西山区改革快讯

（2014年11月）

一、西山区创新建筑工程质量安全远程监控管理显成效安全事故同比下降50%。西山区针对建设工程点多、线长、面广的实际情况，引入现代地理信息技术，采取政府支持，企业投资的方式，筹资40万元，于2014年初创新建立“建筑工程质量安全远程监控信息管理”模式。通过信息化手段对建筑工程施工现场的人员到岗、机械设备运行、工程进度、文明施工等情况进行实时、全程动态监管。2014年西山区共监管工程项目部214个，监管建筑面积约1593万平方米，其中具备接入条件的16个项目部、约200万平方米建筑工程纳入远程监控信息管理，通过常规和远程监管，共发现整改质量安全隐患4600个，截至11月底全区建筑工程监管总量同比增加38.8%，安全事故数量同比下降50%。

二、西山区首推城中村出租房二维码“电子身份证”优化社区智能管理服务。近日，西山区在辖区流动人口、出租房源最为集中的船房社区再出社区智能管理服务新招，依托社区信息化管理平台，打造升级版“围院式”管理服务模式，推行出租房二维码“电子身份证”。按照一户一码、统一编号的原则，对社区所有房屋设定唯一编码，每栋房屋制作二维码门牌号，通过数据绑定添加房屋“电子身份证”，二维码门牌号与房屋相关信息自动关联。社区工作人员、民警、房客只需在出租房门口用智能手机扫描二维码门牌号即可了解房源、租客、房东等相关信息。船房社区共用2500栋出租屋，目前已有1400余栋安装了二维码门牌号，下一步所有出租房将全部拥有二维码“电子身份证”。

三、西山区全省试点检察机关命案提前介入工作机制。为规范公安机关“命案”侦查活动，使检察机关对侦查活动的监督从事后监督向同步监督转变，从源头防范冤假错案的发生，西山区积极开展命案现场勘查介入侦查、引导取证工作。由公安机关刑侦部门和检察机关侦查监督部门负责人担任直接联络人，在命案发案第一时间进行联系协商，安排适合的检察人员参与现场勘验、现场指认、案情分析等侦查活动，对言辞、实物两类证据的收集、固定提出切实可行的方法,引导侦查人员紧扣法律特征收集证据, 规范取证工作，避免冤假错案、刑讯逼供、暴力取证情况的发生。为保证介入适度，在工作开始之初即明确“监督到位不越位，引导侦查不代侦”的原则，检察机关介入人员仅能建议和引导，不得干预和妨碍侦查，也不得对案件处置作表态或承诺。今年以来，西山区检察院共参与10起命案的现场监督，除1起案件尚未侦破外，其余9起案件均作出了批准逮捕的决定，有效提高了案件在提请逮捕、移送审查起诉时的成功率，在提高办案质量的同时也降低了诉讼成本。