一”，完成主城区、长坡等片区规划编制，为推进国土空间总体规划奠定坚实基础。稳步实施52个片区城市更新改造项目，老螺蛳湾、双塔片区等取得重大进展，累计完成47个老旧小区改造，交付回迁安置房11686套；新建城市道路21条、14.72千米，国道优良率达90.17%。大力推进乡村振兴，农业龙头企业达到42户，年产值突破100亿元，完成25件农村饮水安全巩固提升工程，在全市率先实现自然村进村道路硬化率100%，累计建成美丽宜居乡村59个，五年来在全市城乡人居环境考核中均位居前列。逐步由城市管理向社会治理升级转变，打造出“互联网+幸福网格”“五心工程”等一批优秀治理模式，由点及面创新党建引领“1+9+X”网格治理机制，实现基层治理“一网到底”，治理水平加快提升，助力昆明成功创建第六届全国文明城市。

民生福祉持续增进

　　“十三五”期间，西山区践行以人民为中心的发展思想，“十三五”期间公共财政支出始终保持72%以上投向民生领域。各类社会保险参保覆盖面持续扩大，深入践行教育优先发展，公办幼儿园学位数较“十二五”末实现翻番。“三名”工程深入实施，获评“云南省教育工作先进区”。医疗床位数较“十二五”末实现翻番，养老床位数较“十二五”末增长近70%，“4+X”家庭医生签约、数字影像“云胶片”等创新项目成为全省优秀范本，建成“国家慢性非传染性疾病综合防控示范区”。78个“三社联动”项目累计服务群众70余万人次。荣获“全国平安建设先进区”称号。助力昆明创建成为“全国民族团结进步示范市”和“国家公共文化服务体系示范区”。全区534户相对贫困户于2018年全面脱困，在全市率先加快推进决战全面建成小康社会取得决定性成就；累计投入1.17亿元，助力对口帮扶地区实现脱贫摘帽并持续巩固脱贫成效。

　　站在新的历史起点，西山区落实新定位勇开新局，将坚持“一个核心引领、三个重点支撑、两个服务保障”的工作思路，以加快建设“中枢门户区”为核心，以加快建设“云南政治中心服务承载区、山水都市品质区、现代服务业活力区”为重点，以加快建设“优质均衡的公共服务体系和人民满意的服务型政府”为保障，加快推进经济体系现代化，培育新兴产业打造三大引擎，年内实施政府投资项目94项、社会性投资项目229项，释放发展内生动力，激活“主引擎”，健全楼宇总部经济发展体系，新增总部企业2家以上，保有税收千万元楼宇15幢、亿元楼宇7幢以上，力争经济总量迈入千亿县区行列；到2023年末，地区生产总值突破1250亿元；到2025年末，地区生产总值突破1500亿元，人均地区生产总值达到1.8万美元以上。为加快建设更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区、率先基本实现社会主义现代化的目标拼搏奋斗，努力绘就不负历史、不负时代、不负人民的辉煌篇章。