西山区：实现集体经济补助城乡居民养老保险参保缴费试点“零突破”

今年来，西山区人力资源社会保障局立足工作实际，将开展城乡居民基本养老保险集体经济补助工作作为推动乡村振兴有效衔接的重要环节和增加城乡居民收入的具体实践，积极探索撬动“第三支点”，为城乡居民养老“添金”。

优化服务零距离。迅速组建集体经济补助专项工作领导小组，制定工作方案，明确职责分工，细化工作举措，创新推行“三制工作法”，专人负责制、实时跟踪制、台账管理制，为工作高效推进筑牢坚实根基。深入全区10个街道，采用政策宣讲会、座谈会、坝坝会、包保会等多种形式，以通俗易懂的语言介绍集体补助政策内容、筹资模式、补助条件、补助标准、补助流程。结合典型案例，点对点为参保群众算清享受集体补助后的“经济账”“长远账”，面对面解答“补给谁”“怎么补”“补多少”等群众关心关切的问题，有效提高群众对政策的知晓率和认同感，激发群众的参保热情。

干群联动见实效。全面摸排集体经济组织和重点合作社的经营状况，精准掌握各街道、社区、小组集体经济状况，选取集体经济实力强、收益稳定、基层党组织坚强有力、群众参与热情高涨的西苑街道秀苑社区、团结街道妥吉社区、碧鸡街道观音山社区、前卫街道金家社区作为试点，探索开展村集体经济补助工作。按照“一村一策”、“一年一策”的工作思路灵活推进，鼓励试点社区结合本地集体经济收益情况自主确定收益提取比例、补助对象、人均补助水平等，用集体经济的“小杠杆”撑起居民养老的“大保障”。同时，构建起“部门整体联动+村委积极配合+群众广泛参与”的协同机制，有力保障政策精准落地、规范实施。

责任压实聚民心。把牢“先缴费、后补助”政策关，帮助村民算好“多缴多得、长缴多得”经济账，推动城乡居民养老保险参保扩面提质。锚定低保、特困、残疾等特殊群体，按“助贫扶弱”原则，优先纳入补助范围，以点带面，逐步推开。严格遵循“四议两公开”程序，严谨细致地开展审核、筛选、公示、补助等工作。强化人社、财政、农业农村部门沟通协调，实现审核申报、资金到位、保费到账全业务流程畅通衔接，并将个人缴费与集体补助、政府补贴相结合，确保特殊群体100%参保，打通惠民政策落地“最后一公里”。

多元融合示典范。积极构建“集体经济为主、社会力量补充”的资助格局，鼓励以集体经济收益为主的同时，积极吸纳公益慈善机构的捐助力量，以公益捐赠的形式对参保人员进行资助，通过试点经验形成辐射效应，激发各街道探索与本地区集体经济特色相适应的集体补助新路径，在补助对象、补助标准、补助方案上做到因地制宜，积极打开集体经济反哺养老新途径，实现集体资产保值增值与养老待遇提档升级的双向奔赴。

试点工作开展以来，西苑街道秀苑社区、团结街道妥吉社区百王寨小组、碧鸡街道观音山社区杨林港小组、前卫街道金家社区率先完成集体经济补助工作，让 648名参保群众享受到 2.99 万元的集体补助红利，已全部计入参保群众个人账户，实现了西山区集体经济补助城乡居民基本养老保险参保缴费试点“零突破”。